ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2008 р.
№ 22/130/07
Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
Бернацької Ж.О. -головуючої (доповідач),
Мележик Н.I.,
Подоляк О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації на рішення господарського суду Запорізької області від 09.08.2007 р. та постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 15.01.2008 р. в справі № 22/130/07 за позовом Запорізької обласної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дочірнє підприємство "Iнвеста" компанії з обмеженою відповідальністю "Iнвеста ЛЛС", треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Нові технології", 2) Українсько-Iзраїльсько-Американське спільне підприємство "БАРТ ЛТД" про визнання незаконним проведення загальних зборів учасників товариства та визнання недійсним рішення загальних зборів учасників товариства від 09.03.2007 р.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явилися,
від відповідача: Зоронок С.С.,
від третіх осіб:
ДП "Iнвеста": не з'явилися,
ТОВ "Нові технології": не з'явилися,
Українсько-Iзраїльсько-Американське СП "БАРТ ЛТД": не з'явилися, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач -Запорізька обласна державна адміністрація у березні 2007 року звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до відповідача -товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" про визнання незаконним проведення 09.03.2007 р. загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" та визнання недійсними всіх рішень, прийнятих на загальних зборах учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" від 09.03.2007 р.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що при направленні повідомлення про скликання загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" порушено статтю 61 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) щодо строків повідомлення про скликання загальних зборів за 30 днів до їх скликання; статтю 64 вказаного закону щодо порядку виключення з товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" дочірнього підприємства "Iнвеста", Запорізької облдежадміністрації.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 09.08.2007 р. (суддя Скиданова Ю.О.), дата підписання рішення - 04.09.2007 р., залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 15.01.2008 р. (судді: Антонік С.Г. -головуючий, Кагітіна Л.П., Юхименко О.В.), в позові відмовлено.
Судові акти мотивовані тим, що позивач у порушення статті 33 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) не довів порушення відповідачем вимог статті 61 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) .
Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою про їх скасування та прийняття нового рішення про задоволення позову.
Касаційна скарга обгрунтована тим, що судами обох інстанцій неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, не в повному обсязі з'ясовані обставини, які мають значення для справи. Зокрема, скаржник посилається на те, що повідомлення про зазначення часу і місця проведення зборів та порядку денного повинно бути направлено не менш, як за 30 днів до скликання загальних зборів. Між тим, повідомлення отримано за 25 днів до проведення зборів, тому скаржник був позбавлений права направити пропозиції для включення їх до порядку денного. Крім того, порушені норми процесуального права, оскільки суд апеляційної інстанції посилається на те, що повідомлення про скликання зборів учасників товариства направлено товариству з обмеженою відповідальністю "Тарас", яке не залучено до участі в справі, і участі в загальних зборах не брало.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить судові акти залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення, вказуючи на безпідставність її доводів. Зокрема, посилається на те, що статтею 16 Цивільного кодексу України (435-15) , статтею 20 Господарського кодексу України (436-15) не передбачено такого способу захисту прав як визнання незаконним проведення загальних зборів товариства, а передбачено визнання повністю або частково недійсним рішення, прийнятого на загальних зборах; 09.08.2007 р. у судовому засіданні встановлено, що проведені 09.03.2007 р. загальні збори учасників товариства були продовженням загальних зборів учасників вказаного товариства, що відбулися 12.01.2007 р., в яких була оголошена перерва.
Вислухавши представника відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судами обох інстанцій встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" зареєстровано у відділі реєстрації та єдиному реєстрі Орджонікідзевської районної адміністрації м. Запоріжжя 24.04.1999 р.
На момент створення товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" його учасниками були товариство з обмеженою відповідальністю "Нові технології", Запорізька обласна державна адміністрація.
Згодом до складу учасників товариства вступили дочірнє підприємство "Iнвеста" компанії з обмеженою відповідальністю "Iнвеста ЛЛС" та Українсько-Iзраїльсько-Американське спільне підприємство "БАРТ ЛТД".
Судами обох інстанцій встановлено, що 12.01.2007 р. відбулися загальні збори учасників товариства, до порядку денного яких були включені наступні питання:
1. звіт виконавчого директора товариства про господарську діяльність за 2005 рік та проноз результатів 2006 року,
2. про зміни у складі учасників товариства,
3. про внесення змін та доповнень до статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" шляхом затвердження статуту в новій редакції.
На вказаних зборах були присутніми представники всіх учасників товариства.
В протоколі № 1 загальних зборів учасників товариства від 12.01.2007 р. після розгляду першого питання порядку денного вирішено оголосити перерву в роботі загальних зборів до прийняття рішення Київським апеляційним господарським судом в справі за позовом Запорізької обласної ради щодо визнання недійсними установчого договору та статуту товариства, а також витребування майна, внесеного Запорізькою обласною державною адміністрацією до статутного капіталу товариства. Про час продовження зборів вирішено сповістити учасників додатково.
Київським апеляційним господарським судом 30.01.2007 р. прийнято постанову, якою скасовано рішення господарського суду міста Києва, відмовлено Запорізькій обласній раді в задоволенні позову про визнання недійсними установчого договору та статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Технології -2000", а також витребування майна, внесеного Запорізькою обласною державною адміністрацією до статутного капіталу товариства.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" 09.02.2007 р. направлено повідомлення на адреси всіх учасників товариства про продовження роботи загальних зборів 09.03.2007 р. о 15-00 в приміщенні товариства за адресою: м. Запоріжжя, вул. О.Матросова,15.
