ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.02.2005 Справа N 14/2711
(постанову залишено без змін постановою
Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 19.04.2005)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С. - головуючого, Хандуріна М.І., Костенко Т.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційне подання
прокурора Черкаської області на постанову Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від 12.11.2004 р. у справі
господарського суду Черкаської області за позовом
Українсько-німецького ЗАТ "Графія України" до Черкаської митниці
про визнання недійсним податкового повідомлення за участю
представників сторін: позивача: М., Ш. - дов. від 09.11.2004 р.,
відповідача: С. - дов. від 26.01.2004 р. N 01-29/453,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду Черкаської області від
09.02.2004 р. у справі N 14/2711 Українсько-німецькому ЗАТ "Графія
України" відмовлено в позові до Черкаської митниці про визнання
недійсним податкового повідомлення від 31.03.2004 р. N 03-30/3423,
яким нараховане податкове зобов'язання по сплаті ввізного мита на
суму 254441,45 грн.
Постановою Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 12.11.2004 р. у даній справі рішення
господарського суду Черкаської області скасовано, прийнято нове
рішення, яким позов Українсько-німецького ЗАТ "Графія України"
задоволено, податкове повідомлення Черкаської митниці від
31.03.2004 р. N 03-30/3423 визнано недійсним.
До Вищого господарського суду України з касаційним поданням
на постанову звернувся прокурор Черкаської області, в якому
просить постанову Київського міжобласного господарського суду
скасувати, а рішення господарського суду Черкаської області
залишити без змін. В обґрунтування посилається на неправильне
застосування ст. 150, п. 1 розділу XV "Перехідні положення"
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, п. 6.10.3 Регламенту Верховної
Ради України ( 129а/94-ВР, 129б/94-ВР ) (129а/94-ВР, 129б/94-ВР)
, Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
.
Судова колегія, розглянувши наявні матеріали, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність
застосування норм матеріального та процесуального права вважає, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій,
Українсько-німецького ЗАТ "Графія України" 10.06.2004 р.
Черкаській митниці подано вантажну митну декларацію
N 90200/3/007820 та всі необхідні документи для митного оформлення
імпортованого на територію України багатошарового
однобічно-крейдового картону код УКТ ЗЕД 4810919000.
В зазначеній ВМД було заявлено преференційну ставку ввізного
мита, передбачену п. "о" ст. 19 Закону України "Про Єдиний митний
тариф" ( 2097-12 ) (2097-12)
в редакції, що була чинною з 05.03.2003 р.,
яким визначено товари, що ввозяться на митну територію України і
мають згідно з Гармонізованою системою опису і кодування товарів
вказані коди, і тимчасово до 1 січня 2004 року звільняються від
сплати мита.
17.07.2003 р. Черкаською митницею прийнято податкове
повідомлення, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по
сплаті 25441,45 грн. та 290,32 грн. пені за ВМД N 90200/3/007820
від 10.06.2003.
Дане податкове повідомлення було оскаржено позивачем в
адміністративному порядку до Черкаської митниці, яка скаргу
залишила без задоволення.
31.03.2004 р. Черкаська митниця на підставі п.п. "в" п. 4.2.2
Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"
( 2181-14 ) (2181-14)
та Закону України "Про внесення змін до деяких законів
України" від 15.05.2003 р. N 745-IV ( 745-15 ) (745-15)
направила податкове
повідомлення N 03-30/3423, яким повторно визначила зобов'язання
Українсько-німецькому ЗАТ "Графія України" зі сплати ввізного мита
в розмірі 25441,45 грн. за ВМД N 90200/3/007820 від 10.06.2003 р.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України"
від 15.05.2003 N 745-IV ( 745-15 ) (745-15)
внесено зміни до Закону України
"Про Єдиний митний тариф" ( 2097-12 ) (2097-12)
: у пункті "о" статті 19
Закону цифри і слова "481091 Папір та картон, багатошарові" і
"482359900 Тільки папір та картон для писання, друку" виключити.
Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Закон України "Про внесення змін до деяких законів України"
( 745-15 ) (745-15)
було опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр"
13.06.2003 р., в Офіційному віснику України - 27.06.2003 р.,
Відомостях Верховної Ради України - 18.07.2003 р.
Таким чином, на момент оформлення Українсько-німецьким
ЗАТ "Графія України" ВМД N 90200/3/007820 від 10.06.2003 р. Закон
України "Про внесення змін до деяких законів України" ( 745-15 ) (745-15)
не набрав чинності.
Посилання прокурора Черкаської митниці на те, що Закон
України "Про внесення змін до деяких законів України" ( 745-15 ) (745-15)
набрав чинності з 10 червня 2003 року - з дня опублікування в
газеті "Голос України", до уваги не приймається.
Газету "Голос України", на яку посилається прокурор, було
віднесено до офіційного друкованого видання Указом Президента
України від 28.05.2004 р. N 589/2004 ( 589/2004 ) (589/2004)
"Про внесення
змін до Указу Президента України від 10 червня 1997 року N 503".
Тобто, на день прийняття вантажної митної декларації офіційним
друкованим виданням, в яких здійснюється офіційне оприлюднення
законів та інших актів Верховної Ради України, газета "Голос
України" не була.
На підставі викладеного, судова колегія вважає, що відповідно
до вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
постанова суду апеляційної інстанції ґрунтується на
всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи,
які мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам
матеріального та процесуального права, доводи касаційного подання
не спростовують висновків суду, у зв'язку з чим підстав для її
скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, ст. 111-11
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий
господарський суд України П О С Т А Н О В И В:
Касаційне подання прокурора Черкаської області відхилити.
Постанову Київського міжобласного апеляційного господарського
суду від 12.11.2004 р. у справі N 14/2711 залишити без змін.