За позовом Н-ської районної державної адміністрації м.Києва

До ЗАТ "Фінансово-промислова компанія "ХХХ"; Головногоуправління з

питань майна Київської міської державної адміністрації; ВО "УУУ";

Український союз ветеранів "ААА"

3-тя особа: Державне комунальне управління житлового господарства

Н-ського району м. Києва

Про визнання свідоцтва про право власності недійсним

Представники:

від позивача Присутні

від відповідача Присутні

Рішення винесено відповідно до ст. 77 АПК України (1798-12) .

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з вимогами про визнання недійсним свідоцтва про право власності на об`єкт вбудованого нежитлового приміщення № 1 від ХХ.ХХ.96. Крім того, позивач подав доповнення до позовної заяви відповідно до якого просить визнати недійсним акт про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту № 1 від ХХ.ХХ.96 та визнати недійсним договір № 0/00/000-03 від ХХ.ХХ.93 дольової участі між ВО "УУУ" та Українською спілкою ветеранів "ААА" та договір про переуступку права від ХХ.ХХ.96. між Українською спілкою ветеранів "ААА" та фінансово-промисловою компанією "ХХХ".

Відповідачами по справі вимоги відхилені з посиланням на їх безпідставність, оскільки спірне свідоцтво видано у відповідності до вимог чинного на той період законодавства, а оспорювані договори укладені у відповідності до вимог чинного законодавства. ХХ серпня 1993р. Українська Спілка ветеранів "ААА" уклала Договір пайової участі № 0/00/000-03 з Виробничим об`єднанням "УУУ". Згідно цього Договору Замовник будівництва - Виробниче об'єднання "УУУ" взяло на себе зобов'язання на протязі 10 робочих днів, після завершення будівництва будинку на дільниці № 0 по вул. Т-ській в Н-ському районі м. Києва та підписання акту Державної комісії про прийняття в експлуатацію вказаного об`єкту передати Пайовику нежитлові приміщення першого поверху площею 960 кв.м. В свою чергу Українська Спілка ветеранів "ААА" прийняла на себе зобов'язання сплатити дольові кошти в розмірі 84915160 карбованців та перерахувати вартість будівель-монтажних робіт в національній валюті України, що еквівалентна сумі 10000 доларів США. Свої обов'язки Українська Спілка ветеранів "ААА" виконала в повному обсязі, сплативши Виробничому об`єднанню "УУУ" 100000000 карбованців згідно платіжних доручень № 000 від ХХ серпня 1993р. та № 001 від ХХ серпня 1993р.

ХХ червня 1996 року між Закритим акціонерним товариством "Фінансово-промислова компанія "ХХХ" та Українською Спілкою ветеранів "ААА" була укладена угода про уступку прав. На підставі цієї угоди Українська Спілка ветеранів "ААА" передала Закритому акціонерному товариству "Фінансово-промислова компанія "ХХХ" усі права та обов'язки за договором пайової участі № 0/00/000-93, а фактично права на отримання у власність нежитлових приміщень першого поверху площею 960 кв.м. в будинку на дільниці № 0 по вул. Т-ській в Н-ському районі м. Києва після завершення його будівництва, оскільки обов'язки по сплаті грошових коштів до моменту підписання угоди від ХХ червня вже були виконані.

Відповідно до п. З Угоди від ХХ червня 1996р. Українська Спілка ветеранів "ААА" взяла на себе обов`язок довести до відома Виробничого об'єднання "УУУ" про укладення цієї угоди з метою отримання його згоди. Свій обов'язок Українська Спілка ветеранів "ААА" виконала (лист № 8 від ХХ вересня 1996р.). В свою чергу Виробниче об'єднання "УУУ" в своєму листі № 9 від ХХ вересня 1996р., адресованому Українській Спілці ветеранів "ААА" надало свою згоду на передачу прав та обов'язків за договором пайової участі № 0/00/000-03 від ХХ серпня 1993р.

Закритому акціонерному товариству "Фінансово-промислова компанія "ХХХ".

