ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 14.02.2002 Справа N 17-5-9/6062 *
Проблеми, що виникають під час перегляду рішень в
апеляційному порядку
_______________
* Обставини справи наводяться у тексті постанови.
Вищий господарський суд України, розглянувши касаційну скаргу
ДПІ в м. Одесі на ухвалу від 08.11.2001 Одеського апеляційного
господарського суду у справі N 17-5-9/6062 за позовом СП "Н..." до
ДПІ в м. Одесі; ДПІ в Жовтневому районі м. Одеси; Управління
Держказначейства України в Одеській області про повернення з
бюджету 100000 грн. встановив:
Ухвалою від 08.11.2001 Одеського апеляційного господарського
суду, винесеною на підставі статей 53, 93 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
відмовлено першому відповідачу у відновленні пропущеного
десятиденного процесуального строку для подання апеляційної скарги
у зв'язку з відсутністю поважних причин пропуску цього строку.
ДПІ в м. Одесі у поданій касаційній скарзі просить ухвалу від
08.11.2001 скасувати, відновити строк звернення з апеляційною
скаргою, зобов'язавши Одеський апеляційний господарський суд
розглянути апеляційну скаргу по суті, посилаючись на подання
належно оформленої апеляційної скарги разом з клопотанням про
відновлення пропущеного процесуального строку, прийнятої до
апеляційного провадження.
Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали на предмет
правильності застосування судом апеляційної інстанції норм
процесуального права та заслухавши пояснення присутніх у засіданні
представників сторін, дійшла висновку, що оскаржувана ухвала
підлягає скасуванню, а касаційна скарга - задоволенню, з наступних
підстав.
Належно оформлену апеляційну скаргу з усіма необхідними
додатками, у т.ч. і з клопотанням про відновлення пропущеного
десятиденного процесуального строку, було подано першим
відповідачем 17.09.2001 (а.с. 53-59).
Згодом зазначену апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 98
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
було прийнято до розгляду по суті в
апеляційному провадженні, що процесуально оформлено ухвалою
Одеського апеляційного господарського суду від 24.09.2001 (а.с.
52) з призначенням розгляду справи на 08.11.2001 о 15 год. 00 хв.
Ухвалу надіслано сторонам по справі згідно з ч. 2 ст. 98 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, що підтверджено відміткою на зворотній
сторінці ухвали.
За таких обставин, пропущений скаржником строк на подання
апеляційної скарги слід вважати відновленим, оскільки у противному
разі скарга не могла бути прийнята до апеляційного провадження.
З огляду на це, подальше винесення Одеським апеляційним судом
у тому ж складі колегії суддів ухвали про відмову у відновленні
пропущеного строку на подання апеляційної скарги та обумовлене цим
фактичне безпідставне припинення апеляційного провадження у даній
справі за умов чинності ухвали від 24.09.2001, касаційна інстанція
визнає помилковим застосування норм процесуального права.
Адже Господарським процесуальним кодексом України ( 1798-12 ) (1798-12)
не передбачено можливість скасування чи втрати чинності ухвалою
про прийняття апеляційної скарги до провадження. Виняток
передбачено лише ч. 3 ст. 100 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
у вигляді
винесення ухвали про прийняття відмови скаржника від апеляційної
скарги, з чим ухвала про прийняття такої скарги до провадження
об'єктивно втрачає чинність, проте згадана норма не стосується
даних процесуальних відносин.
Водночас оскаржувана ухвала від 08.11.2001 суперечить вимогам
статей 103, 105 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
як така, що винесена з
порушенням повноважень апеляційної інстанції шляхом виходу за межі
цих повноважень, вичерпно врегульованих згаданими статтями. Адже
згідно з вимогами статей 103, 105 ГПК України апеляційний
господарський суд за наслідками розгляду по суті апеляційної
скарги приймає лише постанову, яка стосується перегляду рішень
місцевих господарських судів, але аж ніяк не вирішення
процесуальних питань (відновлення строку тощо).
З огляду на це, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, як
прийнята внаслідок помилкового застосування норм процесуального
права та безпідставного виходу за межі юрисдикції суду апеляційної
інстанції.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 93, 103, 105,
111-5, 111-7 - 111-11, 111-13 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, суд
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу ДПІ в м. Одесі задовольнити.
Ухвалу від 08.11.2001 Одеського апеляційного господарського
суду у справі N 17-5-9/6062 скасувати.
Апеляційну скаргу ДПІ в м. Одесі на постанову від 05.03.2001
господарського суду Одеської області у справі N 17-5-9/6062 разом
зі справою направити до Одеського апеляційного господарського суду
для розгляду по суті як подану у встановлений строк.
"Вісник господарського судочинства", N 2, 2002 р.