ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦIЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" серпня 2007 р.
Справа № 4/145-07-3970
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колоколова С.I.
суддів: Разюк Г.П., Петрова М.С.
(Згідно із розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду № 60 від 12.07.2007 року на період відпустки колегії суддів у складі Г.П. Разюк, С.I. Колоколова, М.С. Петрова повноваження щодо вирішення питань про рух апеляційних скарг, розгляд яких доручено вказаним суддям, надано колегії суддів у складі В.В. Бєляновського, М.А. Мирошниченка, В.В. Шевченка)
при секретарі судового засідання: Бухтіяровій О.Г.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Мазур В.Л. (довіреність № 39 від 03.01.2007 року)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства "Дікусар"
на рішення господарського суду Одеської області від "06" липня 2007 року
по справі № 4/145-07-3970
за позовом Фермерського господарства "Дікусар", Одеська область, Балтський район, с. Пужайково
до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одеса-обленерго" в особі Котовських електричних мереж, Одеська область, м. Котовськ
про зобов'язання укласти договір в редакції позивача
В С Т А Н О В И В :
07.05.2007 року Фермерське господарство "Дікусар" (далі по тексту -позивач, Споживач) звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" в особі Котовських електричних мереж (далі по тексту -відповідач, Постачальник) про зобов'язання укласти договір про постачання електричної енергії в редакції ФГ "Дікусар" з урахуванням протоколу розбіжностей, обгрунтовуючи такі позовні вимоги тим, що невизначеність певних умов перешкоджає нормальним стосункам між сторонами, які унеможливлюють виконання договірних зобов'язань.
02.07.2007 року до господарського суду Одеської області від ФГ "Дікусар" надійшли доповнення до позовної заяви, згідно з якими позивач просив:
- пункт 2.2.2 підпункт 3 розділу 2 Договору № БА-216 від 20.02.2007 року викласти у редакції: "потужністю 0,4 КВ із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами";
- пункт 2.2.3 розділу 2 Договору № БА-216 від 20.02.2007 року викласти в редакції: "ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" зобов'язується постачати електричну енергію по ціні 0,356 грн. за 1 кв/год і така ціна може бути змінена лише в результаті офіційного змінення ціни на загальнодержавному рівні. При підвищенні ціни на електроенергію ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" зобов'язується офіційно попередити фермерське господарство "Дікусар" впродовж п'яти днів з дня прийняття рішення про змінення ціни на електричну енергію. ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" зобов'язується не підвищувати ціну на електричну енергію з метою компенсації будь-яких втрат за рахунок фермерського господарства "Дікусар";
- після абзацу 4 пункту 5.1 розділу 5 Договору № БА-216 від 20.02.2007 року доповнити абзацом: "При плануванні витрат електричної енергії на наступний рік сторони допускають можливість тимчасового відхилення від запланованих лімітів у зв'язку х впливом непереборних сил/форс мажорних обставин, які спонукали фермерське господарство збільшити або зменшити використання електричної енергії. Саме таке збільшення або зменшення обсягу використання електричної енергії не може впливати на заплановані обсяги використання електричної енергії на наступний господарський рік";
- доповнити розділ 8 Договору № БА-216 від 20.02.2007 року пунктами 8.5 та 8.6, виклавши їх в редакції: "8.5 ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" бере на себе зобов'язання вирішити питання щодо встановлення суб'єкта власності і права власності на трансформаторну підстанцію КТП-473 у відповідності з вимогами чинного законодавства", "8.6 ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" зобов'язується вирішити питання щодо узаконення користування земельними ділянками, на яких розташовані об'єкти електромережі ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" у відповідності до вимог земельного законодавства".
Рішенням господарського суду Одеської області від 06.07.2007 року, яке підписано 11.07.2007 року (суддя Літвінов С.В.) в задоволенні позовних вимог Фермерського господарства "Дікусар" до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" в особі Котовських електричних мереж про зобов'язання укласти договір в редакції позивача -відмовлено повністю з посиланням на те, що позивач не довів суду належним чином та відповідними доказами обгрунтованість заявлених позовних вимог, Крім того, заявлені позивачем вимоги є безпідставними та незаконними, оскільки суперечать та порушують норми чинного законодавства.
