ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
Колегія суддів Вищого господарського суду України розглянула касаційну скаргу ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13 листопада 2001 р. у справі за позовом АТ "Паритет" до ДПІ про стягнення 537234 грн.
АТ "Паритет" звернулося до арбітражного суду Харківської області з позовом до ДПІ про стягнення суми бюджетного відшкодування ПДВ.
Рішенням господарського суду Харківської області від 28 серпня 2001 р., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13 листопада 2001 р., позов задоволено частково: стягнуто з відповідача 534840 грн. бюджетного відшкодування ПДВ.
Приймаючи зазначені акти, суди виходили з такого.
За наслідками господарської діяльності позивач у встановленому законодавством порядку подав відповідачу податкові декларації з ПДВ за грудень 2000 року, січень - лютий 2001 року та відповідні додатки до них.
За результатами звітних періодів суми податку, відображені у податкових деклараціях із ПДВ і додатках, мали від'ємне значення. Право позивача на бюджетне відшкодування за вказані вище періоди підтверджується також актом позапланової перевірки ДПІ від 17.05.2001 N 23-103/307.
Відповідно до пункту 7.7.3 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
у разі, коли за результатами звітного періоду різниця між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів із цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.
Після закінчення трьох звітних періодів орган державної податкової служби зобов'язаний був самостійно відшкодувати ПДВ на банківський рахунок платника по деклараціях за грудень 2000 року - у квітні 2001 року в сумі 226455 грн., за січень 2001 року - у травні 2001 року, за лютий 2001 року - у червні 2001 року. Податкові зобов'язання за травень 2001 року на суму 2394 грн. зменшують бюджетне відшкодування за лютий 2001 року, яке складає 162733 грн. Проте із закінченням цього терміну відповідачем не було проведено ні заліку бюджетної заборгованості в рахунок наступних платежів, ні відшкодування у встановленому законом порядку.
У касаційній скарзі ДПІ просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13 листопада 2001 р. і провадження у справі припинити.
В обґрунтування власних вимог відповідач посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права. На його думку, суди при вирішенні спору помилково виходили з того, що суми ПДВ, які підлягають відшкодуванню, належать до перерахування з бюджету на рахунок позивача, оскільки останній у податковій декларації самостійно визначив спосіб відшкодування - повне зарахування в рахунок наступних платежів.
Колегія суддів перевірила правильність застосування господарським судом Харківської області і Харківським апеляційним господарським судом норм матеріального і процесуального права при вирішенні спору, і з урахуванням меж перегляду справи в касаційній інстанції вважає за необхідне касаційну скаргу задовольнити з таких підстав.
За результатами звітних періодів суми податку відображені у податкових деклараціях позивача з ПДВ за грудень 2000 року січень - лютий 2001 року і додатках, мали від'ємне значення.
Відповідно до пункту 7.7.3 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
у разі коли за результатами звітного періоду різниця між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів із цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.
У податкових деклараціях із ПДВ за грудень 2000 року січень - лютий 2001 року позивач самостійно визначив спосіб відшкодування - повне зарахування в рахунок наступних платежів.
Так, суми податку, вказані у рядку 21 розділу III податкової декларації "сума ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду", включені позивачем у рядок 25 "залишок суми ПДВ, що підлягає відшкодуванню після погашення податкових зобов'язань платника протягом трьох наступних звітних періодів", у рядок 25.1 "зарахування в рахунок платежів, повне або часткове" та у рядок 25.1.1 "з податку на додану вартість".
Отже, платник податку виявив бажання 100% суми ПДВ, що підлягає відшкодуванню, направити на зарахування в рахунок платежів із ПДВ протягом трьох наступних звітних періодів.
Колегія суддів вважає помилковими висновки судів першої та апеляційної інстанцій щодо обов'язку органу державної податкової служби після закінчення трьох звітних періодів відшкодувати ПДВ на банківський рахунок позивача, оскільки у разі визначення підприємством сум ПДВ, що підлягають відшкодуванню, до перерахування на рахунок в установі банку, зазначені суми повинні бути включені платником у рядку 25.2 "перерахування на рахунок в установі банку".
Крім того, відповідно до статті 4 Указу Президента України від 7 серпня 1998 р. "Про деякі зміни в оподаткуванні" (857/98)
, якщо сума від'ємного значення податку не погашається сумами податкових зобов'язань, що виникли протягом трьох наступних звітних періодів, така сума підлягає відшкодуванню з державного бюджету України на умовах, визначених законодавством, протягом місяця, що настає після подання декларації за третій звітний період після виникнення від'ємного значення податку.
Згідно з пунктом 8.2 Порядку відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА та Державного казначейства України від 2 липня 1997 р. N 209/72 (z0263-97)
(у редакції наказу ДПА та Державного казначейства України від 21 травня 2001 р. N 200/86 (z0489-01)
та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 червня 2001 року за N 489/5680, якщо в платника протягом трьох звітних періодів після дати відшкодування суми ПДВ у рахунок платежів із цього податку відшкодовані суми повністю або частково не були використані платником у погашення податкових зобов'язань за їх відсутністю, то він має право звернутися до податкового органу із заявою про повернення таких сум на поточний рахунок.
Позивач не звертався до ДПІ із заявою про повернення таких сум на свій поточний рахунок. Оскільки ДПІ не були порушені права платника щодо порядку відшкодування ПДВ, суми якого за бажанням позивача підлягають зарахуванню в рахунок наступних платежів із ПДВ, колегія суддів дійшла висновку, що між сторонами відсутній предмет спору і провадження у справі слід припинити на підставі пункту 1-1 статті 80 ГПК (1798-12)
.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1-1 статті 80, статтями 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11 ГПК (1798-12)
, суд П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13 листопада 2001 р. задовольнити.
Рішення господарського суду Харківської області від 28 серпня 2001 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13 листопада 2001 р. у цій справі скасувати.
Провадження у справі припинити.
"Господарське судочинство в Україні",
2004 р.