Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Павловського П.П.

суддів: Чус О.В. - доповідача, Швеця В.В.

при секретарі: Мацекос І.М.

За участю прокурора: Кріпак Н.В., посвідчення № 180 від 19.09.08р.

Представники сторін:

від відповідача: Єдаменко С.В., довіреність №34 від 23.09.08, представник;

від позивача, третьої особи-1,2 представники у судове засідання не з"явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційного подання прокурора Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2008р. у справі №32/115-08

за позовом: Прокурора Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Петриківка

до: Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Діаса" м. Дніпропетровськ

третя особа -1: Лобойківська сільська рада, с. Лобойківка

третя особа -2: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області

про визнання недійсною угоди.

В червні 2008 року прокурор Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Петриківкадо Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Діаса" м. Дніпропетровськ третя особа: Лобойківська сільська рада, с. Лобойківка, Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області про визнання недійсною угоди.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.08 року (суддя –Васильєв О.Ю.) –в задоволенні позовних вимог прокурора відмовлено.

При винесені оскарженого рішення, господарський суд виходив з того що не вбачає підстав для визнання оскарженого договору недійсним.

Не погодившись із зазначеним рішенням господарського суду, прокурор Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Петриківказвернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційним поданням, в якому вважає що при винесені оскарженого рішення місцевим судом порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з’ясовані обставини справи у зв’язку з чим просить рішення господарського суду від 21.10.08р. скасувати, та прийняти постанову, якою задовольнити позовні вимоги прокурора.

У відзиві на апеляційне подання представник відповідача просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.08р. залишити без змін, а подання прокурора –без задоволення.

Вислухавши пояснення прокурора, представника відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційного подання, судова колегія дійшла висновку, що апеляційне подання підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції –скасуванню з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи 31.05.07 року Головою Петриківської районної державної адміністрації винесено розпорядження № 226–р–07 про надання відповідачу в оренду земельної ділянки загальною площею 61,73, з неї 18,28 га ріллі; 42, 75 га пасовищ; 0, 070 га польових доріг, строком на 49 років до 31.12.2055р.

Земельна ділянка надана за рахунок державного земельного запасу для введення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Лобойківської сільської ради.

На підставі вказаного розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації 07.06.07р. було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 36,8175 га, в т.ч. 3,2097 га ріллі, 33,2078 га пасовищ, 0, 40га польових доріг, яка розташована на території Лобойківської сільської ради вартістю 110590,34 грн. (кадастровий номер 1223781700020470002), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК від 18.07.07р. за № 040702300717.

Розпорядженням Голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 26.03.08р. № Р–144/0/3-08 скасовано вищезазначене розпорядження від 31.05.07р. про надання в оренду відповідачеві земельної ділянки, у зв’язку з чим прокурор просить визнати оспорюваний договір недійсним.

Колегія суддів не може погодитись з висновками господарського суду, вважає їх помилковими та безпідставними.

Як вже було зазначено, земельна ділянка за спірним договором оренди надана за рахунок державного земельного запасу і розташована на території Лобойківської сільської ради.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Ч. 4 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" зазначено, що невід’ємною частиною договору оренди в тому числі є проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим законом.

У ст. 50 Закону України "Про землеустрій" зазначено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення (викупу) відчуження земельних ділянок.

ч. 3 ст. 203 Цивільного кодексу України право чин є дійсним якщо він відповідає загальним умовам дійсності право чину, зокрема, волевиявлення учасників правочину має бути вільним та відповідати його внутрішній волі.

Статтями 123, 124 Земельного кодексу України передбачено порядок передачі земельних ділянок в оренду, що перебувають у державній або комунальній власності.

Особа яка бажає одержати земельну ділянку із земель державної чи комунальної власності, подає у відповідний орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування заяву (клопотання) у порядку, визначеному ст.ст. 118, 123 цього кодексу.

Передача в оренду земельних ділянок, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Частиною 1 статті 215 Цивільного Кодексу України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент його укладання стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1 –3, 5,6 ст. 203 цього кодексу.

У зв’язку з тим що розпорядження Петриківської районної державної адміністрації від 31.05.07р., визнано незаконним та скасоване, відповідно оскаржений договір оренди земельної ділянки від 07.06.07р., який був укладений на підставі цього розпорядження є недійсним.

Колегія суддів вважає, що господарський суд дійшов помилкового висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог прокурора про визнання договору оренди від 07.06.07р. недійсним.

За таких обставин, апеляційне подання прокурора Петриківського району Дніпропетровської області слід задовольнити, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.08р.-скасувати.

Керуючись статтями 103- 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

Апеляційне подання прокурора Петриківського району Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2008р. - задовольнити.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2008р. у справі №32/115-08 –скасувати.

Позовні вимоги прокурора –задовольнити.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 36,8175 га, в т.ч. 3,2097 га ріллі, 33,2078 га пасовищ, 0, 40га польових доріг, яка розташована на території Лобойківської сільської ради вартістю 110590,34 грн. (кадастровий номер 1223781700020470002), укладений між Петриківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Діаса", та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК від 18.07.07р. за № 040702300717.

Зобов’язати господарський суд Дніпропетровської області видати наказ на виконання.

Постанова може бути оскаржена у місячний строк в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.