ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                            ПОСТАНОВА
 
                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
 25.12.2003                                       Справа N 25/322
 
   Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:
 
                     головуючого Усенко Є.А.,
                     суддів : Бакуліної С.В.,
                          Ткаченко Н.Г.
 
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
касаційну  скаргу      ДПІ у Шевченківському районі м. Києва
 
на  постанову          від 08.09.2003 року Київського апеляційного
                       господарського суду
 
у справі               № 25/322
господарського суду м. Києва
 
за позовом             ТОВ "Альфа-Приват"
 
до                     ДПІ у Шевченківському районі м. Києва
 
про   визнання недійсним рішення
 
        в судовому засіданні взяли участь  представники :
 
від позивача           А.А.А.   (довіреність без номеру від 24.11.
                       2003 р.)
 
від відповідача        Б.Б.Б. (довіреність № 9973/9/10-214 від 17.
                       11.2003 р.);         В.В.В.    (довіреність
                       № 4030/9/10-214 від 19.12.2003 р.);
 
                       В С Т А Н О В И В :
 
На підставі розпорядження заступника голови Вищого  господарського
суду   України  Осетинського  А.Й.  від  24  грудня  2003  року  №
02-14.2/506,  яким внесено зміни до складів  суддівських  колегій,
перегляд   в   касаційному  порядку  справи  №25/322  здійснюється
колегією суддів у складі: головуючий - Усенко Є.А., судді Бакуліна
С.В., Ткаченко Н.Г.
 
Рішенням господарського  суду  м.  Києва (суддя Муравйов О.В.) від
26.06.2003  року,  залишеним  без   змін   постановою   Київського
апеляційного  господарського  суду  (головуючий  суддя  - Острович
С.Е.,  судді - Сотніков С.В.,  Алданова С.О.) від 08.09.2003 року,
по  справі 25/322,  позов задоволено;  визнано недійсним податкове
повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському  районі  м.  Києва  від
09.04.2003  року  №3762308;  стягнуто  з  відповідача  на  користь
позивача 203 грн. судових витрат.
 
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати повністю ухвалені
по  справі  судові акти та прийняти нове рішення про яким в позові
відмовити,  посилаючись  на  порушення  апеляційним   судом   норм
матеріального права, а самеч.22 ст.15 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу  спирту  етилового,  коньячного  і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
        .
 
Відзиву на касаційну скаргу позивач не надіслав.
 
Заслухавши пояснення    по    касаційній    скарзі   представників
відповідача, які підтримали викладені в ній доводи, заперечення на
касаційну   скаргу   представника  позивача,  перевіривши  повноту
встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в
постанові апеляційного господарського суду,  колегія суддів Вищого
господарського суду України приходить до  висновку,  що  касаційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
 
Судом апеляційної   інстанції   встановлено,  що  09.04.2003  року
відповідачем  ДПІ  у  Шевченківському  районі  м.   Києва   видане
податкове   повідомлення-рішення   №3762308,   яким  позивачу  ТОВ
"Альфа-Приват" згідно з ч.22 ст.15 Закону  України  "Про  державне
регулювання  виробництва і торгівлі спиртом етиловим,  коньячним і
плодовим,     алкогольними       напоями   та тютюновими виробами"
( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
          визначено  суму  податкового  зобов'язання  у  сумі
800641 грн. штрафних санкцій.
 
Податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акта перевірки
№260242  від  03.04.03,  в  якому  зроблений  висновок про те,  що
підприємством порушено ч.  22 ст.  15 Закону України "Про державне
регулювання  виробництва і торгівлі спиртом етиловим,  коньячним і
плодовим, алкогольними      напоями     та    тютюновими виробами"
( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
         щодо зберігання  алкогольних  напоїв  в  місцях,  не
внесених  до Єдиного Державного реєстру місць зберігання та пункти
8,  19 Положення про порядок  видачі  ліцензій  на  право  оптової
торгівлі   спиртом  етиловим,  коньячним,  плодовим,  виноградним,
алкогольними  напоями  та  тютюновими  виробами  ( 500-99-п   ) (500-99-п)
        ,
затвердженого  Постановою  Кабінету Міністрів України від 31.03.99
№500.
 
Як вбачається з матеріалів справи,  між  позивачем  та  ТОВ  "НВКЦ
"Новас"  укладений  договір комісії №03/03-р,  відповідно до якого
позивач (комітент) доручив  комісіонеру  (ТОВ  "НВКЦ  "Новас")  за
винагороду     від     свого    імені    здійснювати    реалізацію
лікеро-горілчаних   виробів.    Зазначений    договір    надавався
відповідачу під час здійснення перевірки.
 
