ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
24.12.2002                                      Справа N 5-67-81
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
                             Кочерової Н.О. головуюча
                             Рибака В.В., Уліцького А.М.
за участю представників сторін:
від позивача – Кий З.В. дов. № 2-236д від 26.08.01
від відповідача - не з’явився
від третьої особи - Галій О.В. дов. № 2-1-111-2 від 28.07.02
розглянувши касаційну скаргу ДП “Укргазвидобування”
 НАК “Нафтогаз України”
на рішення                   від 24.09.02
у справі                     5/67-81
за позовом                   ДК “Укргазвидобування”
                             НАК “Нафтогаз України”
до                           Державної виконавчої служби
                             Луцького міського управління
3-тя особа                   юстиції
                               –   ВАТ “Волиньгаз”
 
Про   оскарження   дій   Державної   виконавчої  служби Луцького
міського управління юстиції
 
                           ВСТАНОВИВ:
 
Рішенням  господарського суду Волинської області від 24.09.02  у
справі № 5/67-81 ДК “Укргазвидобування” НАК “Нафтогаз України” в
позові  про  визнання  дій відповідача по  відмові  у  відкритті
виконавчого  провадження (постанова від  22.04.02)  на  підставі
відповіді на претензію такими, що суперечать вимогам п. 5 ст.  8
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , відмовлено.
 
Рішення  мотивовано тим, що ст. 5 ГПК України  ( 1798-12  ) (1798-12)
          не
передбачає   обов’язкове   досудове   врегулювання   спору    по
правовідносинах,  які виникають з договорів  поставки,  купівлі-
продажу, надання послуг по транспортуванню; що позивач не  довів
наявність  можливості досудового врегулювання спору на  підставі
укладеної  сторонами  угоди;  що  відповідь  на  претензію,   як
виконавчий документ, була пред’явлена до виконання після  сплину
річного  терміну, встановленого п. 5 ст. 21 Закону України  “Про
виконавче провадження”.
 
У поданій касаційній скарзі ДК “Укргазвидобування” НАК “Нафтогаз
Україна” просить скасувати рішення господарського суду, як таке,
що  суперечить п. 5 ст. 8 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , ст.ст. 3, 18,
21  Закону  України “Про виконавче провадження” та  задовольнити
його позовні вимоги.
 
Судова  колегія розглянувши наявні матеріали справи,  вислухавши
пояснення  та  заперечення представників  позивача,  в  судовому
засіданні, перевіривши юридичну оцінку судом обставин справи  та
повноту  їх  встановлення, дослідивши правильність  застосування
судом  норм  процесуального  і матеріального  права  прийшла  до
висновку   про   наявність  правових  підстав   для   часткового
задоволення касаційної скарги виходячи з наступного.
 
Відповідно  з  Законом  України “Про  внесення  змін  до  деяких
законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України
“Про банки і банківську діяльність” від 10.01.02 № 2922-ІІІ ч. 5
ст. 8 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12  ) (1798-12)
        
викладена  в  такій  редакції: “Якщо у  відповіді  про  визнання
претензії не повідомляється про перерахування визнаної суми,  та
через 20 днів після її отримання така відповідь є підставою  для
примусового   стягнення  заборгованості  державного   виконавчою
службою  в порядку, встановленому Законом України “Про виконавче
провадження”.  До  заяви  про порушення виконавчого  провадження
додається  відповідь боржника, а якщо в ній не визначено  розмір
визнаної суми, то додається також копія визнаної претензії”.
 
Підстави відкриття виконавчого провадження врегульовані главою 3
Закону  України “Про виконавче провадження”. Пункт 18 зазначеної
глави   передбачає   відкриття  виконавчого   провадження   крім
зазначених  у  ст.  3  Закону підстав і по заяві  прокурора  при
представництві інтересів громадян або держави в суді та в інших,
передбачених законом випадках, що кореспондується з  зазначеними
вище доповненнями ст. 8 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        .
 
Отже  відповідь на претензію, в якій визнано борг,  є  підставою
для відкриття виконавчого провадження.
 
Пункт  5  ч. 1 ст. 21 Закону України “Про виконавче провадження”
для інших виконавчих документів (до яких відноситься і відповідь
на  претензію)  встановлює річний термін для пред’явлення  такої
відповіді виконавчому органу до виконання.
 
Відповідь  на  претензію  отримана  газопромисловим  управлінням
“Львівгазвидобування”   26.11.99   і,   в    послідуючому,    як
заборгованість  по  неоплаті спожитого  газу  природнього,  була
передана   ДК   “Укргазвидобування”  по  актах  прийому-передачі
дебіторської заборгованості (а.с.12-13). З заявою про  відкриття
виконавчого  провадження  на підставі  цієї  відповіді  скаржник
звернувся  до  виконавчого органу (відповідача)  лише  08.04.02,
тобто  з  пропуском  зазначеного  терміну.  Причини  запізнілого
звернення   до   виконавчої  служби  з  вимогою  про   відкриття
виконавчого  провадження, з урахуванням  наявності  картотеки  в
банку,  що  обслуговував  відповідача, на  час  отримання  такої
відповіді,   господарським  судом  при  ухваленні   рішення   не
досліджувались.
 
Судом  не виконані вказівки касаційної інстанції і по відношенню
необхідності  оцінки  змісту відповіді на претензію  на  предмет
наявності  в ній волевиявлення відповідача на задоволення  вимог
кредитора;  не  дана  оцінка наявності волевиявлення  сторін  по
врегулюванню  спору  в  досудовому порядку,  ще  підтверджується
претензією,  відповіддю  на неї та частковою  сплатою  визнаного
боргу, при застосуванні ст. 5 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        .
 
Вищевикладене  свідчить  про неповне з’ясування  судом  обставин
справи  внаслідок невиконання вказівок касаційної інстанції,  що
виключає   правильність  застосування   норм   матеріального   і
процесуального права до спірних правовідносин.
 
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9,
111-10,  111-11  ГПК  України ( 1798-12 ) (1798-12)
         судова  колегія  ВИЩИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                           ПОСТАНОВИВ:
 
1.Касаційну скаргу задовольнити частково.
 
2.Рішення господарського суду Волинської області від 24.09.02  у
справі № 5/67-81 скасувати.
 
Справу направити на новий розгляд до суду першої інстанцій.
 
Головуюча     Н.Кочерова
 
Судді:        В.Рибак
 
              А.Уліцький