ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.10.2003 Справа N 5/1490-25/349
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Т. Добролюбової - головуючого
Т. Дроботової
Т. Гоголь
за участю представників:
позивача Шатула О.Г. -дов. від 09.06.2003 р., Федак С.І.-
дов. від 22.01.2003 р.
третьої особи Хрипта І.М. - дов. від 13.01.2003 р.
відповідача Мичка Б.Р. - дов. від 06.07.2003 р.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву про перегляд
за нововиявленими
обставинами Дрогобицької об'єднаної державної податкової
інспекції
постанови від 18.09.2003 p. Вищого господарського суду
України
у справі № 5/1490-25/349 господарського суду Львівської
області
за позовом Відкритого акціонерного товариства
"Нафтопереробний комплекс - ГАЛИЧИНА" (далі ВАТ
"НПК - ГАЛИЧИНА")
до Дрогобицької об'єднаної державної податкової
інспекції
третя особа на стороні
позивача, що не заявляє
самостійних вимог Дочірнє підприємство "Студія Лева-ЕН" спільного
українсько - канадського підприємства у формі
товариства з обмеженою відповідальністю "Студія
Лева"
за участю прокурора Львівської області
про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення
Дрогобицької ОДПІ від 15.08.2002 р. № 000327/23-0
У судовому засіданні оголошувалась перерва до 24 жовтня 2003р. для
підготовки повного тексту постанови.
У судовому засіданні представником ВАТ "НПК - ГАЛИЧИНА" заявлені
клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи
без самостійних вимог на стороні позивача Кабінету Міністрів
України та витребування від нього письмових пояснень щодо
укладення та виконання Меморандуму від 20.02.2002р., які відхилені
судом, виходячи з приписів розділів ХІІ1 та ХІІІ Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
. Залучення осіб у
якості третьої особи на етапі касаційного розгляду не передбачено
процесуальним законодавством, а витребування пояснення Кабінету
Міністрів України у спорі про визнання недійсним податкового
рішення, за умови залучення до матеріалів справи повного тексту
Меморандума, не визнається судом необхідним.
ВАТ "НПК - ГАЛИЧИНА" до господарського суду Львівської області був
заявлений позов про визнання недійсним податкового повідомлення -
рішення Дрогобицької ОДПІ від 15.08.2002 № 000327/23-0, яким
визначено суму податкового зобов'язання з акцизного збору на
бензини моторні 105758618 грн. (84974244грн. - основної платіж,
20784374грн. - фінансові санкції) та з акцизного збору на дизельне
пальне 66206187 грн. (53230450грн. -основної платіж, 12975737грн.
- фінансові санкції).
Рішенням від 28.12.2002 господарського суду Львівської області
(суддя Якімец Г.Г.) позовні вимоги задоволено частково, а саме
податкове повідомлення - рішення Дрогобицької ОДПІ від 15.08.2002
№ 000327/23-0 визнано недійсним в частині визначення суми
податкового зобов'язання з акцизного збору на дизельне пальне в
сумі 33274465,41грн. за період з 01.01.2001р. по 25.04.2001р.
Щодо визначення суми податкового зобов'язання з акцизного збору за
період з 25.04.2001 по 30.04.2002, тобто з моменту внесення змін
до Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір"
( 18-92 ) (18-92)
Законом України від 23.03.2001р. №2324-ІІІ ( 2324-14 ) (2324-14)
,
господарський суд Львівської області дійшов висновку, що позивач -
ВАТ "НПК - ГАЛИЧИНА" зобов'язаний був сплачувати акцизний збір з
відвантажених нафтопродуктів, так як законодавцем було усунено всі
суттєві прогалини у регулюванні порядку нарахування та сплати
акцизного збору, суб'єктів такого нарахування і сплати.
За апеляційною скаргою ВАТ "НПК - ГАЛИЧИНА" Львівський апеляційний
господарський суд (судді: Процик Т.С. - головуючий, Галушко Н.А.,
Юрченко Я.О.), переглянувши рішення господарського суду Львівської
області в апеляційному порядку, постановою від 08.04.2003 залишив
його без змін з тих же підстав.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.09.2003р.
касаційна скарга ВАТ "НПК - ГАЛИЧИНА" задоволена, судові рішення у
даній справі скасовані частково, позовні вимоги задоволені в
повному обсязі, а саме, податкове - повідомлення рішення
Дрогобицької ОДПІ № 000327/23-0 від 15.08.2002р. визнано
недійсним.
Дрогобицька ОДПІ подала до Вищого господарського суду України
заяву про перегляд постанови Вищого господарського суду України
від 18.09.2003р. за нововоявленими обставинами, в якій просить її
скасувати, а рішення господарського суду Львівської області від
28.12.2002р. та постанову Львівського апеляційного господарського
суду від 08.04.2003р. у даній справі залишити без змін,
посилаючись на те, що при розгляді даної справи в касаційній
інстанції не були відомі обставини, які існували на момент її
розгляду та мали істотне значення для правильного висновку, а
відтак і правильного винесення постанови Вищим господарським судом
України.
Нововиявленими обставинами, на думку заявника, є підписані у
серпні - вересні 2001р. та у лютому 2002р. Меморандуми
Нафтопереробних комплексів України (у тому числі й ВАТ "НПК -
ГАЛИЧИНА") із Кабінетом Міністрів України, суть яких полягала у
тому, що підприємства - виробники нафтопродуктів зобов'язувались
не відпускати нафтопродукти без утримання (сплати) сум акцизного
збору та погодилося сприяти унеможливленню ухилення від сплати
податків.
Заслухавши доповідь судді Дроботової Т.Б. та пояснення присутніх в
судовому засіданні представників сторін, колегія суддів визнає, що
заява про перегляд постанови Вищого господарського суду України
від 18.09.2003р. за нововиявленими обставинами підлягає
задоволенню з таких підстав.
Відповідно до статті 112 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
господарський суд може переглянути прийняте
ним судове рішення, яке набрало законної сили за нововиявленими
обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути
відомі заявникові.
В даній справі такими нововиявленими обставинами є факт наявності
підписаних у серпні - вересні 2001р. та у лютому 2002р.
Меморандумів Нафтопереробними комплексами України (у тому числі й
ВАТ "НПК - ГАЛИЧИНА") із Кабінетом Міністрів України, суть яких
полягала у тому, що підприємства - виробники нафтопродуктів
зобов'язувались не відпускати нафтопродукти без утримання (сплати)
сум акцизного збору та погодилися сприяти унеможливленню ухилення
від сплати податків.
Неврахування цієї обставини призвели до хибного висновку
касаційної інстанції про зміну рішення господарського суду
Львівської області та постанови Львівського апеляційного
господарського суду у даній справі й задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтею 112, 113-1, 114
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий
господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Заяву Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції про
перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого
господарського суду України від 18.09.2003 р. у справі №
5/1490-25/349 господарського суду Львівської області -
задовольнити.
Постанову Вищого господарського суду України від 18.09.2003 р. -
скасувати.
Рішення господарського суду Львівської області від 28.12.2002 р.
та постанову Львівського апеляційного господарського суду від
08.04.2003 р. у даній справі - залишити без змін.
Головуючий Т. Добролюбова
С у д д і Т. Дроботова
Т. Гоголь