ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.12.2003 Справа N 24/29
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Усенко Є.А.
суддів : Бакуліної С.В.,
Глос О.І.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
касаційну скаргу Енергодарської ОДПІ в Запорізькій області
на постанову від 20.08.2003 Запорізького апеляційного
господарського суду
у справі № 24/29
господарського суду Запорізької області
за позовом Державного підприємства Національна
атомна Енергогенеруюча компанія
"Енергоатом" в особі Відокремленого
підрозділу "Запорізька АЕС"
до Енергодарської об'єднаної Державної
податкової інспекції в Запорізькій
області
про визнання недійсним рішення
в судовому засіданні взяли участь представники :
від позивача: Волнова Ю.М. (довіреність ВАР №071211 від
25.09.2003 р.); Білюшов В.М. (довіреність
ВАР № 438484 від 11.11.2003р.); Михайлов
В.П. (довіреність ВАР № 438412 від 20.10.
2003 р.)
від відповідача: Дондік В.В. (довіреність № 5127/10-03 від
06.08.03р.); А.А.А. (доручення № 9249/10-
03 від 02.12.2003р.)
ВСТАНОВИВ:
На підставі розпорядження заступника голови Вищого господарського
суду України Осетинського А.Й. від 03 грудня 2003 року №
02-14/479, яким внесено зміни до складів суддівських колегій,
перегляд в касаційному порядку справи № 24/29 здійснюється
колегією суддів у складі : головуючий - Усенко Є.А., судді
Бакуліна С.В., Глос О.І.
Рішенням господарського суду Запорізької області (суддя Пасічник
Т.А.) від 14.05.2003р., залишеним без змін постановою Запорізького
апеляційного господарського суду від 20.08.2003р. (головуючий
суддя Кагітіна Л.П., судді Коробко Н.Д., Радченко О.П.) по справі
№ 24/29 позов задоволене, податкове повідомлення-рішення
№000012340 від 10.01.2003р. про застосування до Відокремленого
підрозділу "Запорізька АЕС" фінансових санкцій у розмірі 1587,36
грн. визнано недійсним; стягнуто з відповідача на користь позивача
85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить
постанову апеляційного господарського суду по даній справі
відмінити і припинити провадження у справі та залишити позов без
розгляду, посилаючись на невірне застосування норм матеріального
права, а саме: ст.1 Указу №436/95 "Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" ( 436/95 ) (436/95)
,
ст.12 Закону України №2343 "Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" ( 2343-12 ) (2343-12)
.
У відзиві на касаційну скаргу позивач повністю заперечує доводи
касаційної скарги.
Заслухавши пояснення представників відповідача, які підтримали
касаційну скаргу, заперечення на касаційну скаргу представників
позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного
господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду
України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх судових інстанцій встановлено, що 28.12.2002р.
Енергодарською об'єднаною Державною податковою інспекцією в
Запорізькій області проведено перевірку Відокремленого підрозділу
"Запорізька атомна електростанція" з питань дотримання вимог
податкового та валютного законодавства за період з 01.01.01 р. по
31.12.01p., про що складено акт №23/7-129-19355964.
За результатами вказаної перевірки Енергодарською об'єднаною
Державною податковою інспекцією в Запорізькій області направлено
позивачу податкове повідомлення-рішення №000012340/0 від
10.01.2003 p., яким до позивача застосовані штрафні санкції за
порушення норм з регулювання обігу готівки у розмірі 1587 грн. 36
коп.
Згідно абзацу 1 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування
штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки"
( 436/95 ) (436/95)
, встановлена відповідальність за порушення норм з
регулювання обігу готівки у національній валюті у вигляді штрафу
тільки у відношенні юридичних осіб всіх форм власності.
Відокремлений підрозділ "Запорізька АЕС" здійснює свою діяльність
без права юридичної особи, що встановлено судами на підставі
наданих позивачем документів про правовий статус відокремленого
підрозділу, а саме: Статутом Державного підприємства НАЕК
"Енергоатом", Положенням про відособлений підрозділ "Запорізька
АЕС", довідкою Запорізького обласного управління статистики №
24/880, рішенням виконкому Енергодарської Міської Ради народних
депутатів № 191 від 15.12.1997р. про скасування державної
реєстрації, копії яких є в матеріалах справи.
Отже, оспорюване податкове повідомлення-рішення обґрунтовано
визнано судами недійсним, оскільки пунктом 1 Указу Президента
України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки" ( 436/95 ) (436/95)
передбачена відповідальність
за порушення його положень тільки у відношенні юридичних осіб, а
контролюючий орган застосував штрафні санкції до позивача, який є
структурним підрозділом такої юридичної особи.
Доводи відповідача викладені в касаційній скарзі, щодо
правомірності прийняття оспорюваного податкового
повідомлення-рішення спростовуються вищевикладеним.
За таких обставин та з огляду на відповідність висновків
господарського суду щодо неправомірного застосування до позивача
фінансових санкцій, викладених в постанові апеляційного
господарського суду від 20.08.2003 року по справі № 24/29,
обставинам справи та нормам матеріального права, колегія суду
дійшла висновку про безпідставність вимог відповідача щодо
скасування постанови апеляційного господарського суду.
З огляду на наведене, касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п. 1 ч. 1 ст. 111-9, ст.
111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Енергодарської ОДПІ в Запорізькій області від
18.09.2003 р. № 6103/10-03 на постанову від 20.08.2003 р.
Запорізького апеляційного господарського суду у справі № 24/29
залишити без задоволення, а постанову від 20.08.2003 р.
Запорізького апеляційного господарського суду у справі № 24/29 без
змін.
Головуючий Є. Усенко
С у д д і С.Бакуліна
О. Глос