ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2008 р.
№ 31/235пн
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
Добролюбової Т.В.
суддів
Гоголь Т.Г., Швеця О.В.
за участю представників сторін
прокурора
позивача
відповідача
розглянувши у відкритому
судовому засіданні касаційну скаргу
у справі
не з'явились, повідомленні належним чином
не з'явились, повідомленні належним чином
не з'явились, повідомленні належним чином
Корпорації" Iндустріальна спілка Донбасу"
№31/235пн
на постанову
Донецького апеляційного господарський суд
від
18.03.2008 року
за позовом
Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Донецької міської ради
до
Корпорації" Iндустріальна спілка Донбасу"
про
зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,3010 га.
Донецький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Донецької міської ради звернувся до господарського суду Донецької області з позовом про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,3010 га. розташовану в місті Донецьку по вул. Щорса, 108. Позов вмотивований тим, що вказана земельна ділянка використовується відповідачем без правовстановлюючих документів, без встановлених меж земельної ділянки в натурі, без одержання документів щодо її реєстрації, що суперечить вимогам Земельного кодексу України (2768-14) .
Рішенням господарського суду Донецької області від 21.01.2008 року Доповідач:Гоголь Т.Г.
(суддя: Ушенко Л.В.) позов задовольнив частково. Зобов'язав Корпорацію "Iндустріальна спілка Донбасу" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,1912 га., що розташована по вул. Щорса, 108 в місті Донецьку шляхом знесення огорожі та приведення її в придатний для використання стан, стягнув судові витрати, пославшись на порушення статей 125, 126, 212 Земельного кодексу України (2768-14) , а також відсутність правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою площею 0,1912 га., що і не заперечується самим відповідачем. В задоволенні іншої частини позову про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,1098 га. відмовив. В цій частині рішення вмотивоване тим, що земельна ділянка площею 0,1098 га. на підставі договору купівлі-продажу від 17.09.2004 року перейшла у власність корпорації" Iндустріальна спілка Донбасу".
Донецький апеляційний господарський суд постановою від 18.03.2008 року ( судді Алєєва I.В., Величко Н.В., М'ясищев А.М.) рішення господарського суду Донецької області від 21.01.2008 року залишив без змін, з тих самих підстав.
Корпорація "Iндустріальна спілка Донбасу" звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 21.01.2008 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду України від 18.03.2008 року, відмовивши в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що оскаржувані судові акти прийняті з порушеннями норм матеріального та процесуального права, а саме: статей 123, 124, 125 Земельного кодексу України (2768-14) , статті 33 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) .
Позивач не скористався своїм правом на подання відзиву на касаційну скаргу.
Заслухавши доповідь судді Гоголь Т.Г., перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
В процесі розгляду справи господарськими судами попередніх судових інстанцій було встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням від 21.03.2001 року №145/10 Донецького міськвиконкому за відповідачем були закріплені земельні ділянки площею 0,2939га. в оренду строком на 15 років для розміщення та експлуатації існуючого гаража службового автотранспорту по вул. Щорса, 108 у Київському районі міста Донецька з правом проїзду по території Донецького підприємства АТП 11404 ВАТ "Донецькавтотранс" (земельна ділянка 0,1306 га. раніше надана Донецькому підприємству АТП 11404 та земельна ділянка 0,1633 га. раніше надана Донецькому регіональному автомобільному спортивному клубу "Циклон").
17.09.2004 року між Відкритим акціонерним товариством "Донецькавтотранс" та Корпорацією "Iндустріальна спілка Донбасу" було укладено договір купівлі-продажу частини нежитлової будівлі, згідно з яким "Продавець" зобов'язується передати майно у власність Корпорації "Iндустріальна спілка Донбасу", а "Покупець" зобов'язується прийняти майно і сплатити за нього обговорену грошову суму. На виконання умов зазначеного договору відповідачем було передане у власність нерухоме майно, а саме: частина будівлі гаражу-стоянки літ. К-2, загальною площею 1098,4 га. за адресою: вул. Щорса, 108 у Київському районі міста Донецька.
09.07.2007 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області було винесено припис про виявлення порушень земельного законодавства та складено протокол №006113 про адміністративне правопорушення. Постановою Донецького міського управління земельних ресурсів від 26.04.2007 року №24/04/07-10 накладено адміністративне стягнення на Корпорацію "Iндустріальна спілка Донбасу". 12.04.2007 року було складено акт перевірки, згідно з яким визначено, що відповідачем використовується земельна ділянка загальною площею 0,5949га. із земель житлової громадської забудови по вул. Щорса, 108 у Київському районі міста Донецька, з них: 0,2939 га. використовуються на підставі рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради від 21.03.2001року №145/10 відповідно до договору оренди від 27.04.2001року.; 0,1098 га. використовується під розташування будівлі гаражу-стоянки, яка належить Корпорації "Iндустріальна спілка Донбасу" на підставі договору купівлі-продажу від 17.09.2004 року, рішення 0,1912 га. самовільно зайнята, огороджена цегляним парканом та використовується без правовстановлюючих документів на землю, без одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.
Згідно зі статтею 116 Земельного кодексу України (2768-14) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Пунктом 1 та пунктом 2 статті 125 Кодексу передбачено, що право власності та право постійного користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує таке право та його державної реєстрації. Крім того право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди та його державної реєстрації.
Статтею 125 Земельного кодексу України (2768-14) визначено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документів, які посвідчують право на неї, та державної реєстрації забороняється. За приписами наведеної норми необхідною умовою допуску землекористувача до використання земельної ділянки є встановлення меж в натурі і одержання документа, що посвідчує право власності, постійного користування чи оренди на дану земельну ділянку та державної реєстрації даного документа.
Статтею 212 Земельного кодексу України (2768-14) передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування. Приведення земельної ділянки у придатний стан, включаючи знесення будинків, будівель та споруд здійснюється за рахунок особи, яка самовільно зайняла земельну ділянку. Частиною 3 цієї ж статті визначено, що повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Оскільки, господарським судом Донецької області та Донецьким апеляційним господарським судом встановлено, що земельна ділянка загальною площею 0,1912 га., яка розташована по вул. Щорса, 108 в місті Донецьку зайнята Корпорацією "Iндустріальна спілка Донбасу" самовільно без правовстановлюючих документів, попередні судові інстанції дійшли правомірного висновку про її звільнення та знесення огорожі, шляхом приведення її в придатний для використання стан.
З огляду на викладене, фактичні обставини справи встановлено господарським судом Донецької області та Донецьким апеляційним господарським судом на основі повного та об'єктивного дослідження поданих доказів, висновок господарського суду апеляційної інстанції відповідає встановленим обставинам і їм надана правильна юридична оцінка правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для скасування оскаржуваних судових актів відсутні В іншій частині судове рішення не оскаржується, а відтак у касаційній інстанції не переглядається.
Керуючись статтями 108, 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.03.2008 року у справі № 31/235 пн -залишити без змін, а касаційну скаргу Корпорації "Iндустріальна спілка Донбасу" - залишити без задоволення.
Головуючий суддя Т. Добролюбова
Судді Т.Гоголь
В.Швець