КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.12.2008 № 15/147 (13/129)
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Гарник Л.Л.
суддів: Іваненко Я.Л.
Пантелієнка В.О.
при секретарі: Семеняк Т.В.
За участю представників:
від позивача -не з’явився;
від відповідача -Чернін Я.О. (довіреність б/н від 18.03.2008р.);
відТовариства з обмеженою відповідальністю "Таволіні студіо дизайн": Чернін Я.О. (довіреність № 1 від 07.11.2008р.);
від Товариства з обмеженою відповідальністю "Паркетний дім": Чернін Я.О. (довіреність № 2 від 07.11.2008р.);
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Учасник Асоціації "Полісся" об"єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області Товариство з обмеженою відповідальністю "Паркетний дім"
на рішення Господарського суду м.Києва від 29.10.2008
у справі № 15/147 (13/129) (Федоренко Ю.В.)
за позовом Регіональне відділення фонду державного майна України по Чернігівській області
до Асоціація "Полісся" об"єднань, підприємств, організацій, кооперативівта установ Чернігівської області
третя особа позивача
третя особа відповідача
про визнання недійсним протоколу загальних зборів
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Чернігівської області від 29.10.2008р. усправі № 15/147 (13/129) позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області про визнання недійсним протоколу загальних зборів задоволено повністю; визнано недійсним рішення загальних зборів засновників Чернігівської обласної Асоціації "Полісся" від 20.04.2006р., викладене в протоколі № 1 від 20.04.2006р., в частині виключення позивача зі складу учасників асоціації; присуджено до стягнення з відповідача державне мито в сумі 85,00 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Таволіні студіо дизайн", Товариство з обмеженою відповідальністю "Паркетний дім"учасників Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області, як учасники Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.11.2008р. № 2531757, звернулися до Київського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами, в яких просять скасувати оскаржене рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Посилаючись на невідповідність оскарженого рішення нормам матеріального та процесуального права, скаржник зазначає, що місцевий господарський суд при вирішенні спору не врахував наступні обставини:
- Фонд державного майна України є центральним органом державної виконавчої влади, у зв’язку з чим його територіальні відділенні не відповідають встановленому статтею 62 Господарського кодексу України визначенню підприємства;
- оскільки цілі й задачі Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області не відповідають основним завданням Фонду державного майна, його членство в асоціації повинно бути припинено на підставі пункту 5.5 статуту;
- факт прийняття позивачем сум відшкодування вартості частки державної власності від відповідача свідчить про його згоду на вихід з Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області звернулося з клопотанням про розгляд скарг без участі його представника та надало відзив на апеляційні скарги, в якому просить апеляційні скарги залишити без задоволення, а рішення суду - без змін, вважаючи його законним і обґрунтованим.
В судовому засіданні апеляційної інстанції представник скаржників та відповідача висловився за задоволення апеляційних скарг.
Заслухавши пояснення представника скаржників та відповідача, обговоривши доводи апеляційних скарг та заперечення на них, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом при прийнятті рішення норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області (далі по тексту – позивач) пред’явлено позов про визнання недійсним в частині виключення позивача зі складу учасників асоціації рішення загальних зборів засновників Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області від 20.04.2006р., викладеного в протоколі № 1 від 20.04.2006р.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області як законний правонаступник державних підприємств, за участю яких було створено Асоціацію "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області (далі по тексту – відповідач), неправомірно виключено зі складу останньої на підставі немотивованого рішення загальних зборів.
Викладену обставину позивач розглядає в якості правової підстави для визнання відповідного рішення недійсним в судовому порядку у зв’язку з порушенням його інтересів.
Рішенням господарського суду Чернігівської області від 25.07.2007р. у справі № 8/132, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.10.2007р., в позові відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 28.02.2008р. названі судові акти скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Чернігівської області.
Постанову мотивовано тим, що судами попередніх інстанцій не враховано, що пунктом 3.5 статуту асоціації передбачені підстави для припинення членства учасника в асоціації, проте в оспореному рішенні від 20.04.2006р. не міститься жодної підстави для виключення та не зроблено жодного посилання на норму статуту асоціації.
Задовольняючи позов, місцевий господарський суд встановив, що Асоціація "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області створена учасниками на підставі установчого договору від 16.01.1990р. та зареєстрована рішенням Чернігівського міського виконкому від 01.02.1990р. № 61.
