ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2008 р.
№ 14/449-07
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Удовиченко О.С.
суддів: Мамонтової О.М.
Хандуріна М.I.
За участю представників :
від позивачів Білик С.I. (дов. від 19.09.07р.)
від відповідача Бойко О.А. (дов. від 06.05.08р.)
від третіх осіб не з'явилися
розглянувши касаційну скаргу ліквідатора Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-1", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-2", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-3", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ- 4", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-5", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-6", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-7" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 18.12.07р.
у справі № 14/449-07
за позовом 1. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-1", м. Суми;
2. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-2", м. Суми;
3. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-3", м. Суми;
4. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ- 4", м. Суми;
5. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-5", м. Суми;
6. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-6", м. Суми;
7. Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-7", м. Суми
до Сумської міської ради, м. Суми
за участю третіх осіб : 1. Комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника Ковпаківського району", м. Суми;
2. Комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника Зарічного району", м. Суми
про визнання права власності на нерухоме майно
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарського суду Сумської області від 04.10.07р. у справі № 14/449-07 (головуючий Миропольський С.О., судді Соп'яненко О.Ю., Лущик М.С.) задоволено позовні вимоги Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-1", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-2", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-3", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ- 4", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-5", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-6", Державного комунального підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-7" до Сумської міської ради за участю третіх осіб : Комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника Ковпаківського району", Комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника Зарічного району" про визнання права власності на нерухоме майно, визнано право власності позивачів на нерухоме майно відповідно до наведеного переліку, з відповідача на користь позивачів стягнуто по 85грн. держмита та по 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.12.07р. (головуючий Токар М.В., судді Iвакіна В.О., Сіверін В.I.) вказане рішення скасовано, прийнято нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятою постановою, ліквідатор позивачів звернувся з касаційною скаргою, в якій просить постанову від 18.12.07р. скасувати, а рішення від 04.10.07р. залишити без змін. В обгрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 215, 216, 316, 317 Цивільного кодексу України (435-15) , п. 2 ст. 23, п. 12 ч. 1 ст. 25, ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) та ст. 35, ч. 1 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) .
Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на слідуюче.
Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.
02.08.07р. Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-1", Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-2", Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-3", Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ- 4", Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-5", Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-6", Державне комунальне підприємство по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-7" звернулися з позовом до Сумської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно, а саме:
     № п/п
     Назва об'єкта
     Дата вводу в експл
     Первісна балансова вартість
                               К-ть
     Сума зносу
     Залишкова вартість
                                1.
     Майстерні, вул.Кірова,120
     54944,61
                                1
     42261,24
     12683,37
                                2.
     Склади, вул. Кірова, 120
     27377,01
                                1
     27377,01
     0
                                3.
     Сарай, вул. Кірова, 120
     4204,82
                                1
     4204,82
     0
                                4.
     Уборна, вул. Кірова, 120
     144,93
                                1
     111,45
     33,48
                                5.
     Огорожа, вул. Кірова, 120
     9366,55
                                1
     9366,55
     0
                                6.
     Амін, приміщ.
     Петропавл.70
     106793,7
                                1
     47545,81
     59247,89
                                7.
     Петропавл. 93 (контора)
     98231,08
                                1
     44730,72
     53500,36
                                8.
     Петропавл.96
     (Дит. Кімната)
     72999,5
                                1
     22554,64
     50444,86
                                9.
     Шишкарівська 2 (ОДС)
     3135,98
                                1
     937,18
     2198,8
                               10.
     Кооперативна 6А
     (Дит. кімната)
     30891,6
                                1
     13384,32
     17507,28
                               11.
     Воскресенська 6А
     (контора)
     8078,51
                                1
     5712,99
     2365,52
                               12.
     Воскресенська 6Б
     (контора)
     25671,52
                                1
     16161,54
     9509,98
                               13.
     Кірова 211/1 (ОДС)
     6781,93
                                1
     1947,45
     4834,48
                               14.
     Кірова 110 (дит. кімн.)
     16843,68
                                1
     6979,67
     9864,01
                               15.
     Кірова 145 (контора)
     14424,46
                                1
     6428,16
     7996,3
                               16.
     20 років Перемоги ЗА
     (дит. кімн.)
     84831,76
                                1
     42757,07
     42074,69
                               17.
     ОДС пульт
     40235,48
                                1
     9952,21
     30283,27
                               18.
     Склад для труб,
     вул.Кірова,120
     2000
                                1
     236,39
     1763,81
                               19.
     Склад з шиферу,
     вул. Кірова, 120
     2050
                                1
     242,29
     1807,71
                               20.
