Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гарник Л.Л.

суддів: Іваненко Я.Л.

Пантелієнка В.О.

при секретарі: Семеняк Т.В.

За участю представників:

від позивача -ОСОБА_2 (довіреність від 04.03.2007р. № 554);

від відповідача -Башмаков К.О. (довірнесть від 12.05.2008р. № 64);

від третьої особи з самостійними позовними вимогами: Коваленко Г.М. (довіреність б/н від 16.05.2008р.);;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс": Семерак М.С. (довіреність від 17.05.2008р. № 8);

від Управління з контролю за використанням та охороною земель у місті Києві та Київській області: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро НТТ"

на рішення Господарського суду м.Києва від 29.08.2008

у справі № 35/253 (Літвінова М.Є.)

за позовом Фізична особа - підприємець ОСОБА_1

до Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району м. Києва

третя особа позивача

третя особа відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро НТТ"

Управління з контролю за використанням та охороною земель у місті Києві та Київській області

про визнання договору недійсним та стягнення 126127,00 грн.

Склад колегії суддів змінений згідно розпоряджень заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2008р., від 30.10.2008р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.10.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" залучено до участі у справі № 35/253 в якості іншого відповідача за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва про зобов'язання звільнити земельну ділянку.

Рішенням господарського суду міста Києва від 29.08.2008р. у справі № 35/253 залишено без задоволення позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва про визнання недійсним укладеного сторонами договору фінансово-господарської взаємодії з експлуатації майданчика для відстою автотранспорту від 01.11.2006р. № 10 та стягнення 126 127,00 грн., а також самостійні вимоги на предмет спору третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва про зобов'язання звільнити земельну ділянку, розташовану між вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторною у Дарницькому районі міста Києва, право користування якою належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" на підставі пункту 4 рішення Київської міської ради від 19.07.2005р. № 873/3448 та укладеного Київською міською радою й Товариством з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" договору оренди від 30.09.2005р. земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.09.2005р. за № 63-6-00292.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ", не погоджуючись з прийнятим рішенням в частині залишення без задоволення заявлених ним позовних вимог, звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржене рішення у відповідній частині та прийняти нове рішення, яким задовольнити його самостійні вимоги на предмет спору.

Скарга мотивована порушенням місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права. Посилаючись на положення статей 152, 212 Земельного кодексу України та заперечуючи правильність висновку місцевого господарського суду про те, що влаштування та експлуатація платних місць для паркування не пов'язане з використанням земельної ділянки, переданої у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ", останнє наголошує на тій обставині, що влаштування місць для паркування передбачає вжиття певних заходів, пов'язаних із використанням земельної ділянки та позбавленням його можливості реалізації прав землекористувача.

Відзиви на апеляційну скаргу не надійшли.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представники Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ", фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 висловилися за задоволення апеляційної скарги, представники Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва, Товариства з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" - просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду - без змін, вважаючи його законним та обґрунтованим.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом при прийнятті оскарженого рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) пред'явлено позов до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва (далі по тексту - відповідач) про:

- визнання недійсним з моменту укладення укладеного сторонами договору фінансово-господарської взаємодії з експлуатації майданчика для відстою автотранспорту від 01.11.2006р.,

- стягнення грошових коштів у розмірі 264 367,00 грн.,

- стягнення моральної шкоди у розмірі 10 000,00 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.05.2008р. (Том 1 а.с. 93) прийнято до розгляду позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні позовні вимоги на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва про зобов'язання звільнити земельну ділянку, розташовану між вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторною у Дарницькому районі міста Києва, право користування якою належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" на підставі пункту 4 рішення Київської міської ради від 19.07.2005р. № 873/3448 (ra0873023-05) та укладеного Київською міською радою й Товариством з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" договору оренди земельної ділянки від 30.09.2005р., зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.09.2005р. за № 63-6-00292.

Позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 мотивовані тим, що використовувана ним на підставі оспорюваного договору земельна ділянка передана у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" на підставі укладеного останнім з Київською міською радою договору оренди земельної ділянки від 13.09.2005р.

Викладену обставину позивач розглядає в якості правової підстави для визнання оспорюваного договору недійсним з моменту укладення, витребування оплачених за цим договором грошових коштів та стягнення заподіяної моральної шкоди.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" мотивовано тим, що Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва незаконно використовує спірну земельну ділянку, чим позбавляє законного землекористувача можливості реалізовувати відповідні права.

