Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:

Головуючий суддя Антонік С.Г. судді Мірошниченко М.В., Шевченко Т. М.

при секретарі Шерник О.В.

за участю представників:

позивача: Зуєва Н.В., довіреність №18 від 21.03.2008р.;

відповідача: Решетник Д.М., довіреність від 29.12.2008р.;

третьої особи-1: не з’явився;

третьої особи-2: не з’явився;

третьої особи-3: Решетник Д.М., довіреність від 26.03.2008р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна

України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

на рішення господарського суду Запорізької області від 17.04.2008р.

у справі № 20/112/08

за первісним позовом Регіонального відділення Фонду державного майна

України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до відповідача Відкритого акціонерного товариства

"Дніпромеханомонтаж", м. Дніпропетровськ

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –

1. Комунальне підприємство "Якимівське бюро технічної

інвентаризації", смт. Якимівка Запорізької області

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Радивонівська сільська рада,

с. Радивонівка Якимівського району Запорізької області

2. Дочірнє підприємство Дніпропетровське спеціалізоване

Управління "Механомонтаж № 201"

Відкритого акціонерного товариства

"Дніпромеханомонтаж", м. Дніпропетровськ

про визнання права державної власності

за зустрічним позовом Відкритого акціонерного товариства

"Дніпромеханомонтаж", м. Дніпропетровськ

до Регіонального відділення Фонду державного майна

України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про визнання права власності на нерухоме майно

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ було подано позов до Відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж", м. Дніпропетровськ про визнання права державної власності на об’єкт нерухомого майна – дитячий оздоровчий центр "Славутич", розташований за адресою: Запорізька область, Якимовський район, с. Богатир.

В ході судового розгляду справи ВАТ "Дніпромеханомонтаж" було подано зустрічний позов до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про визнання права власності на нерухоме майно – дитячий оздоровчий заклад "Славутич", що складається з гуртожитку 2 А площею 462,8 кв.м; медичного пункту 1 Б, площею 72,7 кв.м; їдальні 1 В, площею 528,4 кв.м; спального корпусу, 3 Г, площею 1479,5 кв.м; пральні 1 Д, площею 62,3 кв.м; адміністративного корпусу, 2 Є, площею 409 кв.м; сторожки 1 Ж, площею 10,2 кв.м; складу 1 Л, площею 39,8 кв.м; огорожі 1, 2, замощення 3, 4, естакади, 5; КНС 6; бесідки 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15; фонтану питної води, 16, 17; танцювального майданчику, 18; пожежної водойми, 19; котельні 1 К, площею 134 кв.м; насосної 1 М, площею 11,3 кв.м; гаража, 1 З, площею 15,6 кв.м, розташований за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. Богатир.

Розглянувши справу по суті, господарський суд Запорізької області своїм рішенням від 17.04.2008р. у справі № 20/112/08 (суддя Гандюкова Л.П.) у задоволенні позовних вимог за первісним та зустрічним позовами відмовив.

Рішення суду ґрунтується на приписах ст. 13 Конституції України, ст.ст. 316, 317, 319, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 1, 24, 52 Закону України "Про приватизацію державного майна", ст. 12 Закону України "Про господарські товариства", ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" і мотивоване тим, що право власності на спірний об’єкт зареєстровано за третьою особою – ДП ДСУ "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж", у зв’язку з чим позивач не позбавлений права заявити позов про визнання права власності до належного відповідача чи обрати інший спосіб захисту свого права, у разі його порушення.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, у поданій апеляційній скарзі Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області, позивач за первісним позовом, вказує на те, що рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зазначає зокрема, що судом не враховано, що згідно акта оцінки орендного підприємства, майно на суму 14962 млн.крб. вилучалось із вартості майна, що підлягало приватизації, а тому вартість цього майна не могла увійти до вартості майна державної частки у статутному фонді в сумі 197627 млн.крб., яке підлягало приватизації. Спірне майно, як об’єкт соціально-культурного призначення, не вносилось до статутного фонду ВАТ "Дніпромеханомонтаж", а отже є державною власністю. Позивачем не видавалося переліку нерухомого майна, яке увійшло до статутного фонду ВАТ "Дніпромеханомонтаж". Відсутні докази внесення відповідачем у власність ДП ДСУ "Механомонтаж №201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж" спірного майна. Судом не надано оцінки обставині відсутності правовстановлювальних документів, на підставі яких могло бути видано свідоцтво про право власності ДП "Механомонтаж № 201". Позивач просить рішення господарського суду Запорізької області від 17.04.2008р. у справі № 20/112/08 скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги за первісним позовом задовольнити у повному обсязі, а у задоволенні зустрічних позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Розпорядженням першого заступника голови Запорізького апеляційного господарського суду № 1668 від 02.09.2008р. справу призначено до розгляду у складі колегії – Антоніка С.Г. (головуючий), суддів Мірошниченка М.В. (доповідач), Шевченко Т.М.