На дату створення асоціації до складу її учасників входили: Чернігівський завод "Агрореммаш", Об'єднання "Чернігвнафтогазгеологія" Сосницька швейно-галантерейна фабрика, Чернігівське обласне управління побутового обслуговування населення, Завод "Квадр", Чернігівське виробниче об'єднання "Хімволокно", Чернігівське обласне виробниче об'єднання м'ясної промисловості, Кооперативне об'єднання "Чернігів", Планово-економічне управління Облвиконкому та Чернігівський річковий порт.
Відповідно до вимог Декрету Кабінету Міністрів України "Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю держаних підприємств" від 31.12.1992р. №24-92 (24-92)
, яким встановлено, що державні підприємства не можуть бути засновниками підприємств будь-яких організаційних форм та видів, господарських товариств, кооперативів, правонаступником державних підприємств, за участю яких була створена Асоціації "Полісся", стало Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.
Протоколом №1 засідання комісії з визначення державної частки в майні Чернігівської обласної асоціації "Полісся" від 02.12.2002р. визначено частку держави у майні асоціації такою, що становить 30,47%. Еквівалент грошового внеску Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області від статутного фонду асоціації, визначеного у протоколі загальних зборів №3 від 17.06.2004р., склав 31112,32 грн.
Загальними зборами учасників відповідача, які відбулися 20.04.2006р., прийнято рішення про виключення, зокрема, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області зі складу учасників Асоціація "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області.
Рішення зборів викладене в протоколі № 1 загальних зборів засновників відповідача.
12.05.2006р. державним реєстратором Виконавчого комітету Чернігівської міської ради проведена державна реєстрація змін до установчих документів відповідача за №10641050004000808, що підтверджується свідоцтвом Серії АОО № 104342 про державну реєстрацію юридичної особи
Як вбачається із Статуту Асоціації "Полісся" в новій редакції учасниками асоціації стали ПП "Компанія "Інексукрпаркет", ТОВ "Молодіжний житловий комплекс" та ТОВ "Енергія ЛТД".
В контексті наведеного, встановивши правомочність загальних зборів, на яких були присутні учасники асоціації, які в сукупності володіли 96,57% голосів, що становить більше ніж 2/3 загальної кількості представників членів асоціації, місцевий господарський суд дійшов висновку про те, що внаслідок прийняття оспореного рішення відповідачем порушено вимоги власного статуту, приписи статті 119 Господарського кодексу України, а також права позивача як члена Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області.
Колегія суддів Київського апеляційного господарського суду з таким висновком місцевого господарського суду не погоджується, вважає його таким, що суперечить вимогам закону та не підтверджується наявними матеріалами справи.
Частина 2 статті 119 Господарського кодексу України містить визначення господарського об’єднання як об’єднання підприємств, утвореного за ініціативою підприємств, незалежно від їх виду, які на добровільних засадах об’єднали свою господарську діяльність.
Згідно частини 3 статті 119 Господарського кодексу України господарські об’єднання діють на основі установчого договору та/або статуту, який затверджується їх засновниками.
Згідно частин 1, 2 статті 120 названого кодексу однією з організаційно - правових форм об'єднання підприємств є асоціація – договірне об'єднання, створене з метою постійної координації господарської діяльності підприємств, що об'єдналися, шляхом централізації однієї або кількох виробничих та управлінських функцій, розвитку спеціалізації і кооперації виробництва, організації спільних виробництв на основі об'єднання учасниками фінансових та матеріальних ресурсів для задоволення переважно господарських потреб учасників асоціації.
Пунктом 5.5 Статуту Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області, зареєстрованого рішенням виконкому Чернігівської міської ради народних депутатів від 01.03.1990р. № 61, передбачено, що членство в асоціації любого його учасника може бути припинено рішенням загальних зборів членів асоціації якщо діяльність даного члена суперечить цілям та завданням асоціації, а також за представленням Ради асоціації у випадку несплати ціни учасником встановлених внесків або інших сум, належних до сплати по рішенню загальних зборів членів асоціації.
Відповідно до пункту 1.1 названого статуту цілю та завданнями Асоціації "Полісся" є розвиток та укріплення співробітництва об'єднань, підприємств, організацій, установ і кооперативів Чернігівської області (членів асоціації) з метою розвитку бази місцевих будівельних матеріалів і будівельної індустрії.
В контексті наведеного колегія суддів вважає обґрунтованим зауваження місцевого господарського суду про те, що оспорене рішення загальних зборів відповідача не містить обґрунтування виключення позивача зі складу учасників асоціації.