Не погоджуючись із зазначеним вище рішенням місцевого господарського суду, ФГ "Дікусар" звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить це рішення скасувати повністю та прийняти нове, яким заявлені позовні вимоги задовольнити. В обгрунтування своїх вимог та заперечень, скаржник посилається на незаконність і необгрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення і невірне застосування місцевим господарським судом норм матеріального права.
На думку скаржника місцевий господарський суд неправомірно та безпідставно проігнорував та відхилив факти того, що, по-перше, ФГ "Дікусар" скористалося наданим пунктом 9.4 Договору № БА-216 від 15.09.2004 року правом та надіслало відповідачу повідомлення про перегляд умов Договору, по-друге, господарство не є власником трансформатору КТП-473, останній взагалі не потрібен позивачу, а тому він і не може нести експлуатаційну відповідальність за його стан, по-третє, вимоги стосовно встановлення ціни є справедливими та носять доцільний і вигідний характер для обох сторін, по-четверте, врегулювання земельних відносин є обов'язковою умовою поліпшення ділових стосунків між сторонами та захисту їх прав і інтересів.
Відповідачем надано до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому він просив апеляційну скаргу ФГ "Дікусар" залишити без задоволення, а рішення місцевого господарського суду без змін, вважаючи його правомірним, обгрунтованим, відповідаючим вимогам діючого законодавства та матеріалам справи.
Представник ФГ "Дікусар" в судове засідання 28.08.2007 року не з'явився без поважних причин, клопотання про відкладення розгляду скарги не заявляв, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, про що свідчить відповідне поштове повідомлення № 264010 від 04.08.2007 року, а тому судова колегія вважає за можливе розглянути справу без його участі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального та матеріального права, судова колегія дійшла до наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 05.01.2000 року між ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в особі Котовських ЕМ та ФГ "Дікусар" укладено договір № 216/36 на користування електричною енергією разом з додатками, які є невід'ємною частиною цього Договору (а.с.51-53).
15.04.2004 року ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в особі Котовських ЕМ та ФГ "Дікусар" уклали новий договір № Ба-216 про постачання електричної енергії разом з додатками, які є невід'ємною частиною цього Договору (а.с.22-32, 54-58).
Відповідно до умов вищевказаних Договорів, Постачальник зобов'язався відпускати Споживчу електричну енергію у відповідності з встановленими даними Договорами умовами та величинами споживання електричної енергії, а Споживач повинен був сплачувати за фактично використану електричну енергію відповідно до умов та у строки, передбачені даними Договорами.
Під час виконання зазначених Договорів, сторони домовились керуватись їх умовами, а по питанням, що не обумовлені цими договорами -чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.
31.11.2006 року ФГ "Дікусар" звернулося до ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" з повідомленням, згідно з якими просило переглянути умови Договору № Ба-216 від 15.04.2004 року в частині розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, розрахунку витрат електроенергії в мережі Споживача та в частині якісних показників електроенергії, що буде постачатися фермерському господарству "Дікусар" в наступному році (а.с.38).
19.02.2007 року ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" направило на адресу ФГ "Дікусар" проект договору № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року (а.с.37, 12-21).
26.02.2007 року ФГ "Дікусар" склало та надіслало відповідачу протокол розбіжностей по договору № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року, в якому виклало свою незгідність з певними пунктами цього Договору (а.с.33).
У відповідь на вказаний протокол розбіжностей ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" 16.03.2007 року надіслало позивачу лист № 21/1011, яким повідомило останнього, що з його вимогами про внесення змін до договору № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року Постачальник не згодний, оскільки вони суперечать чинному законодавству України, на підставі чого просило підписати договір № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року в редакції ВАТ "ЕК "Одесаобленерго".
Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду про відмову в задоволенні позовних вимог ФГ "Дікусар" та вважає, що доводи та вимоги ФГ "Дікусар", викладені в позовній заяві та апеляційній скарзі, є безпідставними, необгрунтованими та задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 2.3 розділу 2 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року (z0417-96)
, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442 в редакції Постанови № 910 (z1399-05)
від 17.10.2005 року, межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, електроустановок напругою 1000 В і вище встановлюється: на з'єднувачі прохідного ізолятора повітряної лінії із зовнішньої сторони закритих розподільчих пристроїв або на виході проводу з натяжного затискувача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів відкритих розподільчих пристроїв; на наконечниках кабельних або повітряних вводів живильних чи розподільчих ліній. За технічний стан таких з'єднань відповідає організація, яка експлуатує підстанції (розподільні пристрої).