В судовому засіданні 03.09.2008р. представник позивача підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі. Від інших учасників судового процесу письмових відзивів на апеляційну скаргу до суду не надходило. Представник відповідача та ДП "Механомонтаж № 201" в судовому засіданні заперечував проти доводів, викладених в апеляційній скарзі, вказавши на обґрунтованість прийнятого судом першої інстанції рішення.

КП "Якимівське БТІ" та Радивонівська сільська рада законним правом на участь своїх представників в судовому засіданні не скористались. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. КП "Якимівське БТІ" про причини неявки суду не повідомило. Від Радивонівської сільської ради 01.09.2008р. до суду надійшло клопотання про розгляд апеляційної скарги за відсутності її представника.

Колегія суддів на підставі ст. 75 ГПК України вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за наявними у справі доказами, у відсутності вищевказаних осіб, оскільки їх неявка не перешкоджає вирішенню спору.

В судовому засіданні 03.09.2008р. за згодою присутніх учасників судового процесу оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду апеляційної інстанції. За їх клопотанням розгляд справи вівся без застосування засобів технічного забезпечення фіксації судового процесу.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В обґрунтування позовних вимог за первісним позовом Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області посилається на те, що відповідно до п.4 Плану приватизації державного майна, орендному підприємству "Дніпромеханомонтаж", згідно ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств", передані безоплатно об’єкти соціально-побутового призначення, у т.ч. дитячий оздоровчий центр "Славутич". До статутного фонду ВАТ "Дніпромеханомонтаж" не увійшов об’єкт соціально-побутового призначення – дитячий оздоровчий центр "Славутич", розташований за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. Богатир. Зазначене майно обліковується на балансі ВАТ "Дніпромеханомонтаж" і є державною власністю. ДОЦ "Славутич" передавався ВАТ "Дніпромеханомонтаж" до прийняття органом приватизації управлінського рішення щодо подальшої долі зазначеного об’єкту, а саме, визначення способів управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі. Приводом для звернення із позовом до суду стало те, що листом від 18.05.2007р. за №1/47 ВАТ "Дніпромеханомонтаж" звернулось до регіонального відділення з проханням підтвердити право власності на об’єкт соціально-побутового призначення – ДОЦ "Славутич"; листом від 13.06.2007р. за №12/11-4271 регіональне відділення повідомило ВАТ "Дніпромеханомонтаж" про те, що вказане майно було передано безоплатно, а безоплатна передача не є відчуженням державного майна. У зв’язку з цим, в позові ставиться вимога про визнання права державної власності на об’єкт нерухомого майна – дитячий оздоровчий центр "Славутич", розташований за адресою: Запорізька область, Якимовський район, с. Богатир. Позов ґрунтується на приписах ст.ст. 2, 318, 392 ЦК України, ст.ст. 141, 145 ГК України, ст. 24 Закону України "Про приватизацію державного майна", ст. 116 Конституції України.