Втім, колегія суддів вважає слушними викладені в апеляційній скарзі доводи про те, що прийняття зазначеного рішення обумовлене необхідністю відновлення діяльності асоціації та приведення її організаційно-правової форми у відповідність до положень чинного законодавства. Декретом Кабінету Міністрів України № 24-92 від 31.12.92 "Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю державних підприємств" (24-92)
передбачено, що державні підприємства (за винятком будівельних організацій, підприємств будівельної індустрії та будівельних матеріалів, які є засновниками господарських товариств, що здійснюватимуть проектування та перспективне будівництво за кордоном) не можуть бути засновниками підприємств будь-яких організаційних форм та видів, господарських товариств, кооперативів (надалі - суб'єктів підприємницької діяльності) (пункт 1). Правонаступниками державних підприємств стосовно суб'єктів підприємницької діяльності, створених за їх участю, є органи, уповноважені управляти державним майном та державні органи приватизації (щодо суб'єктів із змішаною формою власності). Суб'єкти підприємницької діяльності із змішаною формою власності мають бути перетворені до 1 травня 1993 року у господарські товариства, в яких засновниками з боку держави є державні органи приватизації (пункт 2).
Враховуючи викладені приписи Декрету, виходячи з законодавчого визначення господарського об’єднання, діяльність відповідача як асоціації унеможливлюється внаслідок участі у цьому об’єднанні позивача який згідно власного свідоцтва є державним органом, який в межах своєї компетенції забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, тощо.
Місцевий господарський суд наведеного не врахував так само як і ту обставину, що основна мета діяльності Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області не співпадає з метою діяльності відповідача, націлену на забезпечення координації господарської діяльності членів асоціації, а його членство в цій асоціації суперечить чинному законодавству, колегія суддів доходить висновку про обґрунтованість рішення загальних зборів відповідача про виключення позивача зі складу його учасників.
Згідно статті 1 Господарського процесуального кодексу України позивачами є підприємства та організації, що подали позов про захист свого порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Юридична заінтересованість позивача у судовому процесі зобов’язує його довести як наявність спірних матеріальних правовідносин, так і ту суб’єктивну обставину, що його права порушені і на відповідача має бути покладено відповідальність на передбачених законом підставах.
Як свідчать фактичні обставини справи, згідно квитанцій від 05.07.2007р. №№ 130/131, 132/133 відповідачем були перераховані кошти позивачу в сумі 59 155,07 грн. за державну частку у майні асоціації, вартість якої обчислювалась виходячи з індексованої ринкової вартості майна асоціації та з урахуванням розміру державної частки у ньому (30,79%).
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року N 18-рп/2004 (v018p710-04)
у справі N 1-10/2004 за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення окремих положень частини першої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (справа про охоронюваний законом інтерес) поняття "охоронюваний законом інтерес", що вживається в частині першій статті 4 Цивільного процесуального кодексу України та інших законах України, у логічно-смисловому зв'язку з поняттям "права", треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об'єктивного і прямо не опосередкований у суб'єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об'єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.
Згідно з частиною другою статті 150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України і, відповідно, до застосуваннями судами загальної юрисдикції при вирішенні підвідомчих їм спорів.
Враховуючи факт виплати позивачу вартості його частки у майні асоціації, колегія суддів не вбачає цивільного інтересу позивача, який підлягає правовому захисту.
Оскільки позивачем не доведено наявність правових підстав для задоволення заявленого позову, рішення господарського суду Чернігівської області від 29.10.2008р. у справі № 15/147 (13/129) підлягає скасуванню в повному обсязі з прийняттям відповідно до вимог пункту 2 статті 103 Господарського процесуального кодексу України нового рішення про залишення позову без задоволення.
Керуючись статями 99, 101- 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Таволіні студіо дизайн", Товариства з обмеженою відповідальністю "Паркетний дім" задовольнити.
Рішення господарського суду Чернігівської області від 29.10.2008р. у справі № 15/147 (13/129) скасувати.
Прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області про визнання недійсним рішення загальних зборів засновників Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області від 20.04.2006р., викладеного в протоколі № 1 від 20.04.2006р. в частині виключення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області зі складу учасників Асоціації "Полісся" об’єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області.
Стягнути з Фонду державного майна України по Чернігівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Таволіні студіо дизайн" 42,50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.) витрат з оплати державного мита за розгляд апеляційної скарги.
Стягнути з Фонду державного майна України по Чернігівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Паркетний дім" 42,50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.) витрат з оплати державного мита за розгляд апеляційної скарги.
Видачу наказу із зазначенням реквізитів сторін доручити господарському суду Чернігівської області.
Справу № 15/147 (13/129) повернути до господарського суду Чернігівської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України через суд апеляційної інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили.
Головуючий суддя Гарник Л.Л.
Судді Іваненко Я.Л.
Пантелієнко В.О.
22.12.08 (відправлено)