Залишаючи без задоволення позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 й Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ", місцевий господарський суд встановив, що на підставі рішення Київської міської ради від 19.07.2005р. № 873/3448 (ra0873023-05) Київською міською радою й Товариством з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" був укладений договір оренди земельної ділянки від 13.09.2005р. (далі по тексту - договір оренди) (Том 1 а.с. 79-85), відповідно до умов якого товариство набуло у строкове платне користування земельну ділянку розміром 204 148 кв. м, розташовану між вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторною у Дарницькому районі міста Києва, кадастровий НОМЕР_1, за цільовим призначенням - будівництво, експлуатація та обслуговування багатоповерхових житлових будинків з об'єктами торговельно-офісно-розважального та соціально-побутового призначення. Строк дії договору - 15 років (пункт 3.1). Договір посвідчений державним нотаріусом Першої київської нотаріальної контори 13.09.2005р. (реєстр. № 17-4540) та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.09.2005р. за № 63-6-00292.

Згідно затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 11.06.2001р. № 1158 (ra1158017-01) Переліку платних місць паркування транспортних засобів у місті Києві, до останнього увійшла ділянка, розташована в Дарницьому районі АДРЕСА_1.

Згідно рішення Дарницької районної в місті Києві ради "Про надання функцій по експлуатації паркувальних майданчиків і автостоянок Дарницького району Комунальному підприємству по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів" від 15.10.2003р. № 24 функції по будівництву, організації та експлуатації денних та цілодобових паркувальних майданчиків, розташованих на території Дарницького району міста Києва, покладено на Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва.

Виходячи з наданого в рішенні Київської міської ради від 26.09.2002р. № 47/207 визначення поняття оператора як підприємства, визначеного місцевою владою здійснювати організацію і експлуатацію місць платного паркування, місцевий господарський суд дійшов правильного висновку про те, що Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва є оператором з паркування транспортних засобів та стягнення паркувального збору в Дарницькому районі міста Києва.

01.11.2006р. Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва уклало з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 договір фінансово-господарської взаємодії з експлуатації майданчика для відстою автотранспорту від № 10 (далі по тексту - договір фінансово-господарської взаємодії) (Том 1 а.с. 19-21), предметом регулювання якого стали відносини з приводу взаємодії з метою забезпечення стягнення паркувального збору та стабільної експлуатації спеціально обладнаних місць для паркування транспортних засобів. Термін дії договору - до 01.11.2007р. (пункт 6.1).

Додатковою угодою до названого договору від 01.11.2006р. (Том 1 а.с. 22) сторони погодили введення в експлуатацію 207 спеціально обладнаних місць для паркування за адресою: АДРЕСА_2 (напроти гаражного підприємства з протилежної сторони вулиці).

На виконання умов договору фінансово-господарської взаємодії позивач перерахував відповідачу 116 127,00 грн. за експлуатацію машиномісць, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними документами (Том 1 а.с. 26-30).

01.04.2008р. Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" договір фінансово-господарської взаємодії з експлуатації майданчика для відстою автотранспорту (Том 1 а.с. 185), відповідно до умов якого сторони зобов'язалися здійснювати фінансово-господарську діяльність з метою забезпечення стабільної експлуатації 224 спеціально обладнаних місць паркування транспортних засобів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (напроти гаражного підприємства з протилежної вулиці) та, здійснювати їх подальшу експлуатацію на умовах, передбачених договором. Строк дії договору - один рік (пункт 6.1).

Дослідивши фактичні обставини справи, колегія суддів погоджується з місцевим господарським судом, який визнав необґрунтованими позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та вважає за необхідне зазначити наступне.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відносини Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва й фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за договором фінансово-господарської взаємодії з експлуатації майданчика для відстою автотранспорту від 01.11.2006р. № 10 були припинені по закінченню строку дії даного договору й натомість 01.04.2008р. Комунальне підприємство по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" аналогічний договір фінансово-господарської взаємодії з експлуатації цього ж майданчика.

Викладені обставини не заперечуються сторонами, спір з цього приводу відсутній.

Згідно частини 1 статті 174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є господарський договір.

Стаття 207 Господарського кодексу України передбачає можливість визнання недійсним на вимогу однієї із сторін господарського зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинене з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності).

Згідно частини 3 названої статті у разі, якщо за змістом зобов'язання воно може бути припиненим лише на майбутнє, таке зобов'язання визнається недійсним і припиняється на майбутнє.

За змістом договору фінансово-господарської взаємодії з експлуатації майданчика для відстою автотранспорту, останній може бути визнаний недійсним лише на майбутнє у зв'язку із неможливістю привести сторони цього договору у первісний стан.