У повідомлені зазначено, що на загальних зборах будуть вирішуватись наступні питання:
1. про зміни у складі учасників товариства. Про виключення зі складу учасників товариства Запорізької обласної державної адміністрації та ДП "IНВЕСТА",
2. про зменшення статутного капіталу товариства на суму внесків виключених учасників,
3. про визначення нового розміру часток учасників товариства,
4. про затвердження статуту товариства в новій редакції у зв'язку із внесенням товариством з обмеженою відповідальністю "Нові технології" пропозицій до порядку денного.
Вказане повідомлення отримано Запорізькою обласною державною адміністрацією 12.02.2007 р.
07.03.2007 р. позивачем направлено лист на ім'я загальних зборів та товариства з обмеженою відповідальністю "Тенології-2000", в якому заперечив проти проведення загальних зборів учасників товариства, призначених на 09.03.2007 р. у зв'язку з порушенням останнім порядку скликання зборів, передбаченого статтею 61 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) .
09.03.2007 р. відбулися продовжені загальні збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології -2000", на яких були присутні всі учасники, у тому числі від Запорізької обласної державної адміністрації представник Черкаска В.В., за довіреністю 08-22/0519 від 07.03.2007 р.
Згідно протоколу продовжених загальних зборів, представник Запорізької обласної державної адміністрації Черкаска В.В. залишив збори після висловлення своєї думки щодо законності проведення цих зборів та попередження про те, що у разі прийняття будь-яких рішень вони будуть оскаржені у судовому порядку, залишив збори.
За наслідками обговорення порядку денного загальними зборами вказаного товариства вирішено виключити з числа учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" Запорізьку обласну державну адміністрацію та дочірнє підприємство "Iнвеста" компанії з обмеженою відповідальністю "Iнвеста ЛЛС" на підставі статті 64 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) , які своїми діями перешкоджають досягненню цілей товариства.
Запорізька обласна державна адміністрація 09.03.2007 р. звернулась з позовною вимогою про визнання незаконним проведення загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000".
Суди обох інстанцій дійшли правильного висновку, що чинним законодавством не передбачено такого способу захисту прав як визнання незаконним проведення загальних зборів товариства.
Законом передбачено визнання повністю або частково недійсним рішення, прийнятого на загальних зборах.
Запорізька обласна державна адміністрація 09.03.2007 р. звернулась з позовною вимогою про визнання недійсними всіх рішень, ухвалених на загальних зборах учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології- 2000".
Суди обох інстанцій також правильно дійшли висновку про відмову в задоволенні позову про визнання недійсними всіх рішень, ухвалених на загальних зборах учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" 09.03.2007 р., враховуючи наступне.
Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.
Підставами для визнання акту недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акту недійсним є порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акту прав та охоронюваних законом інтересів позивача в справі.
Рішення загальних зборів товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000" від 09.03.2007р. є актом ненормативного характеру, право на визнання недійсним якого передбачене частиною 2 статті 20 Господарського кодексу України (436-15) .
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Основною підставою для визнання рішень загальних зборів акціонерів від 09.03.2007 р. недійсними, позивач вважає те, що вказані загальні збори проведені з порушенням порядку їх скликання, передбаченого статтею 61 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) , а саме: отримання повідомлення про проведення зборів 12.02.2007 р., тобто за 25 днів до проведення зборів, а не за 30 днів як передбачено чинним законодавством, що позбавляє позивача права направити пропозиції для включення їх до порядку денного та вимагати їх розгляду на загальних зборах.
Відповідно до пункту 13.1.1 статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Технології -2000", вищим органом товариства є збори.
Частиною 5 статті 61 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) , про проведення загальних зборів товариства учасники повідомляються передбаченим статутом способом із зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку денного. Повідомлення повинно бути зроблено не менш як за 30 днів до скликання загальних зборів. Будь-хто з учасників товариства вправі вимагати розгляду питання на загальних зборах учасників за умови, що воно було ним поставлено не пізніш як за 25 днів до початку зборів. Не пізніш як за 7 днів до скликання загальних зборів учасникам товариства повинна бути надана можливість ознайомитися з документами, внесеними до порядку денного зборів. З питань, не включених до порядку денного, рішення можуть прийматися тільки за згодою всіх учасників, присутніх на зборах.
Суди обох інстанцій дійшли правильного висновку, що 09.03.2007 р. були продовжені правомочні чергові збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Технології-2000", розпочаті 12.01.2007 р., на них були присутніми представники всіх учасників товариства, які повідомлялись про оголошення перерви у зборах.
Судами встановлено, що відповідачем дотримано порядку персонального повідомлення, доведення до відома учасників змін у порядку денному зборів, про що свідчить присутність представника позивача на зборах 12.01.2007 р. та 09.03.2007 р. Позивачем не надано доказів, які б підтверджували його намір внести пропозиції до порядку денного загальних зборів 09.03.2007 р.
Скаржником не наведено жодних доказів про порушення його прав.
Iнші доводи касаційної скарги про порушення при прийнятті оскаржуваних рішень норм матеріального та процесуального права свого підтвердження не знайшли.
Враховуючи викладене, рішення господарського суду Запорізької області від 09.08.2007 р. та постанова Запорізького апеляційного господарського суду від 15.01.2008 р. у справі № 22/130/07 прийнятті з додержанням вимог норм матеріального та процесуального права, і підстав для їх скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись статтями 111-5, 111-7, 111-9,- 111-11 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Запорізької області від 09.08.2007 р. та постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 15.01.2008 р. в справі № 22/130/07 залишити без змін.
Головуючий, суддя:
Ж. Бернацька
Судді:
Н. Мележик
О. Подоляк