35/288 Про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки - 09.10.2008 Прийняття

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.07.2008 у справі №35/288 позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнано укладеним з дня набрання рішенням законної сили договір оренди земельної ділянки по вул. Пухівській, 2 у Деснянському районі м. Києва між ТОВ Агропромислова фірма "Буран" та Київською міською радою строком на 5 років. Зобов’язано відповідача-2 зареєструвати вказаний договір оренди земельної ділянки. Стягнуто з відповідачів на користь позивача по 42,50 грн. державного мита та по 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач-1 звернувся до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову. Підставами для скасування рішення відповідач-1 вважає неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, порушення та неправильного застосування норм матеріального права.

Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, відзив на апеляційну скаргу, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-2, встановив наступне:

Відповідно до положень статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить, зокрема, право комунальної власності на землю.

Статтею 9 Земельного кодексу України, з урахуванням пункту 12 перехідних положень Земельного кодексу України (2768-14) передбачено, що надання земельних ділянок у користування на території міста Києва віднесено до компетенції Київської міської ради.

Згідно статті 16 Закону України "Про оренду землі" особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 №466/523 (ra-466023-06) передано позивачу у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 4,80 га (ріллі – 2,12 га; під господарськими будівлями і дворами – 2,68 га) для експлуатації та обслуговування тепличного господарства на вул. Пухівській, 2 у Деснянському районі м. Києва у зв’язку з переходом права власності на нерухоме майно (договір купівлі-продажу від 05.04.2001 №15) за рахунок земель, оформлених відповідно до п. 6 рішення Київської міської ради від 20.05.1999 №248/349 (ra0248023-99) "Про оформлення права користування земельними ділянками", право користування якими посвідчено договором на право тимчасового користування землею від 05.09.2000 № 62-5-00053.

Пунктом 2.1 вказаного рішення зобов’язано позивача звернутись до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) із клопотанням щодо організації робіт по винесенню меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) та виготовленню документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

На виконання зазначеного п. 2.1 рішення Київської міської ради від 21.12.2006 №466/523 (ra-466023-06) позивач звернувся до відповідача-2 із клопотанням від 27.12.2006 № 27/12-06 щодо організації робіт по винесенню меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) та виготовлення документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видало технічне завдання на розробку технічної документації зі складання договору оренди земель.

26.01.2007 між позивачем та КП "Київський інститут земельних відносин" укладено договір № 147 на створення (передачу) технічної продукції, згідно з умовами якого інститут зобов’язався виконати комплекс проектно-вишукувальних робіт по перенесенню в натуру проекту землеустрою та підготовці проекту договору оренди зазначеної земельної ділянки.

25.07.2007 між позивачем та КП "Київський інститут земельних відносин" підписано акт виконаних робіт згідно з договором № 147 від 26.01.2007.

Технічна документація, виготовлена КП "Київський інститут земельних відносин" була перевірена та прийнята до бази даних Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до статті 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України (2768-14) , Цивільним кодексом України (435-15) , Господарським кодексом України (436-15) , цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Згідно з пунктом 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Частиною третьою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Частиною четвертою статті 181 Господарського кодексу України визначено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом із підписаним договором.

Відповідно до статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Враховуючи те, що відповідач договір оренди земельної ділянки не підписав та не повернув із зауваженнями, суд першої інстанції правомірно визнав укладеним договір оренди земельної ділянки між ТОВ Агропромисловою фірмою "Буран" та Київською міською радою.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про оренду землі" укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 № 182/342 (ra_182023-02) , дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Тому, позовні вимоги позивача про зобов’язання відповідача-2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки в установленому порядку обґрунтовані та правомірно задоволені судом першої інстанції.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв обґрунтоване та правильне рішення, тому апеляційна скарга Київської міської ради не підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 07.07.2008 у справі №35/288 не підлягає скасуванню.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

1. Апеляційну скаргу Київської міської ради залишити без задоволення,рішення Господарського суду міста Києва від 07.07.2008 у справі №35/288- без змін.