ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.12.2003 Справа N 39/153
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П.-
головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Джунь В.В.
розглянув касаційну скаргу комунального підприємства з
експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-сервіс", м. Київ
(далі - КП "Житло-сервіс")
на постанову Київського апеляційного господарського суду від
14.10.2003 p.
зі справи № 39/153
за позовом КП "Житло-сервіс"
до акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго", м. Київ
(далі - АЕК "Київенерго")
про визнання договору недійсним у певній частині.
Судове засідання проведено за участю представників сторін:
КП "Житло-сервіс": Титаренка О.Є, АЕК "Київенерго": Папуши О.В.
За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд
України
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду міста Києва від 03.07.2003 позов
задоволено: договір від 30.10.2000 № 811409 на постачання теплової
енергії у гарячій воді, укладений КП "Житло-сервіс" та АЕК
"Київенерго", визнано недійсним в частині підпунктів 2.1; 2.3.1;
2.3.2; 2.3.3; 2.3.6; 2.3.7; 2.3.8-2.3.23; 3.1.2; 3.1.5; 3.1.6;
3.1.7; 4.1; 5.2; 5.4-5.6; 6.1.5; 6.2; 6.3.2; 6.3.3; 6.3.4;
6.3.6-6.3.10; 8.3; 9.3 та додатків до цього договору №№
1,3,4,7,10. Рішення мотивовано посиланням на статтю 4 Закону
України "Про власність" ( 697-12 ) (697-12)
статті 1,4 Закону України "Про
електроенергетику" ( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
і Правила надання населенню
послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення ( 1497-97-п ) (1497-97-п)
,
затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.97 №
1497.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від
14.10.2003 назване рішення місцевого господарського суду
скасовано, у задоволенні позову відмовлено. Постанову мотивовано
відповідністю Договору вимогам законодавства, чинного на час його
укладення.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України КП
"Житло-сервіс" просить постанову суду апеляційної інстанції
скасувати і залишити без змін рішення місцевого господарського
суду, з мотивів невідповідності Договору Правилам користування
тепловою енергією ( z0825-99 ) (z0825-99)
, затверджених спільним наказом
Міністерства енергетики України, Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики України від 28.10.99 №307/262,
який скасовано згідно з наказом названих міністерства і відомства
від 21.01.2003 № 12 ( v8_12558-03 ) (v8_12558-03)
.
Сторони відповідно до статті 111-4 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
належним чином повідомлено про час і
місце розгляду касаційної скарги.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить залишити
постанову Київського апеляційного господарського суду буз змін,
оскільки вона відповідає чинному законодавству.
Перевіривши на підставі встановлених судовими інстанціями
фактичних обставин справи правильність застосування ними норм
матеріального і процесуального права, Вищий господарський суд
України дійшов висновку про необхідність залишення без змін
постанови апеляційного господарського суду з огляду на таке.
Судовими інстанціями у справі встановлено, що:
- КП "Житло-сервіс" та АЕК "Київенерго" 30.10.2000 укладено
договір № 811409 на постачання теплової енергії у гарячій воді
(далі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого він регулює
постачання, користування та своєчасну оплату в повному обсязі
спожитої теплової енергії у гарячій воді;
- згідно з пунктом 2.1 Договору сторони зобов'язуються при
виконанні умов Договору та при вирішенні всіх питань, що
обумовлені цим договором, керуватися тарифами, затвердженими
Київською міською державною адміністрацією, Положенням про
Держенергоспоживнагляд, Правилами користування тепловою енергією
( z0825-99 ) (z0825-99)
, Правилами експлуатації тепловикористовуючих уставок
і теплових мереж, нормативними актами з питань користування та
взаєморозрахунків за енергоносії, чинним законодавством України;
- Договір, згідно з розділом 8, набуває чинності з дня його
підписання, діє до 31.12.2002 та вважається пролонгованим на
кожний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про
припинення Договору не буде письмово заявлено однією із сторін;
- теплова енергія поставляється на житловий будинок № 3-Б по вул.