В обґрунтування зустрічного позову ВАТ "Дніпромеханомонтаж" посилається на те, що згідно плану приватизації державного майна орендного підприємства "Дніпромеханомонтаж" від 31.08.1995р., нерухоме майно – п/л "Славутич" - увійшло до переліку об’єктів, які підлягають приватизації і його загальна залишкова вартість увійшла у загальну вартість майна, яке підлягало приватизації. Приватизація майна, яке увійшло до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, була здійснена шляхом продажу акцій ВАТ "Дніпромеханомонтаж", при квоті застосування приватизаційних майнових сертифікатів – 70 %. Зі складу майна, яке підлягало приватизації, був виключений житловий фонд, а все інше майно, яке знаходилося на балансі підприємства, підлягало приватизації на загальних підставах, передбачених Законом України "Про приватизацію майна державних підприємств" (2163-12) . На думку позивача за зустрічним позовом, нерухоме майно було передано ВАТ "Дніпромеханомонтаж" не безоплатно, а передано за плату із зменшенням ціни, за яку було придбано майно підприємства, на суму початкової ціни зазначеного майна, у зв’язку з чим нерухоме майно увійшло до статутного капіталу (фонду) ВАТ "Дніпромеханомонтаж" і є його власністю. У зв’язку з цим, в зустрічному позові ставиться вимога про визнання права власності на нерухоме майно – дитячий оздоровчий заклад "Славутич", що складається з гуртожитку 2 А площею 462,8 кв.м; медичного пункту 1 Б, площею 72,7 кв.м; їдальні 1 В, площею 528,4 кв.м; спального корпусу, 3 Г, площею 1479,5 кв.м; пральні 1 Д, площею 62,3 кв.м; адміністративного корпусу, 2 Є, площею 409 кв.м; сторожки 1 Ж, площею 10,2 кв.м; складу 1 Л, площею 39,8 кв.м; огорожі 1, 2, замощення 3, 4, естакади, 5; КНС 6; бесідки 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15; фонтану питної води, 16, 17; танцювального майданчику, 18; пожежної водойми, 19; котельні 1 К, площею 134 кв.м; насосної 1 М, площею 11,3 кв.м; гаража, 1 З, площею 15,6 кв.м, розташований за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. Богатир. Вказаний позов ґрунтується на приписах ст. 41 Конституції України, ст.ст. 16, 319, 321, 328, 392 ЦК України.

З матеріалів справи вбачається, що у 1992р. було створено Орендне підприємство "Дніпромеханомонтаж". Згідно протоколу № 1 від 20.11.1992р., на зборах уповноважених організації орендарів Орендного підприємства "Дніпромеханомонтаж" затверджено Статут Орендного підприємства "Дніпромеханомонтаж", відповідно до п.1.5 та додатку якого Орендне підприємство мало у своєму складі структурні підрозділи, в т.ч. Дніпропетровське спеціалізоване управління № 201 "Механомонтаж", на балансі якого знаходився піонерський табір "Славутич".

31.08.1995р. Регіональним відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області був затверджений План приватизації державного майна Орендного підприємства "Дніпромеханомонтаж". Згідно з розділом V цього Плану: "Спосіб приватизації", комісія, керуючись Декретом КМУ "Про приватизацію майна державних підприємств і їх структурних підрозділів, зданих в оренду" прийняла рішення здійснити приватизацію державного майна, переданого в оренду, шляхом продажу акцій відкритого акціонерного товариства. Визначено, що приватизації підлягає майно, здане в оренду організації орендарів, вартістю 197627 млн.крб.; встановлено квоту використання приватизаційних майнових сертифікатів у розмірі 70 % від вартості майна, що приватизується. Зазначено, що чинне законодавство встановлює особливий режим приватизації для державного житлового фонду, вартість якого становить 126473 млн.крб. і виключається із вартості майна, що підлягає приватизації.

В пункті 4 розділу V Плану приватизації "Пільги, що надаються органом приватизації" зазначено, що у відповідності зі ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" покупцю надано пільгу у вигляді безоплатної передачі об’єктів соціально-побутового призначення вартістю 14962,1 млн.крб., в т.ч. п/л "Славутич" (5210,9 млн.крб.). Відповідно до цього Плану приватизації, в статутному фонді частка держави – 197627000 тис.крб. (64,6 %), в т.ч. соціально-культура сфера – 14962000 тис.крб. (4,9 %).

Розпорядженням Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області № 12/131 від 28.07.1995р. затверджено акт оцінки вартості майна, що приватизується, в сумі 197627 млн.крб.

Згідно з п.1.1 Статуту ВАТ "Дніпромеханомонтаж", товариство засновано згідно договору засновників від 22.09.1995р. між Регіональним відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області і організацією орендарів орендного підприємства "Дніпромеханомонтаж" шляхом перетворення орендного підприємства "Дніпромеханомонтаж" у відкрите акціонерне товариство згідно Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) і Декрету КМУ "Про приватизацію майна державних підприємств і їх структурних підрозділів, зданих в оренду".