     Гараж металев.,
     вул. Кірова, 120
     2150
                                1
     254,14
     1895,86
                               21.
     Контейнер для бал., вул. Кірова, 120
     1050
                                2
     124,1
     925,9
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-I код за ЄДРПОУ 14027267.
                              № п/п
                          Назва об'єкта
                        Дата вводу в експл
                   Первісна балансова вартість
                                К-
                                ть
                            Сума зносу
                        Залишкова вартість
                                1
     База, вул. Д.Коротченко,
     19/1 1911,2 м-2
     1982
     1808298,2
     5
                            492086,42
     1316211,83
                                2
     База. вул.Iнтернаціоналістів, 21
     21 4188,9 м-2
     1984
     2198681,7
     2
                            599912,79
     1598768,93
                                3
     База, вул.Черепіна, 50Б
     2003
     69610,00
                             69610,00
     4
     ОДС-Заливна, 15
     1987
     111175,68
     27858,76
     83316,92
     5
     Металева огорожа,
     вул.Д.Коротченко, 19/1
     1999
     11480,40
     1356,95
     10123,45
     6
     Склад труб,
     вул. Д.Коротченко, 19/1
     1999
     5400,00
     638,26
     4761,74
     7
     Склад дошки,
     вул.Д.Коротченко, 19/1
     1999
     4680,00
     553,15
     4126,85
     8
     вул.Д.Коротченко, 19/1
     1999
     630,00
     74,44
     555,56
     9
          Кафе "Меркурій",
     п М.Лушпи, 13
     1999
     1135,18
     176,03
     959,15
     10
          Гараж металевий,
     вул.Д.Коротченко, 19/1
     1999
     2200,00
     1205,42
     994,58
     11
     Гаражі металеві
     вул.Д.Коротченко, 19/1
     1999
     4170,00
     2
     2251,76
     1918,24
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-2 код за ЄДРПОУ 14027209.
     Нежитлові приміщення
     № п/п
     Назва об'єкта
     Дата вводу в експл
     Первісна балансова вартість
          К-
     ть
     Сума зносу
     Залишкова вартість
          1.
     вул. К. Зеленко 4 Огорожа
     2 634,89
     367,96
     2 266,93
          2.
     вул. К. Зеленко 4
     Адмінбаза 1343,72м2
     384010,41
     120143,1
     263867,3
          3.
     вул. К. Зеленко 4 Гараж
     71,5м2
     13767
     1 922,29
     11 844,71
          4.
     вул, К. Зеленко 4 Склад
     15038
     2099,73
     12938,27
          5.
     Гараж
     25 449,00
     4 792,57
     20 656,43
          6.
     Майстерні
     357 565,57
     77474,73
     280 090,84
          7.
     вул. К. Зеленко4Адмінбаза 498,21м2
     142371,82
     44543,04
     97828,78
          8.
     Майстерні
     23,6м2
     12376,87
     2681,73
     9695,14
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла
     "ВЖРЕУ-3"код за ЄДРПОУ 14024872.
     № п/п
     Назва об'єкта
     Дата вводу в експл
     Первісна балансова вартість
     К-ть
     Сума зносу
     Залишкова вартість
     1
     нежитлові приміщення
     1964
     12101,45
     1
     2877,11
     9224,34
     вул Охтирська, 11 контора
     191,72 м2
     2
     вул. Охтирська, 11
     майстерня 186,6 м2
     1964
     26199,74
     1
     6230,33
     19969,41
     3
     вул. Охтирська, 11
     дит.кімната 122,1 м
     1964
     10699,64
     1
     2543,99
     8155,65
     4
     вул Марко Вовчок, 5
     бокси 197,3 м2
     1961
     21742,23
     1
     5740,93
     16001,3
     5
     вул Охтирська, 11
     підпр.Крижський 49,9 м2
     1964
     3149,7
     1
     748,84
     2400,86
     6
     вул.Охтирська,19
     контора 548,1 м2
     1964
     105418,37
     1
     25063,29
     80355,08
     7
     вул.Охтирська,19
     піднавіс 228,8 м2
     2000
     11890,87
     1
     2118,44
     9772,43
     8
     вул Борова, 47 301,1 м2
     1972
     121452,29
     1
     28883,57
     92568,72
     9
     вул Охтирська, 21/1 дит кімната 82,5 м2
     1985
     32248
     1
     10771,52
     21476,48
     10
     вул Охтирська, 11
     ВЖРЕУ-4 17,5м2
     4 17,5 м2
     1964
     1104,61
     1
     262,62
     841,99
     11
     вул Охтирська, 14
     Заріч.від.міліції 938,8 м2
     1957
     152529,06
     1
     31510,06
     121019
     12
     вул Карбишева,45
     пошта 44м2
     м
     1917
     33430,13
     1
     6839,07
     26591,06
     13
     вул Карбишева,45 підвал 23 м2
     1917
     8083,03
     1
     4201,16
     3881,87
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-4"код за ЄДРПОУ 14024932.