Відповідальним замовником будівництва комплексу "ККК-1" ВО "УУУ" та генеральним підрядником "ККК-1" житловий будинок № 0/00 (будівельний № 0) по вулиці Т-ськый з вбудованими нежитловими приміщеннями в м. Києві зданий в експлуатацію відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів Державного замовлення " від 05.08.1992 року 449 (449-92-п) .

Пунктом 9 вищевказаної Постанови (449-92-п) визначено , що багатосекційні житлові будинки, що мають чотири і більше секцій, можуть прийматися в експлуатацію окремими секціями, якщо це передбачено проектом та титульним списком, за умови повного закінчення монтажу конструкцій та підключення опалення у прилеглій секції, а також завершення благоустрою території, прилеглої до секції, яка приймається в експлуатацію.

Враховуючи вимоги п.п. 1, 4 "Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів Державного замовлення", затвердженого постановою КМ України від 05.08.1992р. № 449 (449-92-п) Державна приймальна комісія підписала акт про прийняття в експлуатацію житлового будинку на ділянці № 0 по вулиці Т-ській побудованого у відповідності до затвердженого проекту та прийнятого від генерального підрядника без будь - яких змін.

В акті прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту державної власності - житлового будинку на дільниці № 0 по вулиці Т-ській , Державною приймальною комісією не вказано, що житловий будинок здається без вбудованих приміщень, т.я. це було б грубим порушенням п. 9 вищевказаного Положення (449-92-п) та Державних будівельних норм України (Копія ДБН А. 3.1-94 на семи аркушах додається).

Повідомленням ВО "УУУ" № 1 від ХХ січня 1994 року за підписом генерального директора та головного бухгалтера об`єкт по вул. Т-ській, 0/00 безоплатно був переданий на баланс ДП УЖГ Н-ського району м. Києва в цілому.

Враховуючи, що фінансування цього будівельного комплексу здійснювалося виключно за кошти державних підприємств-дольовиків (Державна власність). Представник Президента України у Н-ському районі м. Києва своїм розпорядженням "Про затвердження актів державних приймальних комісій" (форма акту передбачена в додатку 2 форма 5 ДБН А.3.1- 3-94) від ХХ.ХХ.93р. № 000 затвердив Акт про прийняття закінченого будівництвом об`єкту житлового будинку на ділянці № 0 "ККК-1" по вулиці Т-ській, 0/00 державної приймальної комісії і цей об`єкт в цілому був переданий на баланс лише УЖХ Н-ського району м. Києва, т.я. документації щодо залучення інвесторів на конкурсній основі у відповідності до вимог ст.ст. 14, 15 Закону України "Про інвестиційну діяльність" (1560-12) (юридичних чи фізичних осіб) для участі в будівництві спірного об"єкту замовником ВО "УУУ" не надавалося Державній приймальній комісії.

1. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об"єктів державного замовлення" від 05.08.1992р. № 449 (449-92-п) та Державних будівельних норм А.3.1-3-94 Державні приймальні комісії призначаються лише для прийняття в експлуатацію об'єктів Державного замовлення (Державна власність).

Для введення в експлуатацію об`єктів, які не є державною власністю призначається державна технічна комісія.

Однак, ХХ.ХХ.1993 року (за три місяці до вводу цього об`єкту в експлуатацію) ВО "УУУ" всупереч вимогам Закону України "Про інвестиційну діяльність" (1560-12) (ч.2 ст.2; ст.8, ст.14,15,16 ) укладає договір з Українською спілкою ветеранів "ААА" № 0/00/000-00 дольової участі (інвестування) у будівництві вбудованих нежитлових приміщень першого поверху житлового будинку на дільниці № 0 по вул. Н-ській, в якому передбачає п.п. 2.2.1. внесення дольових коштів в сумі 8491,51 грн. (84915160 куп) за 960 кв.м.

Договір № 0/00/000-03 від ХХ.ХХ.1993 року між ВО "УУУ" та Українською спілкою ветеранів "ААА" заздалегіть суперечив інтересам держави в особі державних підприємств-дольовиків, за кошти яких уже було здійснено загальнобудівельні роботи житлового будинку на дільниці № 0 в т.ч. і вбудованого приміщення.

