ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.02.2002 Справа N 02-5/5-11/14(А23/53)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Кочерової Н.О. - головуюча,
Рибака В.В.,
Уліцького A.M.
за участю представників:
від позивача - не з'явився
від відповідача - Лисенко В.А., Суменкова Г.С.,
Яковець О.В.
розглянувши у відкритому ДПІ у Жовтневому районі
судовому засіданні м. Дніпропетровська
касаційну скаргу
на постанову від 31.10.2001
Дніпропетровського апеляційного господарського суду
у справі № 02-5/5-11/14 (А 23/53)
за позовом Колективної виробничо-комерційної
фірми “Нонна“
до ДПІ у Жовтневому районі
м. Дніпропетровська
Про визнання недійсним рішення
В С Т А Н О В И В:
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії
суддів: Лотоцької Л.О. - головуюча, Тищик І.В., Євстигнеєв О.С.
постановою від 31.10.2001 залишив без зміни рішення арбітражного
суду Дніпропетровської області від 22.05.2001 та постанову цього
суду від 27.06.2001 про перевірку вказаного рішення в порядку
нагляду у справі № А 23/53.
Постанова мотивована тими доводами, що Колективна виробниче
-комерційна фірма “Нона” заснована Дніпропетровським міським
громадським об'єднанням інвалідів “Творчість”, яке є колективним
членом Всеукраїнської організації інвалідів “Союз інвалідів
України” (рішення СОІV № 2 від 10.10.92) та його місцевим
осередком в м. Дніпропетровську; що кількість працюючих на
підприємстві інвалідів та фонд оплати їх праці відповідає
вимогам п. 7.12.1 Закону України “Про оподаткування прибутку
підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
і, в зв'язку з цим, на цю фірму
поширюються пільги по оподаткуванню встановлені чинним
законодавством для Всеукраїнської організації інвалідів “Союз
інвалідів України”.
В поданій касаційній скарзі ДПІ у Жовтневому районі
м. Дніпропетровська зазначає про неправильне застосування
арбітражним судом та апеляційним господарським судом
Дніпропетровської області норм матеріального права, що
регламентують звільнення громадських організацій інвалідів від
оподаткування. Заявник вважає, що суд безпідставно поширив дію
п.п. 7. 12.1 п. 7. 12 ст. 7 Закону України “Про оподаткування
прибутку підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, п. п 5. 2.1 п. 3. 2 ст. 5
Закону України “Про податок на додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
та
звільнив від оподаткування підприємницьку діяльність Колективної
виробничо-комерційної фірми “Нонна” і на цій підставі просить
скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 31.10.2001 по даній справі та ухвалити
нове рішення.
У касаційній скарзі наголошується, що відповідно з редакцією
п. 3.8 статуту Всеукраїнської організації інвалідів “Союз
організації інвалідів України” колективні члени, яким є
Колективна виробничо-комерційна фірма “Нонна”, не наділені
повноваженням щодо заснування підприємств від імені цієї
організації; що Міське громадське об'єднання інвалідів
м. Дніпропетровська “Творчість”, як засновник колективної
виробничо-комерційної фірми “Нонна”, не входить до числа
громадських організацій, підприємства яких звільняються від
оподаткування відповідно до чинного законодавства.
Судова колегія перевіривши наявні матеріали (фактичні обставини)
справи на предмет їх юридичної оцінки апеляційним господарським
судом Дніпропетровської області, заслухавши пояснення присутніх
у засіданні представників сторін дійшла до висновку про
наявність правових підстав для задоволення касаційної скарги
виходячи з наступного.
Відповідно до вимог статті 111-7 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
касаційна інстанція виходить з
обставин, встановлених у даній справі судом першої та
апеляційної інстанцій, а саме.
Відповідно до п.п. 7, 12.1, п. 7. 12 ст. 7 Закону України “Про
оподаткування прибутку підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
від 22.05.97
№ 283/97-ВР (із змінами та доповненнями) звільняється від
оподаткування прибуток підприємств, які засновані
всеукраїнськими громадськими організаціями інвалідів і майно
яких є їх власністю.
На таких же умовах звільняються від оподаткування операції з
продажу товарів підприємствами на підставі п.п. 5, 2.1 п. 5.2
ст. 5 Закону України “Про податок на додану вартість”
( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
від 03.04.97 № 168/97-ВР.
Постановою KM України від 27.07.98 № 1137 “Про всеукраїнські
громадські організації інвалідів, підприємства яких звільняються
від сплати податку на прибуток з операцій від продажу товарів
(робіт, послуг)” та постановою KM України від 27.07.98 № 1138
“Про реалізацію підпункту 5.2.2 Закону України “Про податок на
додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
затверджено вичерпний перелік
всеукраїнських організацій, підприємства яких звільняються від
сплати податку на прибуток з операцій від продажу товарів
(робіт, послуг), а саме:
-Українське товариство глухих;
-Українське товариство сліпих;
-Союз організацій інвалідів України.
Згідно статуту Колективної виробничо-комерційної фірми “Нонна”
засновником підприємства є міське громадське об'єднання
інвалідів м. Дніпропетровська “Творчість”, яке відповідно до
свідоцтва Союзу організацій інвалідів України від 10.06.121 є
колективним членом Союзу організацій інвалідів України (а.с.
37).
Пункт 3.8 статуту Всеукраїнської організації інвалідів “Союз
організацій інвалідів України” не надає колективним членам
вказаної організації повноважень засновувати від її імені
підприємства (а.с.41).
П. п. 7. 12.1 п. 7.12 ст. 7 Закону України “Про оподаткування
прибутку підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
передбачає надання пільг з
оподаткування в залежності від того, хто є власником майна
підприємства та його засновником.
Проте питання, що Колективна виробничо-комерційна фірма “Нонна”
заснована з залученням майна Всеукраїнської організації
інвалідів “Союз організації інвалідів” першою та апеляційного
інстанцією не досліджувалось. Матеріали справи з цього приводу
містять суперечливі висновки.
В постанові Дніпропетровського апеляційного господарського суду
від 31.10.2001 зазначено, що листами від 14.03.98 № 10-77/86, та
від 04.12.2000 № 01-312/532 Всеукраїнська організація інвалідів
“Союз організацій інвалідів України” підтвердила статус
Дніпропетровського міського громадського об'єднання інвалідів
"Творчість” як осередку цієї організації.
Проте листом від 18.09.2000 № 02-80/369 ця ж організація вказує
на те, що її осередком (структурним підрозділом) є
Дніпропетровська обласна організація “Союзу організацій
інвалідів України”, а Дніпропетровське міське товариство
інвалідів є колективним членом цього союзу (а.с.80).
Крім цього в матеріалах справи знаходиться лист Всеукраїнської
організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України” від
27.09.2000 № 0391/397 в якому зазначено перелік підприємств,
заснованих цією організацією на території Дніпропетровської
області станом на 25.09.2000.
В зазначеному переліку Колективна виробничо-комерційна фірма
“Нонна” не значиться (А.с. 78-79).
Зазначене свідчить про застосування судом до позовних вимог
податкового законодавства при неповному дослідженні обставин,
які мають важливе значення для справи.
Відповідно до вимог ст. 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
касаційна
інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними
обставинами, що не були встановлені в рішенні або постанові
господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів
над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, суд
П О С Т А Н О В И В:
1.Рішення від 22.05.2001 та постанову від 22.06.2001
арбітражного суду Дніпропетровської області у справі № А-23/53,
постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду
від 31.10.2001 у справі № 02-5/5-11/14 (А-23/53) скасувати.
Справу направити на новий розгляд до Дніпропетровського
господарського суду.