ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.11.2002 Справа N 27/469
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючої Яценко О.В.
суддів: Дерепи В.І., Цвігун В.Л.
розглянув касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
“Донмашбуд”
на ухвалу від 19.08.2002 р. Донецького
апеляційного господарського суду
у справі № 27/469 господарського суду
Донецької області
за позовом Прокурора м. Краматорська в
інтересах держави в особі
Донецького обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів
(далі – Прокурор м. Краматорська в
особі Донецького ОВ ФСЗІ)
до Закритого акціонерного товариства
“Донмашбуд” (далі – ЗАТ
“Донмашбуд”)
Про стягнення 4808 грн.
в судовому засіданні взяли не з’явилися
участь представники: не з’явилися
від позивача:
від відповідача:
Заслухавши доповідь судді Яценко О.В., пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд
України
В С Т А Н О В И В:
Прокурор м. Краматорська звернувся в інтересах держави в особі
Донецького ОВ ФСЗІ до господарського суду Донецької області з
позовом про стягнення з ЗАТ “Донмашбуд” 4808 грн.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на ст. 20 Закону
України “Про прокуратуру”, ст.ст. 19, 20 Закону України “Про
основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” ( 875-12 ) (875-12)
,
на Порядок сплати підприємствами, установами і організаціями
штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту
інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів,
затверджений постановою Кабінету Міністрів України від
28.12.2001 р. № 1767, на припущену відповідачем помилку в рядку
02 державної статистичної звітності форми 10-П за 2001 рік.
Рішенням господарського суду Донецької області від 25.07.2002 р.
(суддя – Тарапата С.С.) позовні вимоги були задоволені частково:
з ЗАТ “Донмашбуд” на користь державного бюджету було стягнуто
заборгованість по штрафних санкціях у сумі 4274 грн., витрати по
сплаті державного мита у сумі 42 грн. 74 коп. , витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі
118 грн.
Рішення суду мотивоване тим, що вимоги позивача і прокурора
відповідають чинному законодавству.
Враховуючи заяву позивача від 25.07.2002 р. про зменшення суми
позовних вимог (з посиланням на отриману від відповідача
27.05.2002 р. статистичну звітність за 2001 рік з іншими
показниками), провадження у справі в частині стягнення 534 грн.
підлягає припиненню у зв’язку з відмовою позивача та прокурора.
ЗАТ “Донмашбуд” звернулося до апеляційної інстанції зі скаргою
на рішення у справі, посилаючись на порушення норм матеріального
права при його прийнятті, а також на недоведеність обставин, що
свідчать про те, що відповідачем не було створене робоче місце
для інваліда в 2001 році.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від
19.08.2002 р. (судді – Дзюба О.М., Агапов О.Л., Шевкова Т.А.)
апеляційну скаргу на рішення господарського суду Донецької
області від 25.07.2002 р. повернуто без розгляду на підставі
ст.ст. 91, 93, п. 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Ухвала суду мотивована тим, що апеляційна скарга подана після
закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання
про відновлення цього строку, а також, подана не через місцевий
суд, рішення якого оскаржується в апеляційному порядку, а
безпосередньо до апеляційної інстанції.
Звертаючись до Вищого господарського суду України з касаційною
скаргою, відповідач просить скасувати ухвалу Донецького
апеляційного господарського суду від 19.08.2002 р., посилаючись
на порушення судом норм процесуального права при її прийнятті.
Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги,
перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність застосування апеляційним
господарським судом норм матеріального та процесуального права,
вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
апеляційна скарга подається протягом десяти
днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у
разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та
резолютивну частину рішення, – з дня підписання рішення,
оформленого відповідно до ст. 84 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення господарського суду
Донецької області від 25.07.2002 р. було підписано 30.07.2002 р.
Таким чином, відправивши апеляційну скаргу 09.08.2002 р. (про що
свідчить штамп на поштовому конверті), відповідач не пропустив
строк, встановлений для подання скарги до апеляційної інстанції.
Щодо посилання ЗАТ “Донмашбуд” в касаційній скарзі на те, що
направлення апеляційної скарги безпосередньо в апеляційний
господарський суд не є підставою для повернення скарги, то воно
є цілком обґрунтованим, оскільки, апеляційну скаргу може бути
повернуто виключно з підстав, визначених частиною першою ст. 97
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Отже, апеляційний господарський суд не вправі повернути
апеляційну скаргу, якщо її подано не через місцевий
господарський суд, який розглянув справу.
Таким чином, ухвала від 19.08.2002 р. Донецького апеляційного
господарського суду щодо повернення апеляційної скарги без
розгляду, є такою, що прийнята з порушенням норм процесуального
права.
Згідно ст. 111-10 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
підставами для скасування або зміни рішення
місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови
апеляційного господарського суду є порушення або неправильне
застосування норм матеріального або процесуального права.
За таких обставин, ухвала у справі підлягає скасуванню.
Зважаючи на вищевикладене та, керуючись статтями 111-5, 111-7,
111-9-111-11 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
“Донмашбуд” на ухвалу Донецького апеляційного господарського
суду від 19.08.2002 р. у справі № 27/469 задовольнити.
2. Ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від
19.08.2002 р. у справі № 27/469 скасувати.
3. Справу № 27/469 передати до Донецького апеляційного
господарського суду для здійснення апеляційного провадження.
Головуюча Яценко О.В.
Судді: Дерепа В.І.
Цвігун В.Л.