ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" грудня 2008 р.
Справа № 9/244/08
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді М.С. Петрова
суддів Г.П. Разюк, С.І. Колоколова
при секретарі судового засідання:Ніколовій Г.П.
за участю представників сторін:
від позивача: Юрченко О.В., довіреність № 01/33-46 від 03.07.08 р.;
від відповідача: - Москаленко Н.І., довіреність б/н від 01.10.08 р.;
- Параконний І.В., довіреність б/н від 01.10.08 р.;
- Сергієнко В.Є. - начальник управління, паспорт серії ЕО № 253733 від 27.02.97 р.;
від прокуратури: Лянна О.А., посвідчення № 98 від 04.11.1998 р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вознесенського міжрайонного управління водного господарства
на рішення господарського суду Миколаївської області від 08.10.2008 року
по справі № 9/244/08
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Миколаївобленерго" (далі по тексту ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго")
до Вознесенського управління зрошувальних систем, яке перейменовано у Вознесенське міжрайонне управління водного господарства (далі по тексту Вознесенське МУВГ)
за участю прокуратури Миколаївської області
про стягнення 162940,86 грн.
В С Т А Н О В И В:
06.05.08 р. ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом до Вознесенського управління зрошувальних систем про стягнення 162940,86 грн. боргу за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у травні, червні, вересні, жовтні 2007 р. та лютому 2008 р. відповідно до договору про постачання електричної енергії і про технічне забезпечення електропостачання споживача №50/218 від 16.03.2005 р. Фактично позивач звернувся з позовом до Вознесенського міжрайонного управління водного господарства, оскільки згідно наказу Державного комітету України по водному господарству № 128 від 20.06.06 р. Вознесенське УЗС було перейменовано у Вознесенське міжрайонне управління водного господарства.
Рішенням господарського суду Миколаївської області від 08.10.2008 р. (суддя Семенов А.К.) позовні вимоги ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" задоволено, з відповідача стягнуто 162940,86 грн. заборгованості за перевищення договірних величин у травні, червні, вересні, жовтні 2007 р. та лютому 2008 р. та судові витрати з огляду на те, що позивач довів належними доказами перевищення відповідачем договірних величин споживання електричної енергії у спірні місяці та обов'язок останнього сплатити відповідно із умовами договору та вимогами ч.5 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" двократну вартість різниці між фактично спожитою електричною енергією і договірною величиною споживання електричної енергії у травні, червні, вересні, жовтні 2007 р. та лютому 2008 р.
Не погоджуючись із рішенням місцевого господарського суду, Вознесенське МУВГ звернулося з апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати оскаржене рішення від 08.10.2008 р., та відмовити ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" у позові, оскільки вказане рішення суду прийнято із порушенням норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування апеляційної скарги скаржник посилається на те, що ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" безпідставно відмовило йому у корегуванні договірних величин споживання електричної енергії з посиланням на відсутність попередньої оплати додатково заявлених обсягів електроспоживання, оскільки Вознесенське МУВГ є неприбутковою організацією, яка фінансується з Державного бюджету України, а тому відповідно до п. 6.6 Правил користування електричною енергією повинне здійснювати повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії у терміни і в рамках надходження коштів з Державного бюджету України. На думку скаржника умови договору на постачання електричної енергії щодо попередньої оплати за споживання електричної енергії суперечать Правилам користування електричною енергією.
Крім того, скаржник вважає, що місцевий господарський суд при вирішенні спору по суті не врахував положення абзаців 5, 6 п.4.4 Правил користування електричною енергією, згідно з якими, якщо договором про постачання електричної енергії не передбачена попередня оплата, датою корегування договірної величини електроспоживання є дата прийняття постачальником електричної енергії рішення про корегування договірних величин на підставі письмового звернення споживача. Для споживача, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, та/або споживач постачальника за нерегульованим тарифом, електроустановки якого обладнані засобами диференційованого (погодинного) обліку електричної енергії, за дату корегування договірної величини споживання електричної потужності приймається дата отримання постачальником електричної енергії звернення від споживача.
На думку скаржника, судом 1 інстанції також не враховано, що перевищення договірних величин споживання електричної енергії у спірні місяці сталося в результаті форсмажорних обставин –посухи у 2007 р., а відповідно із цим він не повинен нести відповідальності за порушення умов договору.
11.12.08 р. у судове засідання з'явився представник прокуратури Миколаївської області з повідомленням про вступ прокуратури в дану справу, оскільки рішення по даній справі може порушити інтереси держави в особі Вознесенського МУВГ. При цьому представник прокуратури Миколаївської області підтримав доводи апеляційної скарги та просив скасувати оскаржене рішення, а позов ВАТ "ЕК миколаївобленерго" залишити без задоволення.
ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" відзив на апеляційну скаргу не надало, але його представник в судовому засіданні просив залишити її без задоволення, оскаржене рішення господарського суду 1 інстанції - без змін, вважаючи його обґрунтованим та відповідаючим вимогам чинного законодавства.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників сторін та представника прокуратури, перевіривши правильність юридичної оцінки судом першої інстанції встановлених фактичних обставин справи і застосування норм матеріального та процесуального права, судова колегія приходить до наступного.
