ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2008 р.
№ 10/573-07
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді
Першиков Є.В.
суддів
Данилової Т.Б.
Ходаківської I.П.
розглянувши
касаційну скаргу
Броварської міської ради Київської області
на
постанову від 07.02.2008 р. Київського міжобласного
апеляційного господарського суду
у справі
№ 10/573-07 господарського суду Київської області
за позовом
Відкритого акціонерного товариства "Софія"
до відповідачів
1) Броварської міської ради Київської області
2) Броварський міський відділ земельних ресурсів Київського
обласного головного управління земельних ресурсів Державного
комітету по земельних ресурсах України
про
визнання недійсним рішення щодо припинення права постійного
користування земельною ділянкою та спонукання до дій
За участю представників сторін:
від позивача -Рижий В.I., за довіреністю
від відповідача - Терещенко I.О., за довіреністю
від відповідача -1: Баба-мірзоєва А.В., за довіреністю
від відповідача -2: Сень Є.О., за довіреністю
ВСТАНОВИВ :
ВАТ "Софія" звернулось до господарського суду Київської
області з позовом до Броварської міської ради та Броварського
міського відділу земельних ресурсів Київського обласного головного
управління земельних ресурсів Державного комітету по земельних
ресурсах України про визнання недійсним рішення щодо припинення
права постійного користування земельною ділянкою та спонукання до
дій.
Рішенням господарського суду Київської області від 06.11.2007
р., залишеним без змін постановою Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від 07.02.2008 р., позов
задоволено повністю.
Визнано недійсним рішення Броварської міської ради Київської
області від 14.08.2007 р. №413-25-05 "Про припинення права
користування земельною ділянкою, відмову у затвердженні проектів
землеустрою щодо відведення земельних ділянок під розміщення
об'єктів, внесення змін до рішень Броварської міської ради та
продовження терміну дії дозволу на виготовлення проекту відведення
земельної ділянки" в частині припинення права користування
Броварському виробничо-торгівельному трикотажному об'єднанню
земельною ділянкою площею 16,5 га по вул. Осипова в районі
Княжицького переїзду.
Зобов'язано Броварський міський відділ земельних ресурсів
Київського обласного головного управління земельних ресурсів
Державного комітету по земельних ресурсах України видати
Відкритому акціонерному товариству "Софія" новий Державний акт на
право постійного користування земельною ділянкою площею 16,5 га по
вул. Осипова в районі Княжицького переїзду на ім'я Відкритого
акціонерного товариства "Софія" як правонаступника Броварського
виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання. Судові витрати
покладено на відповідачів.
Броварська міська рада Київської області звернулася до Вищого
господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення господарського суду Київської області від
06.11.2007 р. та постанову Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 07.02.2008 р. з підстав неправильного
застосування норм матеріального та процесуального права та
прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Справа розглядається по суті колегією суддів у постійному
складі: головуючий -Першиков Є.В., судді Данилова Т.Б.,
Ходаківська I.П., що утворена розпорядженням заступника Голови
Вищого господарського суду України від 20.11.2006 р. № 02-20/58.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги,
проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи
правильність застосування судом норм законодавства, колегія суддів
зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 17.12.1991 року за
реєстраційним номером № 406-47-ОП було зареєстровано Орендне
виробничо-торгове трикотажне об'єднання.
Рішенням Виконавчого комітету Броварської міської ради
народних депутатів від 16.02.1993 р. № 40 було проведено
перереєстрацію Броварського орендного виробничо - торговельного
трикотажного об'єднання та видано свідоцтво № 507 від 16.02.1993
р., державний реєстраційний номер 406-507-ОП. За цим же
реєстраційним номером виконкомом Броварської міської ради народних
депутатів було зареєстровано статут орендного об'єднання.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що у 1993 році
Броварському виробничо-торговельному трикотажному об'єднанню було
видано Державний акт на право постійного користування земельною
ділянкою площею 16,5 га землі для індивідуального житлового
будівництва серії Б №084853, зареєстрованого у Книзі записів
державних актів на право користування землею за № 413.
05.08.1993 р., згідно наказу Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Київській області за № 6-АТ, орендне
Броварське виробничо-торговельне трикотажне об'єднання було
перетворено у Відкрите акціонерне товариство "Софія".
