Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: Маслової З.Д. (головуючого судді), суддів: Видашенко Т.С., Котлярової О.Л., за участю представників сторін: від позивача - Радченко Анатолій Євгенович, довіреність N б/н від 06.11.2002, Азарова Євгенія Володимирівна, паспорт АР 090917 від 28.07.98, від відповідача - Корсак Ірина Алладівна, довіреність N 3501 від 25.04.2005, розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Аудиторська фірма "Аудит-Інфо" на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Харченко І.А.) від 21.02.2005 по справі N 20-12/440, за позовом Приватного підприємства "Аудиторська фірма "Аудит-Інфо" (вул. 6-а Бастіонна, 32, місто Севастополь, 99011) до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя (вул. Карантинна, 16-56, місто Севастополь, 99008) про визнання рішення N 698 від 05.11.2004 р. та вимоги N 529 від 29.10.2004 р. недійсними, В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 21.02.2005 по справі N 20-12/440 (суддя Харченко І.А.) в позові Приватному підприємству "Аудит-Інфо" до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя про визнання рішення N 698 від 05.11.2004 та вимоги N 529 від 29.10.2004 недійсними відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач з 12.12.2003 є платником єдиного податку по ставки 10% звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить рішення скасувати, так як судом порушені матеріальні та процесуальні норми права.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що відповідно до статті 6 Указу Президента України від 03.07.98 N 727/98 (727/98) , суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України.

Відповідач з апеляційною скаргою не згоден, вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку і постановив законне рішення.

Розпорядженням заступником голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 05.05.2005 суддю Латиніна О.А. у зв'язку з зайнятістю замінено на суддю Котлярову О.Л.

Повторно розглянувши справу в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія знаходить скаргу підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

З 25.10.2004 по 29.10.2004 Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя була проведена перевірка правильності обчислення і своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд за період з 01.07.2001 по 01.10.2004 Приватного підприємства "Аудит-Інфо". Згідно свідоцтва N 1007 серії А N 334298 від 12.12.2003 позивач є платником єдиного податку по ставці 10%.

По результатам перевірки був складений акт б/н від 29.10.2004, в якому відображені порушення, виявлені у ході перевірки, а саме: порушення пункту 6 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування своєчасно не нараховані та не перераховані страховиком у встановлені законодавством строки, донараховано ФОП - 43212,69 грн.; внесків до 01.01.2004 - 00,00 грн.; податкових зобов'язань - 00,00 грн.; внесків з 01.01.2004 - 13839,62 грн., у тому числі 32% - 13828,06 грн.; 1-2% - 11,56 грн., недоїмка станом на 20.10.2004 - 9737,89 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя за результатами перевірки відповідачу були надіслані вимоги про сплату недоїмки N 529 від 29.10.2004 в сумі 9737,89 грн. та 13839,62 грн.

Також було прийнято рішення N 698 від 05.11.2004 на загальну суму 3514,07 грн. про застосування до відповідача фінансової санкції згідно зі статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV (1058-15) від 09.07.2003.

При прийнятті рішення суд першої інстанції виходив із того, що згідно до статей 14, 15 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) платниками страхових внесків є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичної особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбати спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Судова колегія вважає цей висновок помилковим.

Суб'єкт малого підприємництва самостійно вибирає чи спрощену систему оподаткування чи діючу, або одна система оподаткування може застосовуватися разом з іншою на його вибір.

Відповідно до пункту 1 частини 8 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) встановлює розмір страхових внесків лише для тих страхувальників, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, та не встановлює його для тих страхувальників, які не є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Між тим, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) не визначає коло осіб, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та не змінює порядку їх визначення. Тому, визначення осіб, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, повинно здійснюватися на підставі положень Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР) , з урахуванням положень Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" (2063-14) та Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (727/98) .

Позивач - Аудиторська фірма "Аудит-Інфо" є платником єдиного податку, тобто суб'єктом малого підприємництва, який перейшов на спрощену систему оподаткування.

Таким чином, як зазначено у статті 11 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" (2063-14) , спрощена система оподаткування передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку. Законом України "Про систему оподаткування" (1251-12) збір на обов'язкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) (п. 17 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування").

Відповідно до пункту 6 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (727/98) суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що відповідає наведеним положенням статті 11 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" (2063-14) .

Таким чином, позивач не є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки сплата цього збору для нього замінена сплатою єдиного податку (статті 11 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" (2063-14) , пункту 6 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (727/98) .

Відповідно до п. 15 Глави XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Але, Указ Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (727/98) не є нормативно-правовим актом, який регулює питання сплати страхових внесків, зокрема він не встановлює пільг з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати. З іншого боку, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не є нормативно-правовим актом, який регулює порядок визначення осіб, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а також цей закон не регулює питання застосування спрощеної системи оподаткування.

Указ Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (727/98) не суперечить положенням Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) та підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Така ж позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 29.03.2005 по справі N 2-10/12303-2004.

Таким чином, судова колегія вважає, що судове рішення не відповідає нормам матеріального закону і підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , суд П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Аудиторської фірми "Аудит-Інфо" задовольнити.

Рішення господарського суду міста Севастополя від 21.02.2005 по справі N 20-12/440 скасувати.

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати недійсними вимогу N 529 від 29.10.2004 та рішення N 698 від 05.11.2004 Управління Пенсійного Фонду Ленінського району міста Севастополя.