ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2008 р.
№ 2-7/6939-2007
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
В. Овечкін -головуючого,
Є. Чернов В. Цвігун
за участю представників
Генеральної прокуратури України
Громадський С.О.
СПД ОСОБА_1
ОСОБА_2. -(дор. від 31.03.2008)
розглянув касаційне подання
заступника прокурора АР Крим
на рішення
господарського суду АР Крим від 11.06.2007
у справі
№ 2-7/6939-07 господарського суду АР Крим
за позовом
СПД ОСОБА_1
до
Гаспринської селищної ради
про
визнання договору дійсним
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду АР Крим від 11.06.2007 (суддя:
I.Дворний) позов про визнання договору купівлі-продажу земельної
ділянки від 11.03.2007 дійсним задоволено.
Рішення суду мотивовано тими обставинами, що договір було
укладено на підставі рішення Гаспринської селищної ради від
19.08.2002 № 26 "Про передачу шляхом викупу земельної ділянки у
власність суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1", на
земельній ділянці розташоване нерухоме майно -торгівельний
павільйон, що належить відповідачу, вартість земельної ділянки
було оплачено відповідачем в повному обсязі, матеріалами справи
підтверджено досягнення сторонами договору згоди щодо істотних
умов, повне виконання своїх зобов'язань, тому позов підлягає
задоволенню з огляду на приписи ст.ст. 220, 638 ЦК України
( 435-15 ) (435-15)
.
Заступник прокурора АР Крим в касаційному поданні просить
судове рішення скасувати з підстав порушення судом норм
матеріального та процесуального права, внаслідок неповного
з'ясування обставин, що мають значення для справи.
Прокурор посилається на обставини втрати юридичної сили
експертною грошовою оцінкою проведеною на дату 01.01.2002 на
момент винесення судового рішення 11.06.2007, яка є необхідною
умовою договору купівлі-продажу земельної ділянки, оскільки
відповідно до Порядку проведення експертної грошової оцінки
земельних ділянок несільськогосподарського призначення строк дії
оцінки визначено в шість місяців, тоді як договір підписано
11.03.2007.
Вищий господарський суд України у відкритому судовому
засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційного подання,
заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вважає,
що подання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Господарським судом встановлено, що 19.08.2002 Гаспринською
селищною радою було прийнято рішення № 26 відповідно до якого
вирішено передати позивачу шляхом викупу земельну ділянку площею
0, 0057га для установки і експлуатації торгового павільйону на
умовах договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Рішенням Гаспринської селищної ради № 34 від 08.12.2004
внесені зміни в п. 1 рішення № 26 від 19.08.2002 замість слів
"передати шляхом викупу" читати "продати".
12.03.2007 між Гаспринською селищною радою та СПД ОСОБА_1.
укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею
0,0057га, яка знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Гаспра, вул.
Алупкінське шосе, 48а.
Касаційна інстанція не погоджується із висновком місцевого
господарського суду про відповідність умов спірного договору
частині 8 статті 128 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
та
Закону України "Про оцінку земель" ( 1378-15 ) (1378-15)
.
Зазначеними нормами встановлено, що вартість земельної
ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки,
яка проводиться за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів
України.
Згідно з частиною другою статті 201 Земельного кодексу
України ( 2768-14 ) (2768-14)
грошова оцінка земельних ділянок, залежно від
призначення та порядку проведення може бути нормативною і
експертною. Частиною 4 статті 201 Земельного кодексу України
( 2768-14 ) (2768-14)
передбачено, що експертна грошова оцінка
використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо
земельних ділянок. Стаття 13 Закону України "Про оцінку земель"
( 1378-15 ) (1378-15)
встановлює вичерпний перелік випадків обов'язкового
проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, до яких
також відноситься відчуження земельних ділянок, що належать до
державної або комунальної власності.
Згідно з п. 1.2 договору встановлено, що спірна земельна
ділянка розташована на землях Гаспринської селищної ради є
комунальною власністю.
Відповідно до пункту 1.6 договору купівлі-продажу земельної
ділянки від 12.03.2007 згідно висновку державної землевпорядної
експертизи № 0091-26-2000 від 19.04.2000, експертна оцінка 1кв.м.
земельної ділянки, що відчужується складає 84,3 грн.
Відповідно до п. 3.9 "Порядок проведення експертної грошової
оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення",
затвердженого Наказом Держкомзему України 08.07.99 № 72
( z0651-99 ) (z0651-99)
, чинного на дату надання висновку передбаченого п.
1.6 договору, термін чинності звіту, який містить висновок
експерта про оцінну вартість земельної ділянки
несільськогосподарського призначення, становить 6 місяців з дати
оцінки.
Відповідно до п. 3.4 "Порядку проведення експертної грошової
оцінки земельних ділянок", затвердженого наказом Держкомзему
України від 09.01.2003 № 2 ( z0396-03 ) (z0396-03)
термін чинності звіту про
оцінку, що містить висновок про вартість об'єкта оцінки, становить
один рік з дати оцінки.
Відповідно до ст. 33 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
обов'язок
доведення обставин покладається на сторони.
За правилами ст. 34 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
обставини справи,
які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними
засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами
доказування.
Обставин проведення експертної грошової оцінки земельної
ділянки на дату укладення договору господарським судом не
встановлено, відповідних належних доказів матеріали справи не
містять.
Касаційна інстанція дійшла висновку, що при вирішенні спору
судом не встановлено обставин на підставі яких прийнято
оскаржуване судове рішення, а відтак про порушення господарським
судом вимог процесуального закону, ст.ст. 33, 34, 43 ГПК
( 1798-12 ) (1798-12)
щодо законності та обгрунтованості судового рішення на
основі всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому
процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Згідно до частини 2 статті 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати
доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або
постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання
про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних
доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти
докази.
Правова оцінка обставин та достовірності доказів по справі є
виключна прерогатива першої та апеляційної інстанції.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8,
111-9, 111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд
України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційне подання задовольнити частково.
Рішення господарського суду АР Крим від 11.06.2007 у справі №
2-7/6939-07 господарського суду АР Крим скасувати.
Справу передати на новий розгляд до господарського суду АР
Крим.
Головуючий В. Овечкін
судді Є. Чернов
В. Цвігун