ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
?МЕНЕМ УКРАЇНИ
23.01.2002 Справа N 17-1-8-8/8207
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Першикова Є.В.
Суддів: Савенко Г.В.
Ходаківської І.П.
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової адміністрації
в Одеській області
на ухвалу від 21.09.2001р.
Одеського апеляційного госпо
дарського суду
у справі № 17-1-8/8207
за позовом Приватного підприємця Кравцова О.Ф.
до ДПА в Одеській області
про Визнання недійсним рішення
В засіданні взяли участь представники
-позивача: не заявились
-відповідача: ЗіньковаО.Є. (дов.№ 17303/10/10-0004 від 17.02.01)
За згодою сторін відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. І ст. 111-5
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
у
судовому засіданні від 23.02.2002 була оголошена лише вступна та
резолютивна частини постанови колегії суддів Вищого
господарського суду України.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 21.09.01
відмовлено ДПА в Одеській області у задоволенні клопотання про
поновлення строку подачі апеляційної скарги на постанову
арбітражного суду Одеської області від 12.04.01 по справі
№ 17-1-8/8207, у зв*язку з тим, що апеляційну скаргу подано
після закінчення строку, встановленого для її подання, без
клопотання про відновлення цього строку, а також в зв*язку з
відсутністю поважних причин пропуску цього строку.
ДПА в Одеській області подала до Вищого господарського суду
України касаційну скаргу на ухвалу Одеського апеляційного
господарського суду від 21.09.01, просить її скасувати, як
незаконну та передати апеляційну скаргу для розгляду по суті.
Скаржник не погоджується з висновком апеляційної інстанції щодо
пропуску ДПА в Одеській області процесуального строку без
поважних причин (внаслідок її неправильних дій), а також з
висновком про відсутність клопотання ДПА про відновлення
строків, встановлених для подачі скарги в апеляційний суд.
Заслухавши пояснення представника ДПА в Одеській області,
дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного:
Рішенням арбітражного суду Одеської області від 25.12.2000 по
справі № 17-1-8/8207 задоволено позов Кравцова О.Ф. про визнання
недійсним рішення ДПА в Одеській області від 25.07.2000
№ 697-26-207-2000624376/8702 про застосування та стягнення
фінансових санкцій.
Постановою голови арбітражного суду Одеської області від
12.04.2001 рішення залишено без змін.
Оскаржувану в апеляційному порядку постанову прийнято 12.04.01,
тобто в період чинності Арбітражного процесуального кодексу
України, яким було передбачено 2-х місячний термін для її
оскарження. Заява про перевірку постанови в порядку нагляду
(через арбітражний суд Одеської області) подана 08.06.01, тобто
з дотриманням терміну, передбаченого ст. 102 Арбітражного
процесуального кодексу України. Разом з тим, заява та матеріали
справи надійшли до Вищого арбітражного суду України (на той час
вже Вищого господарського суду України) тільки 19.07.01.
В зв*язку з тим, що на момент одержання Вищим господарським
судом України заяви та матеріалів набрав чинності Закон України
“Про внесення змін до Арбітражного процесуального кодексу
України” заява була повернута ДПА в Одеській області листом від
19.07.01, в якому йшлося про те, що судовий нагляд як форма
перевірки судових рішень вже не існує і заява підлягає
поверненню для вирішення заявником питання про можливе подання
заявником касаційної скарги.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону
України “Про внесення змін до Арбітражного кодексу України”
постанова голови арбітражного суду, яка не оскаржена у порядку
нагляду, може бути оскаржена до господарського суду апеляційної
інстанції у порядку, встановленому Господарським процесуальним
кодексом України для оскарження рішень господарського суду,
прийнятих у першій інстанції.
Статтею 93 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
передбачено 3-х місячний
строк з дня прийняття рішення господарським судом для
відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги. Ці
строки повинні обчислюватись з дати набрання чинності названого
Закону.
Як вбачається з матеріалів справи, такий строк ДПА в Одеській
області не пропущено (апеляційну скаргу було подано до Одеського
апеляційного господарського суду 02.08.01). Мотивоване
клопотання про відновлення пропущеного строку на апеляційне
оскарження постанови було подано разом із апеляційною скаргою
(арк.справи 57).
Таким чином, пропуск строку на апеляційне оскарження постанови
арбітражного суду Одеської області від 12.04.01 мав місце не по
вині скаржника і тому у апеляційного суду не було підстав для
відмови у поновленні процесуального строку.
За таких обставин, ухвала Одеського апеляційного господарського
суду від 21.09.01 підлягає скасуванню, а касаційна скарга ДПА в
Одеській області - задоволенню.
1 Керуючись ст.ст. 111-4 - 111-11 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів Вищого
Господарського суду України,
ПОСТАНОВИЛА:
Касаційну скаргу Державної податкової адміністрації в Одеській
області задовольнити.
Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 21.09.2001
у справі № 17-1-8/8207 скасувати.
Матеріали апеляційної скарги у справі передати до Одеського
апеляційного господарського суду для розгляду.