ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.08.2006 Справа N Б-39/82-05
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого - Полякова Б.М.
Суддів - Ткаченко Н.Г.
Разводової С.С.
за участю : представника ВАТ “Чугуївська паливна апаратура”
–Сидорук Т.П. ; Чугуївської ОДПІ –Ларіної Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну
скаргу Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції
на ухвалу господарського суду Харківської області від 15.02.2006
р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду
від 24.05.2006 р. по справі № Б-39/82-05 за заявою Товариства з
обмеженою відповідальністю “СільгоспПромРесурс” до Відкритого
акціонерного товариства “Чугуївська паливна апаратура”
про банкрутство.
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.08.2005
р. було порушено провадження по справі № Б-39/82-05 про
банкрутство Відкритого акціонерного товариства “Чугуївська
паливна апаратура”.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.12.2005
р. по справі № Б-39/82-05 затверджено реєстр вимог кредиторів,
призначено збори кредиторів на 16.01.2006 р.
01.02.2006 р. до суду надійшла скарга від УПФ України в
Чугуївському районі, відповідно до якою кредитор просив визнати
недійсними рішення комітету кредиторів у зв’язку із неправильним
встановленням кількості голосів кредиторів та зобов’язати
розпорядника майна визначити кількість голосів кредиторів,
відповідно до вимог чинного законодавства, та провести повторні
збори.
08.02.2006 р. до господарського суду звернулась із скаргою на
дії розпорядника майна Чугуївська об’єднана державна податкова
інспекція, яка просила суд визнати дії розпорядника майна щодо
визначення кількості голосів незаконними, та зобов’язати
розпорядника майна провести повторні збори та визначити
кількість голосів, відповідно до чинного законодавства, згідно з
яким, визначити кількість голосів з урахуванням суми неустойки
та штрафних санкцій.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.02.2006
р. по справі № Б-39/82-05 /суддя А.О.Швидкін/ в задоволенні
скарг Чугуєвської ОДПІ та УПФ України в Чугуївському районі
відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від
24.05.2006 р. по справі № Б-39/82-05 /судді Погребняк В.Я.,
Гончар Т.В., Кравець Т.В./ ухвала господарського суду
Харківської області від 15.02.2006 р. залишена без змін, а
апеляційна скарга Чугуївської ОДПІ без задоволення.
В касаційній скарзі кредитор - Чугуївська об’єднана державна
податкова інспекція просить скасувати постановлені по справі
ухвали суду першої інстанції та апеляційну постанову,
посилаючись на те, що вони не відповідають вимогам закону, та
постановити нове рішення по справі, яким визнати загальні збори
кредиторів ВАТ “Чугуївська паливна апаратура”, які відбулися
16.01.2006 р. такими, що проведені з порушенням Закону України
“Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом” ( 2343-12 ) (2343-12)
.
У відзиві та в поясненнях на касаційну скаргу розпорядник майна
ВАТ “Чугуївська паливна апаратура” Чипиженко Є.В. просить
касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін, посилаючись на те, що висновки суду
відповідають вимогам чинного законодавства.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи, та обговоривши доводи
касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою господарського суду
Харківської області від 14.12.2005 р. затверджено реєстр вимог
кредиторів, із загальною сумою вимог 28 3999 717,37 грн.
Чугуївською ОДПІ були заявлені вимоги в загальній кількості 3
749 867,59 грн., з них до третьої черги задоволення вимог
кредиторів включені вимоги в розмірі 3 274 827,67 грн., внесені
окремо до реєстру вимог кредиторів вимоги щодо неустойки,
фінансових та інших економічних санкцій в розмірі 475 039,92
грн.
16.01.2006 р. проведені збори комітету кредиторів, про що
складений протокол.
Як було зазначено вище, кредитором - Чугуївською ОДПІ 08.02.2006
р. було подано скаргу на дії розпорядника майна щодо визначення
кількості голосів кредиторів, поскільки кількість голосів
Чугуївської ОДПІ була порахована без урахування суми неустойки
та штрафних санкцій.