     № п/п
     Назва об'єкта
     Дата вводу в експл
     Первісна балансова вартість
     К-ть
     Сума зносу
     Залишкова вартість
     1
     вул. Дзержинського,49.Навіс
     2001 р.
     1013,00
     1
     84,00
     929,00
     2
     вул. Дзержинського,49.
     зварювальне від.
     2001р.
     408,00
     1
     42,00
     366,00
     3
     вул. Дзержинського, 49 навіс для балонів
     2001 р.
     1070,00
     1
     84,00
     986,00
     4
     вул. Дзержинського, 49 навіс для пилорами
     2001 р.
     1632,00
     1
     137,00
     1495,00
     5
     вул. Дзержинського,49. хоздвір
     2001 р.
     4123,00
     1
     347,00
     3776,00
     6
     пров.Суджанський, 1 гараж
     1995 р.
     21730,00
     1
     5988,00
     15742,00
     7
     вул. Менжинського,11 столярний цех
     2000 р.
     2026,77
     1
     297,48
     1729,29
     8
     вул. Дзержинського, 49 склад
     2000 р.
     4586,00
     1
     557,00
     4012,00
     9
     вул. Дзержинського, 49
     228993,00
     1
     36310,00
     192683,00
     10
     вул. Дзержинського,49 огорожа
     2000 р.
     9796,00
     1
     1508,00
     8288,00
     11
     вул. Дзержинського, 49а нежитловий дім
     1917р.
     27517,00
     1
     7337,00
     20180,00
     12
     вул. Дзержинського,49а
     27554,00
     1
     7337,00
     20217,00
     13
     вул. Дзержинського, 49б
     нежитловий дім
     1917р.
     28051,00
     1
     7153,00
     20898.00
     14
     вул. Дзержинського,49б сарай
     1917р.
     15
     вул. Дзержинського,49б
     28095,00
     1
     7153,00
     20942,00
     16
     вул.Дзержинського,49
     склад
     1993 р.
     11310,00
     1
     3428,00
     7882,00
     17
     вул.Дзержинського,49 ангар
     1993 р.
     8560,00
     1
     4838,00
     3722,00
     18
     вул.Дзержинського,49
     19870,00
     1
     8266,00
     11604,00
     19
     вул.Дзержинського,49 підсобне приміщення
     1996 р.
     28400,00
     1
     6828,00
     21572,00
     20
     вул.Дзержинського,49 склад
     2000 р.
     1663,00
     1
     237,00
     1426,00
     21
     вул.Дзержинського,49 ангар
     2001 р.
     550,00
     1
     550,00
     0,00
     22
     Дільниця №5
     344921,00
     1
     68189,00
     276732,00
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-5"код за ЄДРПОУ 14024990.
     № п/п
     Назва об'єкта
     Дата вводу в експл
     Первісна балансова вартість
     К-ть
     Сума зносу
     Залишкова вартість
     1
     вул. 40 років Жовтня, 49 а
     гараж
     02.1992 р.
     14140,00
     1
     5500,43
     8639,57
     2
     вул. 40 років Жовтня, 49 а
     адмін.будівля
     02.1992 р.
     145379,00
     1
     59404,84
     85974,16
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-6 код за ЄДРПОУ 14025050.
     № п/п
     Назва об'єкта
     Дата вводу в експл
     Первісна балансова вартість
     К-
     ть
     Сума зносу
     Залишкова вартість
     1
     вул. Енгельса, 6а
     92020,40
     1
     83006,19
     9014,21
     2
     вул. Пролетарська,25
     501,21
     1
     422,18
     79,03
     3
     вул. Штепівська,31
     1595,74
     1
     826,43
     769,31
     4
     вул. Штепівська,33
     4229,25
     1
     1367,47
     2861,78
     5
     вул. Червоногвардійська
     ,51
     15766,43
     1
     4925,89
     10840,54
     6
     вул. Червоногвардійська
     ,7а
     1875,86
     1
     242,41
     1633,45
     7
     вул. Баумана, 13
     96643,80
     1
     44218,62
     52425,18
     8
     вул. Білопольське шосе2,2
     1964,00
     1
     1964,00
     0,00
     9
     вул. Котляревського, 2/8 (огорожа, ворота)
     1733,59
     1
     296,65
     1436,94
за Державним комунальним підприємством по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-7"код за ЄДРПОУ 14025110.