Підпунктом 2.2.2. вказаного договору було передбачено, що на протязі 10 робочих днів з моменту передачі спірних приміщень, "Дольовик" зобов'язується перерахувати ВО "УУУ" вартість будівельно - монтажних робіт в національній валюті України, еквівалентній сумі десять тисяч доларів США.

Проте, позивачу не відомо чи перерахована вказана сума на розрахунковий рахунок ВО "УУУ" - замовника будівництва комплексу "ККК-1" Українською спілкою ветеранів "ААА" або ФПК "ХХХ", з якою укладено угоду про переуступку права по договору № 0/00/000- 03 від ХХ.ХХ.1993р. т.я. цими сторонами порушений порядок інвестиційної діяльності, передбачений Законом України "Про інвестиційну діяльність" (1560-12) .

Сума внесена Українською спілкою воїнів "ААА" за договором дольової участі у будівництві спірного об"єкту становила лише 8491,51 грн. за 960 кв.м. і тому не відповідала дійсним витратам держави на це.

Не враховуючи факту введення в експлуатацію ХХ.ХХ.1993р. об`єкту № 0 по вул. Т-ській в цілому, ХХ.ХХ.1996 року Управління Держархбудконтролю м. Києва в особі начальника реєструє Акт державної технічної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об"єкту вбудованих приміщень на першому поверсі житлового будинку на ділянці № 0 по вул. Т-ській, затверджений керівником ВО "УУУ".

Факт реєстрації Акту державної технічної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту спірних вбудованих приміщень, який складається виключно на об`єкти не державної форми власності (ДБН А.3.1-3-94 та Постанова КМ України № 449 від 05.08.1992 року (449-92-п) ) послужив підставою для отримання свідоцтва про право власності на спірний об`єкт ФПК "УУУ" без відповідної державної експертизи, передбаченої ст. 15 Закону України "Про інвестиційну діяльність" (1560-12) .

Проте, як видно з вищевказаних розрахунків та документів, що на будівництво спірного приміщення були використані виключно кошти державних підприємств-дольовиків в сумі 112,44 тис. крб., а тому цей об"єкт мав вводитися в експлуатацію лише за актом державної приймальної комісії, а не державної технічної комісії.

Тобто, для прийняття об`єкту Державного замовлення включення його в статистичну звітність за вимогою вищевказаних нормативних актів необхідно було призначити Державну приймальну комісію (п.п.2.1., 2.8. ДБН) ДБН) (а не державну технічну комісію, яка створюється замовником щодо об`єктів не державної форми власності).

На виконання вимог діючого законодавства з питань прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту державного замовлення ХХ.ХХ.1996 року розпорядженням № 000 голови Н-ської районної державної адміністрації м. Києва "Про затвердження акту державної приймальної комісії' був затверджений АКТ Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію в листопаді 1996 року закінчених будівництвом вбудованих приміщень в Житловому будинку на дільниці № 0 по влу. Н-ській , як об`єкту державної власності.

Отже, реєстрація спірного об`єкту, що здійснена ХХ.ХХ.96, як об`єкту недержавної форми власності суперечить вимогам діючого законодавства про порядок приймання в експлуатацію об`єктів держзамовлення.

За таких обставин вимоги позивача обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 82 АПК України (1798-12) , ст. 48 Цивільного кодексу України (1540-06) , -

ВИРІШИВ:

Визнати недійсним договір № 0/00/000-03 від ХХ.ХХ.93 дольової участі, укладений між ВО "УУУ" та Українською спілкою ветеранів "ААА".

Визнати недійсним угоду про переуступку права від ХХ.ХХ.96, укладену між Українською спілкою ветеранів "ААА" та Фінансово-промисловою компанією "УУУ".

Визнати недійсним акт про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту зареєстрованого в Управлінні Держархбудконтролю м. Києва ХХ.ХХ.96. № 1.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на об`єкт вбудованого нежитлового приміщення площею 758,00 кв.м. по вул. Т-ській в будинку № 0/00, що в м. Києві від ХХ.ХХ.96, виданого ЗАТ "Фінансово-промислова компанія "ХХХ".

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Фінансово-промислова компанія "ХХХ" на користь Н-ської райдержадміністрації м. Києва 85 грн. держмита.