Судова палата у господарських справах Верховного Суду України у складі:

Головуючого:  Шицького I.Б. 

Суддів:    Барбари В.П., Гуля В.С., Карпечкіна П.Ф.,

Колесника П.I., Новікової Т.О., Потильчака О.I.,

Черногуза Ф.Ф., Щотки С.О.,

розглянувши за участю представників: Генеральної прокурори України - Баклан Н.Ю., Солом'янської районної ради в м. Києві - Вовченко Н.М.,  Жудіна А.С., Зінченко А.В., Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" - Коновала О.Ю.,

касаційне подання Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" на постанову Вищого господарського суду України від 9 листопада 2006 року у справі № 4/793 (rs800715) за позовом Солом'янської районної ради в м. Києві до Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця", третя особа - Головне управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації, про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

У  листопаді  2005  року  Солом'янська районна рада в м. Києві звернулась до господарського суду з позовом до Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" в якому просила суд зобов'язати відповідача повернути до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва міжшкільний стадіон з адміністративною спорудою по вул. Петровського, 1 у  м. Києві.

В обгрунтування позову позивач вказав, що розпорядженням Залізничної райдержадміністрації № 18 від 12 січня 2000 року відмінено розпорядження Представника Президента України у Залізничному районі м. Києва № 809 від 30 липня 1993 року, яким міжшкільний стадіон з адміністративною спорудою по вул. Петровського, 1 у  м. Києві було передано на баланс Київського відділення Південно-Західної залізниці.

Одночасно позивач зазначив, що на підставі рішення Київської міської ради від 6 вересня 2001 року за № 3/1437 (ra0003023-01) Солом'янська районна рада в м. Києві є правонаступником прав і обов'язків в частині майна ліквідованої Залізничної райдержадміністрації і, відповідно, вимагає повернути спірний об'єкт.

Рішенням господарського суду м. Києва від 21 березня 2006 року позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10 липня 2006 року рішення господарського суду м. Києва від 21 березня 2006 року залишено без зміни.

Постановою Вищого господарського суду України від 9 листопада 2006 року залишено без зміни постанову Київського апеляційного господарського суду від 10 липня 2006 року.

В основу постанови Вищого господарського суду України покладений висновок про те, що господарські суди дійшли вірного висновку, що міжшкільний стадіон з адміністративною спорудою по вул. Петровського, 1 у  м. Києві належить до комунальної власності і позивач як правонаступник, має право вимагати його повернення з чужого незаконного володіння.

У касаційному поданні ставиться питання про скасування постанови Вищого господарського суду України з мотивів її невідповідності рішенням Верховного Суду України, неправильного застосування норм матеріального і процесуального права.

Ухвалою Верховного Суду України від 26 квітня 2007 року порушено касаційне провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 9 листопада 2006 року у справі № 4/793 (rs515141) .

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши доводи касаційного подання, Судова палата вважає, що касаційне подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами встановлено, що 30 липня 1993 року Представником Президента України в Залізничному районі м. Києва було прийнято розпорядження № 809 "Про передачу на баланс Київському відділенню Південно-західної залізниці з балансу районного відділу освіти міжшкільного спортивного стадіону по вул. Петровського".

Розпорядженням Залізничної райдержадміністрації № 18 від 12 січня 2000 року, на виконання протесту прокурора Залізничного району м. Києва  № 11-70 від 30 грудня 1999 року, відмінено розпорядження Представника Президента України у Залізничному районі м. Києва № 809 від 30 липня 1993 року та зобов'язано районний відділ освіти створити комісію для прийому спірного об'єкту на свій баланс.

Так, рішення і постанова судів першої та апеляційної інстанцій, з якими погодився Вищий господарський суд України, мотивуються тим, що розпорядження Представника Президента України в Залізничному районі  м. Києва № 809 "Про передачу на баланс Київському відділенню Південно-Західної залізниці з балансу районного відділу освіти міжшкільного спортивного стадіону по вул. Петровського" прийнято останнім з перевищенням повноважень. Одночасно господарські суди вказали що спірний спортивний комплекс по вул. Петровського,1 у м. Києві, який перебував на балансі районного відділу освіти, належить до комунальної власності і позивач як правонаступник, має право вимагати його повернення з чужого незаконного володіння.

Проте, господарські суди не врахували, що перебування майна, у тому числі приміщень, споруд, будинків, на балансі підприємства (організації) ще не є безспірною ознакою його права власності. Баланс підприємства (організації) є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна. Баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства (організації).

Касаційний суд на це увагу не звернув.

Таким чином, постанова Вищого господарського суду України від 9 листопада 2006 року, постанова Київського апеляційного господарського суду від 10 липня 2006 року та рішення господарського суду м. Києва від 21 березня 2006 року підлягають скасуванню, а справа передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 111-17 - 111-20 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Судова палата у господарських справах, -

п о с т а н о в и л а  :

Касаційне подання  Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" задовольнити.

Постанову Вищого господарського суду України від 9 листопада 2006 ро (rs800715) ку, постанову Київського апеляційного господарського суду від 10 липня 2006 року та рішення господарського суду м. Києва від 21 березня 2006 року у справі № 4/793 скасувати, а справу передати на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Правова позиція (справа № 3-1584к07)

Перебування майна, у тому числі приміщень, споруд, будинків на балансі підприємства (організації) ще не є безспірною ознакою його права власності. Баланс підприємства (організації) є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна та не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства (організації).