Рішенням господарського суду Сумської області від 04.10.07р. у справі № 14/449-07 визнано право власності позивачів на вищезазначене нерухоме майно, оскільки відповідно до статей 316, 317, 328, 329 ЦК України (435-15) право власності на майно підприємства, що належить йому на праві повного господарського відання, на дату відкриття ліквідаційної процедури, після визнання підприємства банкрутом стає його власністю.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.12.07р. вказане рішення скасовано, прийнято нове, яким в задоволенні позову відмовлено.
Відповідно до частини першої статті 85 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) прийняте рішення оголошується суддею у судовому засіданні після закінчення розгляду справи.
За згодою сторін суддя може оголосити тільки вступну та резолютивну частини рішення, про що зазначається у протоколі судового засідання (ч. 2 ст. 85 ГПК України (1798-12) ).
Згідно частини другої статті 82 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) рішення викладається в письмовій формі та підписується всіма суддями, які брали участь у засіданні.
Апеляційний господарський суд правильно зазначив, що судом першої інстанції при прийнятті рішення було порушено норми процесуального права, оскільки вступна та резолютивна частина рішення, оголошена в судовому засіданні і приєднана до матеріалів справи (а.с. 9-15, т. 3) підписана лише суддею Миропольським С.О., у той час, коли ухвалою першого заступника голови господарського суду Сумської області від 18.09.07р. (а.с. 125, т. 1) призначено колегіальний розгляд справи у складі головуючого судді Миропольського С.О., суддів Лущик М.С., Соп'яненко О.Ю.
Згідно ч. 1 статті 328 Цивільного кодексу України (435-15) право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Стаття 329 ЦК України (435-15) регулює набуття права власності юридичною особою публічного права.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Державні комунальні підприємства по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-1", "ВЖРЕУ-2", "ВЖРЕУ-3", "ВЖРЕУ-4", "ВЖРЕУ-5", "ВЖРЕУ-6", "ВЖРЕУ-7" (позивачі у справі) створені Сумською міською радою. Майно підприємств є власністю територіальної громади м. Суми та належить їм на праві повного господарського відання, що підтверджується відповідними положеннями статутів підприємств.
Частиною п'ятою ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування" (280/97-ВР) передбачено, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Визнання постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.03.07р. у адміністративній справі № АС-3/621-06 нечинним пункту 4 рішення Сумської міської ради від 25.06.03р. № 519-МР "Про створення комунальних підприємств "Дирекція єдиного замовника Зарічного району" та "Дирекція єдиного замовника Ковпаківського району" та передачу майна ВЖРЕУ 1-7" не є підставою набуття позивачами права власності на вищевказане майно, як і припинення повноважень власника майна банкрута, про що йдеться в ч. 2 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .
Висновок суду першої інстанції, що майно підприємства-банкрута, яке належить йому на праві повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури після визнання підприємства банкрутом стає його власністю є хибним, оскільки не грунтується на чинному законодавстві.
Колегія суддів вважає безпідставними доводи заявника касаційної скарги стосовно порушень судом апеляційної інстанції статей 23, 25, 26, 29, 30, 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) , так як, вказані норми не регулюють питання визнання права власності.
Не знайшли свого підтвердження і доводи заявника касаційної скарги щодо порушень судом апеляційної інстанції ст. 101 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , оскільки, як вбачається з протоколу судового засідання від 18.12.07р. та описової і резолютивної частин постанови відповідачем подавалося клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів, яке було задоволено колегією суддів.
За таких обставин, колегія вважає, що суд апеляційної інстанції правильно скасував рішення місцевого господарського суду та відмовив в задоволенні позовних вимог, оскаржувана постанова винесена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 111-7, 111-9 - 111-11 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу ліквідатора ліквідатора Державних комунальних підприємств по експлуатації та ремонту житла "ВЖРЕУ-1", "ВЖРЕУ-2", "ВЖРЕУ-3", "ВЖРЕУ-4", "ВЖРЕУ-5", "ВЖРЕУ-6", "ВЖРЕУ-7" залишити без задоволення.
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 18.12.07р. у справі № 14/449-07 залишити без змін.
Головуючий суддя О.С. Удовиченко
Судді: О.М. Мамонтова
М.I. Хандурін