ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2008 р.
№ 6/218
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Т. Дроботової - головуючого
Н. Волковицької Г. Мачульського
за участю представників:
прокуратури
не з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)
позивача не з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)
відповідача не з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1
на постанову від 31.01.2008 р. Львівського апеляційного господарського суду
у справі
№ 6/218 господарського суду Чернівецької області
за позовом
Прокурора м. Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради
доСуб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1
про
звільнення земельної ділянки
В С Т А Н О В И В :
Прокурор м. Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся до господарського Чернівецької області з позовом до СПД ОСОБА_1. про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку по вул. Полєтаєва, 1 а в м. Чернівці розміром 0,0046 га шляхом демонтування кіоску, посилаючись, зокрема на приписи статті 125 Земельного кодексу України (2768-14) .
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що земельна ділянка 0,0046 га по вул. Полєтаєва, 1 а в м. Чернівці, яка належить до земель житлової та громадської забудови міста, була надана відповідачу в оренду.
Строк дії договору закінчився, а рішенням 17 сесії міської ради від 31.05.2007 р. № 323 відповідачу було відмовлено в продовженні терміну оренди на спірну земельну ділянку та зобов'язано звільнити земельну ділянку у місячний строк.
Проте, відповідачем земельна ділянка використовується для обслуговування торгового кіоску без наявності правовстановлюючих документів.
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 11.12.2007 р. (суддя: Паскарь А.Д.) у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Мотивуючи рішення господарський суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог, оскільки орендодавцем - Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради протягом одного місяця після закінчення строку дії договору оренди письмово не заявив відповідачеві про припинення дії договору, у зв'язку з чим, відповідно до статті 284 Господарського кодексу України (436-15) договір вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах.
За апеляційним поданням прокурора м. Чернівці Львівський апеляційний господарський суд (судді: Кравчук Н.М., Гнатюк Г.М., Мирутенко О.Л.) переглянувши рішення господарського суду Чернівецької області від 11.12.2007 р. в апеляційному порядку, постановою від 31.01.2008 р. скасував його, прийняв нове рішення, яким позовні вимоги задовольнив в повному обсязі.
Задовольняючи позовні вимоги суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зайняття відповідачем земельної ділянки без достатніх підстав, з огляду, зокрема, на приписи статті 124 Земельного кодексу України (2768-14) .
СПД ОСОБА_1. подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.01.2008 р., обгрунтовуючи доводи касаційної скарги неповним з'ясуванням судом апеляційної інстанції обставин, що мають значення для справи.
Скаржник у касаційній скарзі зазначає, що протягом одного місяця після закінчення строку дії договору оренди позивач письмово не заявив відповідачеві про припинення дії договору, а рішення 17 сесії 5 скликання Чернівецької міської ради від 31.05.2007 р. про відмову в продовженні терміну оренди земельної ділянки, відповідач був ознайомлений лише 06.08.2007 р.
Заслухавши доповідь судді -доповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи і повноти їх встановлення в постанові апеляційного суду, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої та апеляційної інстанції, 16.08.2002 р. між Чернівецькою міською радою та підприємцем ОСОБА_1. було укладено договір оренди земельної ділянки № 167, за умовами якого міська рада передала, а підприємець ОСОБА_1. прийняв в оренду земельну ділянку площею 0,0046 га, яка розташована по АДРЕСА_1та земельну ділянку площею 0,0033 га, яка розташована вАДРЕСА_1
Пунктом 1.2. договору сторони обумовили, що земельні ділянки надаються в оренду строком до 01.07.2003 р. для обслуговування торгових кіосків.
19.06.2006 р. між Чернівецькою міською радою та підприємцем ОСОБА_1. було укладено додатковий договір до договору оренди земельної ділянки № 167 від 16.08.2002 р., яким на підставі рішення 2 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 25.05.2006 р. № 19, внесені зміни до пункту 1.2. договору, яким сторони погодили, що земельна ділянка надається в оренду терміном до 07.06.2007р.
Під час здійснення апеляційного провадження судом апеляційної інстанції було встановлено, що за результатами проведеної управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області 07.08.2007 р. перевірки дотримання вимог земельного законодавства підприємцем ОСОБА_1., складено акт № 175 та встановлено, зокрема, закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки та використання земельної ділянки з порушенням статті 96 Земельного кодексу України (2768-14) , у зв'язку з чим винесено припис № 01723.
Листом № Д-1131/2 від 28.08.2007 р. СПД ОСОБА_1. був повідомлений про те, що рішенням 17 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 31.05.2007 р. за № 323 заперечено в продовженні терміну оренди земельної ділянки поАДРЕСА_1розміром 0,0046 га та зобов'язано звільнити дану земельну ділянку та привести в належний стан.
Відповідно до частини 1 статті 792 Цивільного кодексу України (435-15) за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Статтею 93 Земельного кодексу України (2768-14) передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України (2768-14) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Беручи до уваги викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, який відповідає матеріалам справи та чинному законодавству.
Викладені у касаційній скарзі доводи заявника, судова колегія вважає непереконливими та такими, що спростовуються матеріалами справи.
Враховуючи викладене, касаційна інстанція вважає прийняту у справі постанову такою, що відповідає нормам права, підстав для її зміни чи скасування не вбачається.
Керуючись пунктом 1 статті 111-9, статтями 111-5, 111-10,- 111-11 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В :
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.01.2008р. у справі № 6/218 господарського суду Чернівецької області залишити без змін, а касаційну скаргу СПД ОСОБА_1. - без задоволення.
Головуючий Т. Дроботова
Судді: Н. Волковицька
Г. Мачульський