Згідно з вищезазначеним засновницьким договором від 22.09.1995р. Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області, як один із засновників, передало у власність товариства державне майно, яке знаходилося на балансі орендного підприємства на суму 197627 млн.крб.

13.10.1995р. проведена державна реєстрація ВАТ "Дніпромеханомонтаж", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 406161.

Приватизація ВАТ "Дніпромеханомонтаж" була завершена відповідно до наказу начальника Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області № 12/26-ЗВП від 20.04.1999р., згідно з яким за результатами розміщення державної частки акцій, вартість державної частки в статутному фонді товариства є оплаченою.

Згідно з протоколом № 2 від 30.12.1999р. загальних зборів акціонерів ВАТ "Дніпромеханомонтаж" було прийнято рішення створити дочірні підприємства з наданням їм статусу юридичних осіб.

10.05.2000р. згідно зі свідоцтвом серії А00 № 417418 проведено державну реєстрацію Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж". Виконкомом Бабушкінської районної ради м. Дніпропетровська зареєстровано Статут Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж", яке відповідно до п.1.3 Статуту є правонаступником структурного підрозділу Дніпропетровське спеціалізоване управління "Механомонтаж № 201". Згідно з пунктами 3.2, 3.4 Статуту ДП ДСУ "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж", підприємство має відокремлене майно, самостійний баланс. Підприємство є власником належного йому майна, здійснює чинне володіння, користування та розпорядження ним.

Відповідно до доповнень до статуту, затверджених засіданням правління ВАТ "Дніпромеханомонтаж" (протокол № 4 від 29.11.2002р.), зареєстрованих 24.02.2003р., доповнені види діяльності дочірнього підприємства: утримування оздоровчих установ, будинків відпочинку та внутрішнього туризму; утримування та експлуатація житлового фонду.

Рішенням Радивонівської сільської ради № 9 від 14.01.2004р. визнано право власності на ДОЗ "Славутич", що розташований в с. Богатир Якимівського району Запорізької області за ДП ДСУ-201 ВАТ "Дніпромеханомонтаж"; дозволено оформлення свідоцтва на право власності ДП ДСУ ВАТ "Дніпромеханомонтаж".

Згідно пояснень Радивоновської сільської ради, документи, згідно до яких було прийнято вищевказане рішення, в архіві не збереглися.

07.05.2004р. Радивонівською сільською радою видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САА № 651330, згідно ДП ДСУ "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж" є власником дитячого оздоровчого закладу "Славутич" (форма власності – колективна, частка – 1/1).

07.05.2004р. Комунальним підприємством "Якимівське БТІ" видано ДП ДСУ "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж" Витяг серії СВА № 571879 про реєстрацію права власності на нерухоме майно – ДОЗ "Славутич", розташований в с. Богатир Якимівського району Запорізької області (номер витягу 3525377, номер запису 153, в книзі 1).

У відповідності зі ст.ст. 316, 317, 319 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно зі ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Фактичні обставини справи свідчать про те, що на даний час право власності на спірне майно зареєстровано за третьою особою – Дочірнім підприємством Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 201" ВАТ "Дніпромеханомонтаж".

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Відповідачем за позовом про визнання права власності позивач за первісним позовом визначив ВАТ "Дніпромеханомонтаж", а позивач за зустрічним позовом – Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області. Проте, судом встановлено, що як на час звернення із позовом до суду, так і на час розгляду справи в суді, відповідачу за первісним позовом та відповідачу за зустрічним позовом не належить на праві власності спірне майно. Таким чином, відповідачі за обома позовами є неналежними.

З огляду на викладене, місцевий господарський суд дійшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог за первісним та зустрічним позовом позовами.

Доводи, зазначені в апеляційній скарзі, є необґрунтованими і спростовуються вищевикладеним.

Фактичні обставини справи досліджені судом першої інстанції на підставі наданих в судове засідання сторонами доказів. Порушення або неправильного застосування норм матеріального і процесуального права не вбачається, підстави для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 101- 105 Господарського процесуального кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд –

Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ залишити без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від 17.04.2008р. у справі № 20/112/08 – без змін.