16.03.2005 року між ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" (Енергопостачальна організація) та Вознесенським управлінням зрошувальних систем (Споживач), яке було перейменовано у Вознесенське МУВГ, укладено договір № 50/218 про постачання електричної енергії і про технічне забезпечення електропостачання споживача (Договір).
Згідно п.10.9 Договору останній укладається на строк до 31 грудня 2005 року, набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від нього або його перегляд.
В наявних матеріалах справи такі заяви сторін відсутні, тому цей договір є чинним.
Під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язалися керуватись чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією.
Згідно умов вказаного договору Енергопостачальна організація зобов'язалася постачати електричну енергію, а Споживач сплачувати її вартість відповідно із умовами договору.
Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Додатку № 10 до Договору, який підписано сторонами 16.03.05 р., окремо від планових платежів визначено порядок і умови оплати остаточного розрахунку за минулий розрахунковий період, а також розрахунків за перевищення договірних величин електроспоживання та потужності, нарахувань за актами порушень Правил користування електроенергією, пені та інших платежів, оформлених рахунками ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго", які здійснюються споживачем самостійно в 5-ти денний строк після дати виписки рахунків в незалежності від наявності або відсутності коштів.
26.01.07 р. ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" та Вознесенське МУВГ підписали додаток №1а до договору № 50/218 від 16.03.05 р., яким визначено обсяги постачання електричної енергії споживачу на 2007 р. у тому числі на травень –180088 кВт/г., червень —243369 кВт/г., вересень —83801 кВт/г., жовтень — 58528 кВт/г.
25.12.07 р. ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" та Вознесенське МУВГ підписали додаток №1а до договору № 50/218 від 16.03.05 р., яким визначено обсяги постачання електричної енергії споживачу на 2008 р. у тому числі на лютий 2008 —17,610 тис. кВт/г.
Відповідно до п. 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ 17.10.2005 р. за № 910 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 року, за № 1399/11679 (z1399-05) (далі по тексту Правила) споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до Постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії. За результатами розгляду споживачу надсилається повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин або обґрунтована відмова здійснення корегування. Повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин обсягу споживання є невід’ємною частиною договору.
Як вбачається з матеріалів справи, листами № 112 від 20.06.2007 р. та № 186 від 16.10.07 р. відповідач звертався до ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" щодо коригування договірних величин споживання електричної енергії у червні та жовтні 2007 р.
За результатами розгляду листа № 186 від 16.10.07 р. позивач направив відповідачу повідомлення про відмову у коригуванні договірної величини споживання електричної енергії на жовтень 2007 року, у зв'язку з невиконанням умов договору в частині розрахунків за спожиту електричну енергію, що підтверджується банківською карткою Вознесенського МУВГ за період з 01.01.07 р. по 01.09.08 р. щодо заборгованості відповідача за активну електричну енергію у спірні та попередні періоди, яка знаходиться в матеріалах справи.
В судовому засіданні від 11.12.08 р. відповідач надав лист № 87 від 20.05.07 р. адресований ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" щодо коригування договірних величин споживання електричної енергії у травні 2007 р., а також лист ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" № 01/5/486 від 04.06.07 р. щодо відмови у коригуванні договірної величини споживання електричної енергії у цьому місяці з посиланням на наявність поточної заборгованості.
Листів щодо коригування договірних величин споживання електричної енергії у інші спірні місяця відповідач не направляв.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, а саме договір, укладений сторонами з дотриманням вимог, необхідних для чинності правочину, в тому числі відповідно до чинних нормативно-правових актів, має обов'язкову силу насамперед для самих сторін, які, будучи пов'язаними взаємними правами та обов'язками (зобов'язаннями), не можуть в односторонньому порядку відмовлятись від виконання зобов'язання або змінювати його умови, крім випадків, передбачених угодою сторін або законом.
Як зазначалося вище, позивачем було відмовлено в коригуванні граничної величини споживання електричної енергії на травень та жовтень 2007 року, відповіді на лист № 112 від 20.06.07 р. ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" взагалі не надало, тобто умови Договору щодо договірних величин споживання електричної енергії на травень, червень та жовтень 2007 р. залишилися незмінними. Договірні величини електроспоживання у інші спірні місяці залишилися також незмінними, оскільки відповідач навіть не намагався звертатися до ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" про зміну цих договірних величин електроспоживання..
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідач з приводу зміни умов договору щодо договірних величин електроспоживання у спірні місяці до місцевого господарського суду не звертався.
Таким чином, договірні величини споживання електричної енергії для відповідача залишилася на рівні: травень 2007 р. –180088 кВт/г., червень 2007 р. —243369 кВт/г., вересень 2007 р.—83801 кВт/г., жовтень 2007 р. —58528 кВт/г., лютий 2008 р.—17,610 тис. кВт/г.
