ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
 01.02.2005                                 Справа N 11/254-13/551
 
         (ухвалою Судової палати у господарських справах
              Верховного Суду України від 07.04.2005
         відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
 
 
     Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
     головуючого - судді Удовиченка О.С.,
     суддів: Грека Б.М. - (доповідача у справі), Кривди Д.С.
     розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну  скаргу
Запорізького   обласного   відділення  Фонду  України  соціального
захисту інвалідів
     на рішення   господарського   суду  Запорізької  області  від
08.12.2004 р.
     у справі  N  11/254-13/551  господарського  суду  Запорізької
області
     за позовом  Запорізького  обласного  відділення Фонду України
соціального захисту інвалідів
     до товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер"
 
  про   стягнення 3212,90 грн.
 
     за участю представників від:
     позивача - не з'явилися, були належно повідомлені
     відповідача - не з'явилися, були належно повідомлені
     В С Т А Н О В И В:
 
     Запорізьке обласне  відділення  Фонду   України   соціального
захисту  інвалідів  звернулося  до господарського суду Запорізької
області   з   позовом   до   Закритого   акціонерного   товариства
"Запоріжзв'язоксервіс" про стягнення 3212,90 грн. штрафних санкцій
за  недотримання  підприємством  встановленого  нормативу  робочих
місць для працевлаштування інвалідів.
 
     Рішенням господарського    суду   Запорізької   області   від
08.12.2004 р.  у справі (суддя Серкіз В.Г.) в  позові  відмовлено.
Рішення  мотивовано  тим,  що  відсутні  підстави  для задоволення
позову,   так   як    підприємством    виконано    норматив    для
працевлаштування інвалідів.
 
     Не погоджуючись  із прийнятим рішенням,  позивач звернувся до
Вищого господарського суду України з касаційною  скаргою,  в  якій
просить  скасувати рішення господарського суду Запорізької області
від 08.12.04.  Обґрунтовуючи свої вимоги,  заявник посилається  на
те,   що   встановлена   судом   кількість   працевлаштованих   на
підприємстві інвалідів не відповідає  матеріалам  справи  та  була
невірно встановлена судом.
 
     Перевіривши юридичну  оцінку  обставин  справи  та повноту їх
встановлення, проаналізувавши правильність застосування судом норм
матеріального  та  процесуального  права,  колегія  суддів  Вищого
господарського  суду  України  вважає,  що  касаційна  скарга   не
підлягає задоволенню з наступних підстав.
 
     Стаття 19  Закону  України "Про основи соціальної захищеності
інвалідів  і  Україні"  N  875-XII  ( 875-12  ) (875-12)
          від   21.03.1991
зобов'язує  підприємства  всіх  форм  власності  створювати робочі
місця для працевлаштування інвалідів у розмірі  4%  від  загальної
кількості робочих місць на підприємстві.
 
     Як було  встановлено  судом,  норматив  для  працевлаштування
інвалідів на підприємстві відповідача складав 2 чоловіки. Фактично
було   працевлаштовано   2  інваліда.  Таким  чином  норматив  для
працевлаштування  інвалідів   був   виконаний   відповідачем.   Ця
обставина  була  встановлена  місцевим господарським судом,  та не
може бути переоцінена  Вищим  господарським  судом,  з  огляду  на
відсутність у нього таких повноважень.  Тому посилання скаржника у
касаційній скарзі на  те,  що  господарським  судом  була  невірно
визначена   кількість   працевлаштованих   інвалідів,   по-суті  є
спонуканням Вищого господарського суду  до  переоцінки  фактичних,
встановлених судом обставин справи, що є неприпустимим.
 
     Так як   відповідно   до   ч.   2  ст.  111-7  Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , касаційна інстанція не
має  права  встановлювати або вважати доведеними обставини,  що не
були встановлені у рішенні або постанові  господарського  суду  чи
відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази
або додатково перевіряти докази.
 
     У випадку  невиконання  ст.  19  вказаного Закону ( 875-12 ) (875-12)
        ,
відповідно  до  "Порядку  сплати  підприємствами   (об'єднаннями),
установами  і  організаціями  штрафних  санкцій до відділень Фонду
соціального захисту інвалідів,  акумуляції, обліку та використання
цих  коштів",  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України
від 28.12.2001 р. N 1767 ( 1767-2001-п ) (1767-2001-п)
        , підприємство зобов'язане
сплачувати  штрафні санкції до відділень Фонду соціального захисту
інвалідів.
 
     Тобто, сплата   штрафних    санкцій    повинна    проводитись
підприємством у випадку невиконання нормативу для працевлаштування
інвалідів,  втім,  відповідачем такий норматив виконано,  а відтак
відсутні підстави для застосування до нього штрафних санкцій.
 
     Матеріали справи  свідчать  про те,  що господарським судом в
порядку  статей  43,  101  Господарського  процесуального  кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
         були всебічно, повно і об'єктивно розглянуті в
судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності; досліджено,
встановлено та надано юридичну оцінку обставинам справи.
 
     Крім того,  належним чином дослідивши заперечення відповідача
проти позову, суд дійшов обґрунтованого висновку про недоведеність
ним обставин, на які він посилався як на підставу своїх заперечень
в  частині   задоволеного   позову   (стаття   33   Господарського
процесуального  кодексу  України  ( 1798-12 ) (1798-12)
        .  За таких обставин,
керуючись законом,  суд підставно відмовив у задоволенні  позовних
вимог.   Як   наслідок,   прийняте  у  справі  рішення  відповідає
положенням статей 84,  105 Господарського  процесуального  кодексу
України  та  вимогам,  що викладені в постанові Пленуму Верховного
Суду України від 29.12.1976 року N 11 ( v0011700-76 ) (v0011700-76)
         "Про  судове
рішення" зі змінами та доповненнями.
 
     Твердження заявника  про порушення і неправильне застосування
судом норм матеріального та  процесуального  права  при  прийнятті
рішення не знайшли свого підтвердження та є спонуканням касаційної
інстанції до переоцінки обставин справи,  в зв'язку з чим  підстав
для  зміни  чи  скасування  зазначеного  рішення колегія суддів не
вбачає.
 
     Враховуючи викладене,  керуючись ст.  111-5, 111-7, п. 1 ч. 1
ст.   111-9,  ст.  111-11  Господарського  процесуального  кодексу
України ( 1798-12  ) (1798-12)
        ,  Вищий   господарський   суд   України,   -
П О С Т А Н О В И В:
 
     Касаційну скаргу   Запорізького  обласного  відділення  Фонду
соціального захисту інвалідів від 24.12.04 N 04-897/2157  залишити
без  задоволення,  рішення господарського суду Запорізької області
від 08.12.04 у справі N 11/254-13/551 залишити без змін.