У Х В А Л А господарського суду першої інстанції та апеляційна
постанова мотивовані тим, що відповідно до ст. 15 Закону України
“Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом” ( 2343-12 ) (2343-12)
(далі Закон ( 2343-12 ) (2343-12)
) у реєстрі вимог
кредиторів повинні міститися відомості про кожного кредитора,
розмір його вимог за грошовими зобов'язаннями чи зобов'язаннями
щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів),
черговість задоволення кожної вимоги, окремо розмір неустойки
(штрафу, пені). У Х В А Л А є підставою для визначення кількості
голосів, які належать кожному кредитору при прийнятті рішення на
зборах комітету кредиторів. Оскільки до реєстру вимог кредиторів
не включаються неустойка (штраф, пеня), фінансові (економічні)
санкції, в тому числі із зобов’язанням зі сплати податків,
зборів (обов’язкових платежів), а вносяться окремо, то вони не
можуть визначати кількість голосів кредиторів.
Положеннями ст. 1 Закону ( 2343-12 ) (2343-12)
визначено, що грошовим
зобов'язанням є зобов'язання боржника заплатити кредитору певну
грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на
інших підставах, передбачених цивільним законодавством України.
При цьому, до складу грошових зобов'язань боржника не
зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату
подання заяви до господарського суду.
Як було зазначено вище, відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону
( 2343-12 ) (2343-12)
у реєстрі вимог кредиторів розмір неустойки (штрафу,
пені) підлягає зазначенню окремо.
Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону ( 2343-12 ) (2343-12)
учасниками зборів
кредиторів з правом вирішального голосу є кредитори, вимоги яких
включені до реєстру вимог кредиторів. Частиною 4 цієї статті
передбачено, що кредитори, у тому числі і органи державної
податкової служби, інші державні органи, які здійснюють контроль
за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів
(обов'язкових платежів), мають на зборах кредиторів кількість
голосів, пропорційну сумі вимог кредиторів, включених до реєстру
вимог кредиторів, кратній тисячі гривень.
Отже, господарські суди попередніх інстанцій, прийшли до вірного
висновку, що поскільки вимоги кредитора - Чугуївської ОДПІ щодо
неустойки та інших економічних санкцій до реєстру вимог
кредиторів не включались, то вони і не можуть зараховуватись при
голосуванні на зборах кредиторів, а отже, збори комітету
кредиторів від 16.01.2006 р. проведені з дотриманням закону.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що рішення зборів
кредиторів чи комітету кредиторів є способом волевиявлення
кредиторів і не може визнаватися господарським судом недійсним,
оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи,
державного чи іншого органу. Також, Законом ( 2343-12 ) (2343-12)
не
передбачено визнання зборів (комітету) кредиторів такими, що не
відбулися, або визнання їх недійсними у справі про банкрутство.
Однак, при прийнятті судових рішень у справі про банкрутство на
підставі рішень комітету кредиторів господарський суд перевіряє
правомочність зборів (комітету) кредиторів та легітимність
прийнятих на них рішень, надаючи таким рішенням правову оцінку
відповідно до вимог статті 43 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
та беручи
їх до уваги, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що
ухвала господарського суду Харківської області від 15.02.2006 р.
та постанова Харківського апеляційного господарського суду від
24.05.2006 р. по справі № Б-39/82-05, відповідають вимогам
закону та фактичним обставинам справи і підстав для їх
скасування не вбачається.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду, які
викладені в оскаржуваних судових рішеннях.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7-111-13
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Чугуївської об’єднаної державної податкової
інспекції залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Харківської області від 15.02.2006 р.
та постанову Харківського апеляційного господарського суду від
24.05.2006 р. по справі № Б-39/82-05 залишити без змін.
Головуючий - Поляков Б.М.
Судді - Ткаченко Н.Г.
Разводова С.С.