ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2007 р.
№ 18/103-07
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя
Першиков Є.В.
судді
Данилова Т.Б.
Ходаківська I.П.
розглянувши
касаційну скаргу
Закритого акціонерного товариства "Кондитерська фабрика
"А.В.К."
на
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду
від 29.05.07 р.
у справі
№ 18/103-07 Господарського суду Дніпропетровської області
за позовом
Закритого акціонерного товариства "Кондитерська фабрика
"А.В.К."
до відповідача
третя особа
Дніпропетровської міської Ради
Товариство з обмеженою відповідальністю "Квартал"
про
зобов'язання поновити договір оренди земельної ділянки
За участю представників сторін:
від позивача -Зворотній О.М., за довіреністю
від відповідача - не з'явилися
ВСТАНОВИВ:
Закрите акціонерне товариство "Кондитерська фабрика "А.В.К."
звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з
позовом до Дніпропетровської міської Ради, третя особа Товариство
з обмеженою відповідальністю "Квартал" про зобов'язання поновити
договір оренди земельної ділянки № 1584 від 27.12.2001 року на 3
роки.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області позов
задоволено частково. Зобов'язано відповідача поновити договір №
1584 від 27.12.2001 р. оренди земельної ділянки площею 0,1093 га,
яка розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, Iндустріальний
район, вул. Журналістів, 11-Г на 2 роки 9 місяців 25 днів на тих
же умовах. З відповідача на користь позивача стягнуто 85 грн. по
сплаті держмита і 118 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського
суду рішення суду першої інстанції скасовано, в позові відмовлено.
Не погоджуючись з постановою апеляційної інстанції позивач
звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною
скаргою, в якій просить суд постанову Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 29.05.2007 р. скасувати
повністю з підстав неправильного застосування норм матеріального
та процесуального права, а рішення Господарського суду
Дніпропетровської області від 19.03.2007 р. залишити в силі.
Відповідно до розпорядження Заступника Голови Вищого
господарського суду України від 27.09.2007 р. у зв'язку з
відпусткою судді Савенко Г.В. для перегляду справи в касаційному
порядку утворено колегію суддів в наступному складі:
головуючий -Першиков Є.В., судді -Данилова Т.Б., Ходаківська I.П.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги,
проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи
правильність застосування судом норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов
висновку про те, що договір оренди земельної ділянки № 1584 від
27.12.2001 р. не може бути поновлено.
Свій висновок апеляційний суд обгрунтовує наступним:
- Позивач звернувся до орендодавця з клопотанням про
продовження дії договору оренди земельної ділянки з порушенням
строків, встановлених договором.
- законодавством не обумовлено поновлення договору оренди
земельної ділянки "автоматично";
- орендодавцем за договором від 27.12.2001 року був
виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради (самостійна
юридична особа), який у 2004 році (на момент закінчення строку дії
договору) не міг бути орендодавцем. За таких обставин договір,
укладений з виконавчим комітетом, не може бути поновлений з іншою
юридичною особою -міською радою, оскільки відбувається зміна
сторони за договором;
- рішенням Дніпропетровської міської ради від 02.06.2004 року
№54/7 "Про поновлення дії договорів оренди земельних ділянок" було
вирішено, що всі договори оренди земельних ділянок, укладені
міською радою припиняються у разі закінчення строку, на який їх
було укладено, а укладення договорів оренди на новий строк
здійснюється виключно за письмовим зверненням орендаря, на
підставі рішення міської ради про передачу земельної ділянки в
оренду, в установленому порядку.
Проте, з таким висновком суду апеляційної інстанції
погодитися не можна.
Так, з матеріалів справи вбачається, що 27 грудня 2001 року
між виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради і
акціонерним товариством закритого типу "Дніпропетровська
кондитерська фабрика" (правонаступник -закрите акціонерне
товариство "Кондитерська фабрика "А.В.К." був укладений договір
оренди земельної ділянки, відповідно до якого виконком
(орендодавець) надав, а позивач (орендар) прийняв у строкове
платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку
площею 0,1093 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ,
Iндустріальний район, вул. Журналістів, 11-Г для фактичного
розміщення автостоянки, яка зареєстрована у Державному земельному
кадастрі за кодом 73175035 (п.1.1).
Підставою для надання земельної ділянки в оренду було рішення
виконкому міської ради № 2407 від 25.10.2001 року.
Строк дії договору був встановлений сторонами до 25.10.2004
року (п.2.1).
Сторони обумовили, що після закінчення терміну договору його
дія скінчується (п.2.1). Для продовження дії договору орендар
зобов'язаний в місячний строк до закінчення строку оренди
звернутися до орендодавця з відповідним клопотанням (п.2.3).
На виконання вищезазначеного пункту договору, 28.07.2004 р.
позивач направив на адресу відповідача заяву за вих. № 174 з
клопотанням продовжити дію договору оренди зазначеної земельної
ділянки на 10 років.
З вищенаведеного вбачається, що позивач звернувся до
орендодавця не пізніше місяця до закінчення строку договору
оренди.
На підставі клопотання та розпорядження заступника міського
голови Дніпропетровської міської ради Дніпропетровським міським
управлінням земельних ресурсів із залученням Товариства з
обмеженою відповідальністю "Квартал"були проведені роботи для
поновлення зазначеного договору оренди земельної ділянки, а саме:
відновлення меж земельної ділянки, складено акт обстеження
земельної ділянки в натурі, отримано висновок про категорію
землекористування ГоловАПУ та інші документи.
04.02.2006 р. технічна документація була передана Комітету
земельних відносин Дніпропетровської ради.
Відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради № 52/22
від 08.12.2004 р. правонаступником виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради по всіх договорах оренди земельних
ділянок є Дніпропетровська міська рада. У зв'язку з цим саме
остання повинна була прийняти рішення про поновлення договору
оренди земельної ділянки.
Отже, посилання суду апеляційної інстанції на те, що договір,
укладений з виконавчим комітетом, не може бути поновлений з іншою
юридичною особою -міською радою, не відповідає дійсним обставинам
справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України "Про оренду землі"
( 161-14 ) (161-14)
у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за
відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного
місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на
той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені
договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.
Після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки
№ 1584 від 27.12.2001 р. позивач продовжує користуватися земельною
ділянкою і сплачує податок на землю.
Судом першої інстанції не встановлено наявність доказів про
те, що орендаря земельної ділянки - закрите акціонерне товариство
"Кондитерська фабрика "А.В.К.", було повідомлено протягом місяця
після закінчення строку, на який укладено договір, про відмову у
продовжені цього договору.
Таким чином, господарський суд Дніпропетровської області
дійшов вірного висновку про те, що договір оренди земельної
ділянки загальною площею 0,1093 га, укладений 27.12.2001 р.
вважається продовженим в порядку, встановленому ч. 3 ст. 33 Закону
України "Про оренду землі" ( 161-14 ) (161-14)
.
Відтак, постанову Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 29.05.07 р. у справі № 18/103-07 не можна
вважати законною та обгрунтованою, а тому вона підлягає
скасуванню, а рішення Господарського суду Дніпропетровської
області у даній справі -залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
"Кондитерська фабрика "А.В.К." задовольнити.
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду
від 29.05.2007 р. скасувати.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від
19.03.2007 р. у справі № 18/103-07 залишити без змін.
Головуючий суддя Є. Першиков
Судді Т. Данилова
I. Ходаківська