ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.09.2004 Справа N 7/546
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 11.11.2004
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Усенко Є.А.
суддів: Бакуліної С.В., Глос О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції
на постанову від 17.03.2004 Одеського апеляційного
господарського суду
у справі N 7/546 господарського суду Миколаївської області
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Атомсервіс"
до Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача:
Мішина О.В. (довіреність від 04.01.2004 року N АО-09/1);
Плотнікова Л.М. (довіреність від 21.10.2003 року N АО-09/627)
від відповідача:
Дзіговська Н.І. (довіреність N 35/3-10-010 від
10.01.2004 р.);
Тертична І.М. (довіреність N 32/3-10-010 від 10.01.2004 р.)
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Миколаївської області (суддя
Васильєва Л.І.) від 19.01.2004 року, залишеним без змін постановою
Одеського апеляційного господарського суду (головуючий суддя -
Бандура Л.І., судді Поліщук Л.В., Туренко В.Б.) від
17.03.2004 року, по справі N 7/546 позов задоволено; визнано
недійсним податкове повідомлення-рішення від 04.11.2003 р.
N 0000251701/1 в частині донарахування 634505,67 грн. прибуткового
податку і застосування штрафних санкцій в сумі 1269011,34 грн.;
стягнуто з відповідача на користь позивача 85 грн. держмита і
118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.
В касаційній скарзі Южноукраїнська ОДПІ просить скасувати
постанову повністю та прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм
матеріального права, а саме: п.1 Постанови Кабінету Міністрів
України від 25.04.1994 року N 245 ( 245-94-п ) (245-94-п)
"Про пільги щодо
оподаткування доходів працівників атомної енергетики і
промисловості", ст. 8, 9 Декрету Кабінету Міністрів України "Про
прибутковий податок з громадян" ( 13-92 ) (13-92)
.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач повністю заперечує
викладені в ній доводи.
Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представників
відповідача, які підтримали викладені в ній доводи, перевіривши
матеріали справи та проаналізувавши на підставі встановлених в ній
фактичних обставин правильність застосування господарськими судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і
процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду
України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх судових інстанцій встановлено, що на
підставі результатів планової комплексної документальної перевірки
дотримання позивачем вимог податкового законодавства, що
відображено в акті від 06.10.03 р. N 33/23-01-114/20880196
(т. 1 а.с. 11-64), відповідач прийняв податкове
повідомлення-рішення від 04.11.03 р. N 0000251701/1, яким визначив
позивачу податкове зобов'язання по прибутковому податку з громадян
в сумі 634670,44 грн. і застосував штрафні санкції у
сумі 1269340,88 грн.
Суди дійшли обґрунтованого висновку, що спірне податкове
повідомлення-рішення прийняте з порушенням чинного законодавства і
правомірно визнали його недійсним, виходячи з такого. Стаття 9
Декрету Кабінету міністрів України "Про прибутковий податок з
громадян" ( 13-92 ) (13-92)
визначає, що нарахування, утримання і
перерахування до бюджету прибуткового податку здійснюється
підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності,
які провадять виплати доходів.
Пункт 5 ст. 6 вказаного нормативного акту ( 13-92 ) (13-92)
надає
право Кабінету Міністрів України встановлювати додаткові пільги
щодо прибуткового податку з громадян.
25.04.94 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову N 245
( 245-94-п ) (245-94-п)
"Про пільги щодо оподаткування доходів працівників
атомної енергетики і промисловості", якою встановлено, що
заробітна плата ті інші доходи працівників Чорнобильської АЕС, а
також працівників підприємств атомної промисловості, безпосередньо
зайнятих на підземних роботах переробних та хімічних виробництвах,
основних цехів атомних електростанцій за винятком Чорнобильської
АЕС, і ремонтних підприємствах галузі за переліком згідно з
додатком, обкладаються прибутковим податком за місцем основної
роботи за ставками, що встановлені чинним законодавством,
зменшеним на 50 відсотків.
У додатку до даної постанови наведено перелік посад і
професій працівників атомних електростанцій, підприємств атомної
промисловості і ремонтних підприємств галузі, доходи яких
підлягають оподаткуванню за пільговою ставкою.
Той факт, що позивач є ремонтним підприємством галузі
підтверджено судами наступними доказами: даними статуту (т. 1
а.с. 87-100), Положення про службу атомної електростанції (т. 1
а.с. 101-108), угод на виконання робіт з Відокремленим підрозділом
ДП "НАЕК Енергоатом" Южноукраїнська АЕС" (т. 2 а.с. 22-244),
Дозволів Територіального управління Держнаглядохоронпраці на
обслуговування (очистку та нанесення захисного покриття)
теплообмінного обладнання, налагоджування, випробування основного
та допоміжного обладнання АЕС (т. 1 а.с. 109-110).
Крім того, відповідач, як юридична особа, був створений на
базі структурного підрозділу Южноукраїнської АЕС, якому передано
майно цього структурного підрозділу, всі працівники переведені до
новоствореної юридичної особи без змін професій, посад, характеру
виконуваних робіт, умов праці тощо (т. 1 а.с. 111-128)
Правомірність віднесення позивача до виду економічної
діяльності - "атомна промисловість" підтверджено також довідками з
Єдиного державного реєстру підприємств, установ і організацій
України (т. 1 а.с. 82-86):
згідно довідки (свідоцтва) N 1863 від 09.09.1994 присвоєно
код по ЗКГНГ 11120 "Атомні електростанції" (додаток до позовної
заяви N 12);
згідно довідки (виписки) N 3352 від 05.11.1996 присвоєно код
по ЗКГНГ 11120 "Атомні електростанції" (додаток до позовної заяви
N 13);
згідно довідки (виписки) N 1790 від 20.06.1996 присвоєно код
по ЗКГНГ 11120 "Атомні електростанції" (додаток до позовної заяви
N 14);
згідно довідки N 159 від 24.02.2000 присвоєно код по
ЗКГНГ 11120 "Атомні електростанції", а також код по КВЕД 31.10.2
"Ремонт (спеціалізований) двигунів, генераторів і трансформаторів
електричного струму". Згідно примітки на довідці N 159, коди та
види діяльності за КВЕД протягом перехідного періоду з ЗКГНГ на
КВЕД мають довідковий характер і не є підставою для юридичних чи
економічних змін умов господарювання суб'єктів господарської
діяльності.
В Додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від
25.04.94 р. N 245 ( 245-94-п ) (245-94-п)
зазначено Перелік посад, професій
працівників атомних електростанцій, підприємств атомної
промисловості та ремонтних підприємств галузі, доходи яких
обкладаються прибутковим податком за пільговими ставками.
Позивач застосував пільгу при обчисленні податку до тих
працівників, посади і професії яких вказані у згаданому вище
Переліку.
З огляду на наведене колегія суддів не вбачає підстав для
скасування постанови Одеського апеляційного господарського суду.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п. 1 ч. 1 ст. 111-9,
ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Южноукраїнської ОДПІ від 16.04.2004 року
N 2308/3-10-017 на постанову Одеського апеляційного господарського
суду від 17.03.2004 року у справі N 7/546 залишити без
задоволення, а постанову Одеського апеляційного господарського
суду від 17.03.2004 року у справі N 7/546 - без змін.