Верховний Суд України
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2012 року м. Київ
|
Верховний Суд України у складі:
головуючого
|
Маринченка В.Л.,
|
суддів:
|
Балюка М.І., Барбари В.П., Берднік І.С., Вус С.М., Глоса Л.Ф., Гошовської Т.В., Григор’євої Л.І., Гриціва М.І., Гуля В.С., Гуменюка В.І., Гусака М.Б., Ємця А.А.,
Жайворонок Т.Є., Заголдного В.В., Канигіної Г.В., Кліменко М.Р., Ковтюк Є.І., Колесника П.І., Короткевича М.Є., Коротких О.А., Кривенди О.В., Кривенка В.В., Кузьменко О.Т., Онопенка В.В., Охрімчук Л.І., Панталієнка П.В., Патрюка М.В., Пивовара В.Ф., Пошви Б.М., Прокопенка О.Б., Романюка Я.М., Сеніна Ю.Л., Скотаря А.М., Тітова Ю.Г., Шицького І.Б., Школярова В.Ф., Яреми А.Г.,
|
розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом виробничого підприємства "Рембудмонтаж" (далі – Підприємство) до управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (далі – управління ПФУ, ПФУ відповідно) про визнання дій неправомірними,
в с т а н о в и в:
У лютому 2010 року Підприємство звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправними дії управління ПФУ щодо включення ним до розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за січень–грудень 2006 року від 20 січня 2006 року № 282/10-03 витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (далі – Закон № 1788-XII (1788-12)
) працівникам позивача, які здобули стаж роботи за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників (далі – список № 1), до набрання чинності Законом України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (1058-15)
(у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі – Закон № 1058-IV (1058-15)
).
Луганський окружний адміністративний суд постановою від 5 травня 2010 року, залишеною без змін ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2010 року та Вищого адміністративного суду України від 27 жовтня 2011 року, в задоволенні позову відмовив.
У заяві про перегляд судових рішень Верховним Судом України Підприємство, посилаючись на неоднакове застосування касаційним судом пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV (1058-15)
, просить скасувати всі ухвалені у справі судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Перевіривши наведені у заяві доводи, Верховний Суд України дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на нижченаведене.
За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
У справі, що розглядається, касаційний суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про правомірність включення управлінням ПФУ до розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за січень–грудень 2006 року вищезгаданих витрат, оскільки за правилами абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV (1058-15)
на Підприємство починаючи з 1 січня 2004 року, тобто з дня набрання чинності цим Законом (1058-15)
, покладено обов’язок відшкодовувати ПФУ понесені ним витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону № 1788-XII працівникам за списком № 1.
Аналіз судових рішень, на які посилається Підприємство, обґрунтовуючи заяву, дає підстави вважати, що правовідносини, які виникли між сторонами у цих спорах, не подібні спірним відносинам у справі, що розглядається.
Так, позивач надав постанову Вищого адміністративного суду України від 12 липня 2011 року № К-4243/10 (rs17312658)
у справі про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій особам за списком № 1, безпосередньо зайнятим, як встановили суди, повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, порядок відшкодування яких має інше правове регулювання; ухвалу касаційного суду від 4 листопада 2008 року № К-9973/07 у справі, предметом розгляду в якій було питання відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених особам, які здобули необхідний для цього трудовий стаж до набрання чинності Законом № 1788-XII (1788-12)
.
Крім того, Підприємство послалося на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16 лютого 2010 року № К-4909/08, якою касаційний суд у зв’язку з неповним з’ясуванням судами попередніх інстанцій обставин у справі скасував ухвалені ними рішення та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Зазначене також не дає можливості дійти висновку про неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
Ураховуючи те, що обставини, які стали підставою для перегляду справи, не підтвердилися, Верховний Суд України, керуючись частиною першою статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України,
п о с т а н о в и в:
У задоволенні заяви виробничого підприємства "Рембудмонтаж" відмовити.
постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий
|
В.Л. Маринченко
|
Судді: М.І. Балюк
|
В.П. Барбара
|
І.С. Берднік
|
С.М. Вус
|
Л.Ф. Глос
|
Т.В. Гошовська
|
Л.І. Григор’єва
|
М.І. Гриців
|
В.С. Гуль
|
В.І. Гуменюк
|
М.Б. Гусак
|
А.А. Ємець
|
Т.Є. Жайворонок
|
В.В. Заголдний
|
Г.В. Канигіна
|
М.Р. Кліменко
|
Є.І. Ковтюк
|
П.І. Колесник
|
М.Є. Короткевич
|
О.А. Коротких
|
О.В. Кривенда
|
В.В. Кривенко
|
О.Т. Кузьменко
|
В.В. Онопенко
|
Л.І. Охрімчук
|
П.В. Панталієнко
|
М.В. Патрюк
|
В.Ф. Пивовар
|
Б.М. Пошва
|
О.Б. Прокопенко
|
Я.М. Романюк
|
Ю.Л. Сенін
|
А.М. Скотарь
|
Ю.Г. Тітов
|
І.Б. Шицький
|
В.Ф. Школяров
|
А.Г. Ярема
|
|