Відповідно до вказаного наказу ВАТ "Софія" визнано
правонаступником реорганізованого орендного Броварського
виробничо-торговельного трикотажного об'єднання.
Виконавчим комітетом Броварської міської ради народних
депутатів 17.08.1993 р. видано свідоцтво № 657 про державну
реєстрацію Відкритого акціонерного товариства "Софія" та
зареєстровано позивача за реєстраційним № 406-657-АТ.
Рішенням Броварської міської ради Київської області за №
413-25-05 від 14.08.2007 р. припинено право користування
Броварському виробничо-торгівельному трикотажному об'єднанню
земельною ділянкою площею 16,5 га по вул. Осипова в районі
Княжицького переїзду та зараховано її до земель міської ради, в
зв'язку з ліквідацією підприємства, відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 13.08.2007 р., зареєстрованого за № 053143.
Відповідно до положень ст. 141 Земельного кодексу України
( 2768-14 ) (2768-14)
, підставами припинення права користування земельною
ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною
ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим
Кодексом; припинення діяльності державних чи комунальних
підприємств, установ та організацій; використання земельної
ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;
використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;
систематична несплата земельного податку або орендної плати.
З матеріалів справи вбачається, що припинення права
користування земельною ділянкою площею 16,5 га по вул. Осипова в
районі Княжицького переїзду та зарахування її до земель міської
ради, було здійснено всупереч зазначеним положенням Земельного
кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
.
Як вже зазначалося вище, рішенням Броварської міської ради
Київської області за № 413-25-05 від 14.08.2007 р. було припинено
право користування Броварському виробничо-торгівельному
трикотажному об'єднанню земельною ділянкою площею 16,5 га по вул.
Осипова в районі Княжицького переїзду, в зв'язку з ліквідацією
підприємства.
Проте, відповідно до норм чинного законодавства у випадку
ліквідації підприємство припиняється як суб'єкт права без
правонаступництва. Тобто, при ліквідації юридичної особи її права
і обовязки не переходять до іншої юридичної особи.
З матеріалів справи вбачається, що Орендне Броварське
виробничо-торгівельне трикотажне об'єднання не ліквідовувалося, а
було перетворене у ВАТ "Софія".
Пунктом 7 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні"
( 698-12 ) (698-12)
, що діяв на момент проведення реорганізації
Броварського виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання
шляхом перетворення у ВАТ "Софія", передбачено, що при
перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно
виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього
підприємства.
Окрім того, відповідно до п. 2.2 статуту ВАТ "Софія",
зареєстрованого 17.08.1993 р. за № 406-657-АТ Виконавчим комітетом
Броварської міської ради народних депутатів, ВАТ "Софія" є
правонаступником орендного Броварського виробничо-торговельного
трикотажного об'єднання, майно, майнові права та обов'язки якого,
у тому числі зобов'язання по господарським та іншим угодам, діючим
на момент створення АТ, переходять до АТ згідно з законодавством.
Правонаступництво також підтверджується свідоцтвом про
власність, виданого Регіональним відділенням Фонду державного
майна України по Київській області від 31.10.1995 р. за № 5, з
якого вбачається, що ВАТ "Софія" є правонаступником прав та
обов'язків орендного Броварського виробничо-торговельного
трикотажного об'єднання.
Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на ст. 92
Земельного Кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
, оскільки положення
зазначеної норми застосовуються до земельних відносин, що виникли
після набуття ним законної сили, тобто з 1 січня 2002 року та не
можуть регулювати земельні відносини, що виникли до набрання
зазначеним Кодексом чинності .
Таким чином, колегія суддів Вищого господарського суду
України погоджується з висновком судів попередніх інстанції в
тому, що до ВАТ "Софія" як правонаступника реорганізованого
Броварського виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання
перейшли усі майнові права останнього, у тому числі право
постійного користування спірною земельною ділянкою.
З огляду на все вищевикладене колегія суддів приходить до
висновку, що оскаржувана постанова апеляційного суду відповідає
вимогам чинного законодавства і підстав для її скасування не
вбачається.
Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Броварської міської ради Київської області
залишити без задоволення.
Постанову від 07.02.2008 р. Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від у справі № 10/573-07
господарського суду Київської області залишити без змін.
Головуючий суддя Є. Першиков
Судді Т. Данилова
I. Ходаківська