З урахуванням наведеного й, зокрема, тої обставини, що дію оспореного договору припинено, правові підстави для визнання цього договору недійсним на майбутнє відсутні.

Позовні вимоги про стягнення з Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва 264 367,00 грн., які згідно тверджень позивача були витрачені ним у ході виконання умов оспорюваного договору, задоволенню не підлягають на підставі частини 2 статті 208 Господарського кодексу України, згідно якої виникнення у сторін обов'язку повернути все одержане за зобов'язанням пов'язується із фактом визнання цього зобов'язання недійсним.

Позовні вимоги про стягнення моральної шкоди, завданої фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 внаслідок укладення зазначеного договору, задоволенню не підлягають, оскільки всупереч вимог статті 1167 Цивільного кодексу України позивачем не доведено і відповідно матеріали справи не містять, доказів настання для нього шкідливого результату внаслідок дій Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва.

Згідно зі статтею 1 Господарського процесуального кодексу України позивачами є підприємства та організації, що подали позов про захист свого порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Юридична заінтересованість позивача у судовому процесі зобов'язує його довести як наявність спірних матеріальних правовідносин, так і ту суб'єктивну обставину, що його права порушені і на відповідача має бути покладено відповідальність на передбачених законом підставах.

При таких обставинах колегія суддів доходить висновку про відсутність порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення по справі в частині відмови у позові фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Втім, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд необґрунтовано залишив без задоволення позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ".

Як свідчать наявні матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" на підставі укладеного з Київською міською радою договору оренди від 13.09.2005р. є законним користувачем земельної ділянки розміром 204 148 кв. м розташованої між вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторною у Дарницькому районі міста Києва.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, на території зазначеної земельної ділянки Товариство з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" здійснює господарську діяльність, яка полягає в експлуатації майданчика для відстою автотранспорту відповідно до умов договору від 01.04.2008р., укладеного з Комунальним підприємством по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва.

При таких обставинах колегія суддів вважає слушними доводи Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" про те, що експлуатація майданчика для відстою автотранспорту на орендованій ним земельній ділянці перешкоджає її використанню згідно цільового призначення - будівництво, експлуатація та обслуговування багатоповерхових житлових будинків з об'єктами торговельно-офісно-розважального та соціально-побутового призначення.

На підставі частини 2 статті 152 Земельного кодексу України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Згідно частини 3 названої статті захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобіганню вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" доведено існування порушень його прав на землю та у цьому зв'язку вважає за необхідне вжити заходів до захисту відповідного права позивача, зобов'язавши Товариство з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" звільнити земельну ділянку, розташовану між вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторною у Дарницькому районі міста Києва, право користування якою належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" на підставі пункту 4 рішення Київської міської ради від 19.07.2005р. № 873/3448 та укладеного Київською міською радою й Товариством з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" договору оренди від 30.09.2005р. земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.09.2005р. за № 63-6-00292.

Оскільки експлуатацію майданчика для відстою автотранспорту фактично здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс", провадження в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва підлягає припиненню на підставі пункту 1 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Місцевий господарський суд при вирішенні спору наведеного не врахував у зв'язку з чим необґрунтовано залишив без задоволення позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ".

Враховуючи наведене, рішення господарського суду міста Києва від 29.08.2008р. у справі № 35/253 у відповідній частині підлягає скасуванню.

Керуючись ч. 1 п. 11 ст. 80, ст.ст. 99, 101- 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" задовольнити.

Рішення господарського суду міста Києва від 29.08.2008р. у справі № 35/253 скасувати частково.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" задовольнити частково.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" звільнити земельну ділянку, розташовану між вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторною у Дарницькому районі міста Києва, право користування якою належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" на підставі пункту 4 рішення Київської міської ради від 19.07.2005р. № 873/3448 та укладеного Київською міською радою й Товариством з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" договору оренди від 30.09.2005р. земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.09.2005р. за № 63-6-00292.

У частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" до Комунального підприємства по будівництву та експлуатації автостоянок і гаражів Дарницького району міста Києва провадження у справі припинити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.), витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.).

В іншій частині рішення господарського суду міста Києва від 29.08.2008р. у справі № 35/253 залишити без змін.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стартайм-плюс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Консультаційне бюро "НТТ" витрати по сплаті державного мита за розгляд апеляційної скарги в сумі 42,50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.).

Видачу наказів із зазначенням реквізитів сторін доручити господарському суду міста Києва.

Справу № 35/253 повернути до господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України через суд апеляційної інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили.