АРБІТРАЖНИЙ СУД м. КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.04.1999 р.
За позовом Акціонерної страхової компанії "ХХХ"
До ДПІ у Н-му районі м. Києва
Про визнання недійсним рішення
Представники
Від позивача присутній
Від відповідача присутні
Обставини справи
Позов подано про визнання недійсним рішення ДПІ у Н-му районі м. Києва від 15.03.1999 р. №ХХХХХ7 в частині стягнення 27927,00 гривень донарахованого внеску до Державного інноваційного фонду та 11298,86 гривень - пені за невчасне внесення платежів до Державного інноваційного фонду. Позовні вимоги мотивовані тим, що оспорюване рішення не відповідає вимогам чинного законодавства України; в 1998 році СК "ХХХ" обчислювала збір до Державного інноваційного фонду в розмірі 1% від валового доходу, 30 % від нарахованої суми перераховувалося безпосередньо до Державного інноваційного фонду а 70% від нарахованої суми залишалося в розпорядженні підприємства, як передбачено п. 2 Постанови КМ України № 77 (77-92-п)
від 18.02.92 року та п. 3 "Порядку формування та використання спеціального фонду позабюджетних коштів цільового призначення" (v2-02201-92)
.
У відзиві на позовну заяву відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що згідно статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 1998 рік" (796/97-ВР)
до законодавчого врегулювання питань сплати збору до Фонду суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності сплачують до Фонду збір в розмірі 1 відсотка обсягу реалізації продукції (робіт, послуг) або валового доходу у торговельній, посередницькій, постачальницько-збутовій, банківській та страховій сферах діяльності, зменшеного на суму податку на додану вартість та акцизного збору; такий же розмір збору зазначений у статті 15 Закону України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" (796/97-ВР)
.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
ХХ.03.1999 р. ДПІ у Н-му районі м. Києва була здійснена перевірка позивача на предмет дотримання останнім вимог податкового та валютного законодавства за період з ХХ.01.1998 р. до ХХ.01.1999 р.(акт №ХХХХХ5). В акті перевірки стосовно позовних вимог зазначено, що позивач в порушення ст. 29 Закону України "Про державний бюджет на 1998 рік" (796/97-ВР)
та п. 2 постанови КМУ від 18.02.1992 р. №77 "Про створення Державного інноваційного фонду " (77-92-п)
обчислював та сплачував збір до інноваційного фонду у розмірі 0,3 % від валового доходу. На підставі акту перевірки відповідачем було прийнято частково оспорюване рішення № ХХХХХ7 від ХХ.03.99 р. про стягнення з СК "ХХХ" 27927,00 гривень донарахованого внеску до Державного інноваційного фонду та 11298,86 гривень - пені за невчасне внесення платежів до Державного інноваційного фонду.
В 1998 році СК "ХХХ" обчислювала збір до Державного інноваційного фонду в розмірі 1% від валового доходу, 30% від нарахованої суми перераховувалося безпосередньо до Державного інноваційного фонду а 70% від нарахованої суми залишалося в розпорядженні підприємства, як передбачено п. 2 Постанови КМ України № 77 (77-92-п)
від 18.02.92 року та п. 3 "Порядку формування та використання спеціального фонду позабюджетних коштів цільового призначення" (v2-02201-92)
.
Згідно ст. 7 Закону України "Про систему оподаткування" (1251-12)
та ст. 28 Закону України "Про бюджетну систему України" (512-12)
зміна податкових ставок і механізм справляння податків і зборів не можуть запроваджуватись Законом України про Державний бюджет на відповідний рік; Закон України про Державний бюджет не може вносити зміни до чинного законодавства.
За таких обставин, донарахування відповідачем позивачеві 27927 грн. внеску до Державного інноваційного фонду та застосування пені з посиланням на ст. 29 Закону україни "Про держвний бюджет на 1998 рік" (796/97-ВР)
є невірним, суперечить вимогам спеціального законодавства, що регулює податкові відносини та порядок прийняття і обсяг дії Закону України про Державний бюджет на відповідний рік.
Враховуючи викладене, суд вважає позовнівимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про систему оподаткування" (1251-12)
, ст. 28 Закону України "Про бюджетну систему України" (512-12)
, ст.ст. 33, 49, 82-85 АПК України
В И Р І Ш И В :
Позова задовольнити .