На виконання  договірних  зобов'язань позивачем передано ТОВ "НВКЦ
"Новас" продукцію,  яка знаходилась на складах ТОВ "НВКЦ  "Новас",
розташованих за адресою:  м.  Київ, вул. Щорса, 18. Вказані склади
перебувають у платному користуванні ТОВ "НВКЦ Новас" відповідно до
укладеного  товариством  договору  оренди  нежилого приміщення від
20.06.02 №218.
 
Статтею 395 ЦК УРСР ( 1540-06  ) (1540-06)
          визначається,  що  за  договором
комісії  одна  сторона  (комісіонер)  зобов'язується за дорученням
другої сторони (комітента) за винагороду вчинити одну  або  кілька
угод від свого імені за рахунок комітента.
 
Відповідно до  ст.  15  Закону  України  "Про державне регулювання
виробництва і обігу  спирту  етилового,  коньячного  і  плодового,
алкогольних  напоїв  та  тютюнових  виробів"  ( 481/95-ВР  ) (481/95-ВР)
          від
19.12.95 №481/95-ВР зберігання  алкогольних  напоїв  та  тютюнових
виробів  здійснюється  в  місцях  зберігання алкогольних напоїв та
тютюнових виробів,  внесених до  Єдиного  реєстру,  незалежно  від
того,  кому  належить таке місце зберігання,  або того,  за заявою
якого суб'єкта підприємницької діяльності  таке  місце  зберігання
було внесено до Єдиного реєстру. Внесення даних до Єдиного реєстру
проводиться на підставі заяви суб'єкта підприємницької  діяльності
з   обов'язковим  зазначенням  місцезнаходження  місця  зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових виробів,  а також:  для  юридичних
осіб  -  найменування,  місцезнаходження,  коду Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ),  для фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької діяльності - прізвища,  імені, по
батькові,  місця  проживання,  номера   свідоцтва   про   державну
реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
 
Відповідно до  п.8  Положення про порядок видачі ліцензій на право
оптової  торгівлі  спиртом   етиловим,   коньячним,   плодовим   і
виноградним,   алкогольними   напоями     та  тютюновими  виробами
( 500-99-п ) (500-99-п)
        ,  на  який  міститься  посилання  в  акті  перевірки,
ліцензії   на  право  оптової  торгівлі  алкогольними  напоями  та
тютюновими виробами видаються за наявності  необхідних  складських
приміщень  і  відповідної  матеріально-технічної  бази  (стенд або
вітрина із зразками продукції в асортименті,  робочими місцями для
оформлення    документів    і    укладання   угод,   реєстраторами
розрахункових  операцій  для  розрахунків  з  покупцями  готівкою,
обладнанням  для  перевірки  справжності  марок  акцизного збору).
Пунктом 19 цього Положення ( 500-99-п  ) (500-99-п)
          визначено,  що  суб'єкти
підприємницької діяльності, які одержали ліцензії на право оптової
торгівлі,  подають Міністерству фінансів щокварталу  до  10  числа
місяця,   що  настає  за  звітним,  звіти  про  обсяги  реалізації
продукції за формою, затвердженою Держкомстатом.
 
Враховуючи те,  що за умовами договору комісії  зберігання  товару
здійснювалося  не  позивачем,  а  комісіонером  ТОВ "НВКЦ "Новас",
колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції,  що
позивач  не  міг  порушувати положення зазначених в акті перевірки
нормативних актів,  оскільки взагалі  за  зазначеною  адресою  (м.
Київ,  вул.  Щорса,  18)  алкогольні напої не зберігав.  Тому суди
обґрунтовано  визнали  застосування   штрафу   відносно   позивача
неправомірним.
 
Крім того,  судами встановлено, що відповідно до копії ліцензії на
право оптової торгівлі алкогольними напоями ТОВ "НВКЦ "Новас",  за
ним  зареєстроване  місце  зберігання  оптових  партій алкогольних
напоїв по вул. Щорса, 18 в м. Києві.
 
Беручи до уваги все наведене та вимоги чинного законодавства в  їх
сукупності,  колегія  суддів  не  вбачає  підстав  для  скасування
постанови Київського апеляційного господарського суду.
 
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п.1 ч.1 ст.111-9, 111-11 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України,-
 
                      П О С Т А Н О В И В :
 
Касаційну скаргу   ДПІ  у  Шевченківському  районі  м.  Києва  від
15.09.2003 року № 8457/10-214 на постанову Київського апеляційного
господарського суду від 08.09.2003 року у справі № 25/322 залишити
без   задоволення,    а    постанову    Київського    апеляційного
господарського  суду  від  08.09.2003 року у справі № 25/322 - без
змін.
 
Головуючий суддя Є.Усенко
Судді            С. Бакуліна
                 Н.Ткаченко