Фактично, згідно із актами про використану електричну енергію у спірні місяці 2007 та лютий 2008 р. Вознесенське МУВГ спожило: у травні 2007 р. - 525723 кВт/г., тобто на 345635 кВт/г. більше ніж передбачено умовами договору; у червні 2007 р. - 543435 кВт/г., тобто на 300066 кВт/г. більше ніж передбачено умовами договору; у вересні 2007 р. - 147015 кВт/г., тобто на 63214 кВт/г. більше ніж передбачено умовами договору; у жовтні 2007 р. - 72751 кВт/г., тобто на 14223 кВт/г. більше ніж передбачено умовами договору; у лютому 2008 р. - 80031 кВт/г., тобто на 62421 кВт/г. більше ніж передбачено умовами договору.
Згідно із п.13 Порядку постачання електричної енергії, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 441 від 24.03.99 р. (441-99-п) споживачі у разі перевищення встановлених договірних величин споживання електричної енергії та потужності несуть відповідальність згідно з частинами п’ятою і шостою статті 26 Закону України "Про електроенергетику".
Відповідно до ч.5 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживачі (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.
Враховуючи вищенаведене, 04.06.2007 р. ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" направило відповідачу повідомлення та акт про перевищення останнім договірної величини споживання електричної у травні 2007 р. на 345635 кВт/г. і рахунок № 50/218/5 від 01.06.07 р. на оплату двократної вартості 345635 кВт/г. у сумі 65878,03 грн. із строком оплати до 07.06.07 р.; 10.07.07 р. - повідомлення та акт про перевищення договірної величини споживання електричної у червні 2007 р. на 300066 кВт/г. і рахунок 50/218/7 від 01.07.07 р. на оплату двократної вартості 300066 кВт/г. у сумі 55767,27 грн. із строком оплати до 11.07.07 р.; 10.10.07 р.- повідомлення та акт про перевищення договірної величини споживання електричної у вересні 2007 р. на 63214 кВт/г. і рахунок 50/218/10 від 01.10.07 р. на оплату двократної вартості 63214 кВт/г. у сумі 12355,18 грн. із строком оплати до 08.10.07 р.; 16.11.07 р.- повідомлення та акт про перевищення договірної величини споживання електричної у жовтні 2007 р. на 14223 кВт/г. і рахунок 50/218/11 від 01.11.07р. на оплату двократної вартості 14223 кВт/г. у сумі 3023,81 грн. із строком оплати до 08.11.07 р.; 27.02.2008 р. - повідомлення та акт про перевищення договірної величини споживання електричної у лютому 2008 р. на 62421 кВт/г. і рахунок 50/218/2 від 27.02.2008 р. на оплату двократної вартості 62421 кВт/г. у сумі 25916,57 грн. із строком оплати до 05.03.08 р.
Однак, Вознесенське МУВГ рахунки за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у спірні місяці на загальну суму 162940,86 грн. не сплатило, тому місцевий господарський суд правомірно задовольнив позовні вимоги ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" на підставі ч.5 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", ст.ст. 525, 526 ЦК України.
Судова колегія не приймає до уваги посилання скаржника на невідповідність договору на постачання електричної енергії Правилам користування електричною енергією щодо умов попередньої оплати, оскільки предметом даного спору не є зміна умов цього договору або визнання його недійсним, тому місцевий господарський суд при вирішенні даного спору правомірно керувався положеннями договору на постачання електричної енергії в редакції, яка міститься в матеріалах справи.
Щодо посилань скаржника на положення п.4.4 Правил користування електричною енергією, то вони також не заслуговують на увагу, оскільки в ньому йдеться про дату прийняття Енергопостачальною організацією рішення про корегування, як момент з якого договірна величина вважається скорегованою, у даному ж випадку ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" не приймало рішення про корегування, ВАТ "ЕК Миколаївобленерго" відмовило у коригуванні договірної величини електроспоживання на травень, жовтень 2007 р., а на червень 2007 р. взагалі ніякого рішення не приймало. Доводи скаржника щодо диференційного (погодинного) обліку електричної енергії і моменту, з якого визначається дата корегування договірної величини, судова колегія до уваги не приймає, так як у п.4.4 Правил йдеться про корегування договірної величини споживання електричної потужності, а не про корегування договірних обсягів споживання електричної енергії.
Не заслуговують на увагу і доводи відповідача про те, що перевищення договірної величини споживання електричної енергії у спірні місяці 2007 р. сталося внаслідок форсмажорної обставини - посухи, оскільки ця обставина може бути форсмажорною для виробників сільськогосподарської продукції, а не для відповідача, так як припинення споживання електричної енергії поза обсяги договірної величини ніяким чином не залежало від посухи, для цього відповідачу потрібно було відключити своє електрообладнання від електроживлення.
За вищенаведених обставин судова колегія вважає, що апеляційна скарга Вознесенського МУВГ підлягає залишенню без задоволення, оскаржене рішення господарського суду 1 інстанції –без змін.
Відповідно із ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на скаржника.
Керуючись ст.ст. 49, 99, 101- 105 ГПК України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу Вознесенського міжрайонного управління водного господарства залишити без задоволення, рішення господарського суду Миколаївської області від 08.10.2008 року —без змін.
Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено в касаційному порядку.
Головуючий суддя М.С. Петров Суддя Г.П. Разюк Суддя С.І. Колоколов