Iз матеріалів справи та додатку № 7 до Договору № Ба-216 від 15.04.2004 року "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", наданого 28.08.2007 року представником ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в судовому засіданні, вбачається, що ФГ "Дікусар" належить КТП-473 з трансформатором 100 кВа, прилади обліку, електрообладнання. Даний додаток підписаний з боку Споживача без усяких зауважень.
Отже, вимоги ФГ "Дікусар" про зміну межі балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін є безпідставними та правомірно відхилені відповідачем і не задоволені місцевим господарським судом. Крім того, позивач як в суді першої так і апеляційної інстанції ніякими доказами не довів своєї не належності до КТП № 473.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР)
, тарифи на передачу і постачання електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами регулюються Національною комісією регулювання електроенергетики України.
Згідно із підпунктом "а" пункту 3.6.8 Умов та правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, які затверджені Постановою НКРЕ України № 15/1 (z0433-96)
від 13.06.1996 року, енергопостачальник повинен опублікувати в засобах масової інформації тарифи на постачання за п'ять днів до введення їх в дію.
Таким чином, по-перше, ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" самостійно не встановлює ціни і тарифи на передачу і постачання електроенергії, а лише керується встановленими НКРЕ, по-друге, саме пункт 2.2.3 договору № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року, на зміні якого наполягає позивач, відповідає наведеному вище чинному законодавству.
Отже і вимоги ФГ "Дікусар" про внесення змін у договір № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року в частині змінення цін та тарифів на електроенергію є необгрунтованими та суперечливими чинному законодавству.
Судова колегія також вважає вимоги ФГ "Дікусар" про внесення змін у пункт 2.2.2 договору № Ба-216 про постачання електричної енергії від 20.02.2007 року неправомірними та погоджується з висновками ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" та місцевого господарського суду про відмову у їх задоволенні, виходячи з того, що повітряна мережа електропередач 10 кВ, яка проходить по землям фермерського господарства позивача є передавальною мережею від джерела електроенергії до споживачів. Оскільки границя балансової належності між Постачальником та Споживачем узгоджена по ПЛ 10 кВ, тому дозволена робоча напруга 0,4 кВ -величина трансформована КТП-473, яка знаходиться на балансі Споживача.
Пунктом 2.1 розділу 2 Правил користування електричною енергією встановлено, що межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксується в АКТI розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.
Таким чином, ВАТ "ЕК "Одесаобленерго", у зв'язку з тим, що КТП-473 належить ФГ "Дікусар", додатком № 7 до договору Ба-216 від 20.02.2007 року встановлена межа розподілу на шинному роз'єднувачі 10 кВ, в зв'язку з чим твердження позивача про те що відповідач поставляє на його об'єкти електричну енергію напругою 10 кВ не відповідає дійсності.
ФГ "Дікусар" ніяких додаткових пояснень та відповідних доказів до суду апеляційної інстанції не надало, його представник в судове засідання не з'явився, а тому зазначені вище факти скаржником під час розгляду апеляційної скарги в суді апеляційної інстанції нічим спростовані не були, а відповідно, в порушення статті 33 Господарського процесуального кодексу (1798-12)
і не були доведені ті обставини, на які скаржник посилався як на підставу своїх вимог і заперечень.
Вищезазначене повністю спростовує доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, на підставі чого судова колегія дійшла до висновку про правомірність та обгрунтованість винесеного місцевим господарським судом рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
За викладених обставин, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Одеської області від 06.07.2007 року по справі № 4/145-07-3970 відповідає вимогам чинного законодавства та матеріалам справи, а тому підстави для його скасування або зміні відсутні.
Керуючись статтями 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Рішення господарського суду Одеської області від 06.07.2007 року по справі № 4/145-07-3970 залишити без змін, а апеляційну скаргу Фермерського господарства "Дікусар" без задоволення.
Постанова в порядку статті 105 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.
Головуючий суддя
С.I. Колоколов
Суддя
Г.П. Разюк
Суддя
М.С. Петров