Тулузи у місті Києві;
- відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 розпорядження Київської
міської державної адміністрації від 02.08.99 №1261
( ra1261017-99 ) (ra1261017-99)
(зареєстрованого у Київському міському управлінні
юстиції від 20.08.99 №54/175) виконавцем послуг у житловому фонді
комунальної власності територіальної громади міста Києва з
постачання теплової енергії на опалення та гарячої води є АЕК
"Київенерго";
- пунктом 6 названого розпорядження ( ra1261017-99 ) (ra1261017-99)
передбачено,
що підприємства незалежно від форм власності, які забезпечують
утримання жилих будинків, інженерних мереж та споруд, (а до числа
таких підприємств належить позивач у справі) забезпечують на
підставі укладених договорів з виконавцем послуг транспортування
холодної і гарячої води, стоків, теплової енергії на опалення до
споживачів по внутрішньобудинкових інженерних мережах та збір
платежів від населення на користь виконавців послуг згідно з
договорами-дорученнями;
- в укладанні Договору сторонами використані положення Правил
користування тепловою енергією ( z0825-99 ) (z0825-99)
, затверджених наказом
Міністерства енергетики України, Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики України від 28.10.99 №307/262
(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.11.99 за №
825/4118);
- спільним наказом Міністерства енергетики України, Державного
комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від
21.01.2003 № 12 "Про скасування спільного наказу Міненерго та
Держбуду України від 28.10.99 №307/262" ( v8_12558-03 ) (v8_12558-03)
названі
Правила користування тепловою енергією скасовано.
Причиною подання позову стало, на думку позивача, скасування
спільним наказом Міністерства енергетики України, Державного
комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від
21.01.2003 № 12 ( v8_12558-03 ) (v8_12558-03)
, наказу Міненерго та Держбуду
України від 28.10.99 №307/262 "Про затвердження правил
користування тепловою енергією" ( z0825-99 ) (z0825-99)
, текст яких було
використано у Договорі.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що
підпункти Договору: 2.1; 2.3.1; 2.3.2; 2.3.3; 2.3.6; 2.3.7;
2.3.8-2.3.23; 3.1.2; 3.1.5; 3.1.6; 3.1.7; 4.1; 5.2; 5.4-5.6;
6.1.5; 6.2; 6.3.2; 6.3.3; 6.3.4; 6.3.6-6.3.10; 8.3; 9.3 та додатки
до Договору №№ 1,3,4,7,10 у зв'язку із скасуванням наказу
Міненерго та Держбуду України від 28.10.99 №307/262 "Про
затвердження Правил користування тепловою енергією" ( z0825-99 ) (z0825-99)
суперечать чинному законодавству.
Проте місцевим господарським судом не було прийнято до уваги те,
що Договір на постачання теплової енергії у гарячій воді укладено
30.10.2000, а Правила користування тепловою енергією скасовано
21.01.2003 ( v8_12558-03 ) (v8_12558-03)
, отже на час укладання Договору він
відповідав вимогам законодавства і породжував правові наслідки для
сторін.
Тому колегія суддів Вищого господарського суду України
погоджується із висновком суду апеляційної інстанції про те, що в
суду першої інстанції були відсутні підстави для визнання Договору
недійсним.
Посилання КП "Житло-сервіс" у касаційній скарзі на те, що Договір
не відповідає вимогам законодавства колегією суддів Вищого
господарського суду України не береться до уваги з огляду на те,
що відповідність чи невідповідність угоди вимогам законодавства
має оцінюватися господарським судом стосовно законодавства, яке
діяло на момент укладення спірної угоди. У разі коли після
укладення угоди набрав чинності акт законодавства, норми якого
інакше регулюють договірні відносини, ніж ті, що діяли в момент
укладення угоди, сторони вправі керуватися умовами договору, а не
цим нормативним актом, якщо останній не має зворотної сили (абзац
третій пункту 10 роз'яснення президії Вищого господарського суду
України від 12.03.99 № 02-5/111 "Про деякі питання практики
вирішення спорів, пов'язаних з визнанням угод недійсними"
( v_111800-99 ) (v_111800-99)
).
Керуючись статтями 111-9 - 111-12 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
1. У задоволенні касаційної скарги комунального підприємства з
експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-сервіс" відмовити.
2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від
14.10.2003 p. у справі 39/153 залишити без змін.
Суддя В.Селіваненко
Суддя І.Бенедисюк
Суддя В.Джунь