ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.02.2007 № 12/578
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Капацин Н.В.
суддів: Зеленіна В.О.
Ропій Л.М.
при секретарі: Кулачок О.А.
За участю представників:
від позивача - Сватуха О.В. (дов. № 269д від 29.12.2006р.);
Бєгунова К.В. (дов. 271д від 29.12.2006р.);
від відповідача: Стегній Л.М. (дов. № 12-14/582 від 06.10.2006р.); Вільчинська Н.I. (дов. № 12-14/580 від 06.10.2006р.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної акціонерної компанії "Хліб України"
на рішення Господарського суду м.Києва від 06.12.2006
у справі № 12/578 (Прокопенко Л.В.)
за позовом Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу"
до Державної акціонерної компанії "Хліб України"
про стягнення 1873,38 грн.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду м. Києва від 06.12.2006р. у справі № 12/578 задоволено позовні вимоги Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" до Державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення 1873,38 грн. збитків у вигляді втрати майнових прав.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державна акціонерна компанія "Хліб України" звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить Київський апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду м. Києва від 06.12.2006р. по справі № 12/578 та прийняти нове, яким відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.
В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що оспорюване рішення Господарського суду м. Києва прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме ст. 623 Цивільного кодексу України (435-15) , ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (996-14) , ст.ст. 42, 33, 34, 36, 43 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , що призвело до прийняття неправильного рішення, і відповідно до ст. 104 ГПК України (1798-12) є підставою для його скасування.
Державне підприємство "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" надало відзив на апеляційну скаргу, в якому проти доводів скаржника заперечує та просить залишити без змін рішення Господарського суду м. Києва від 06.12.2006р. по справі № 12/578, а апеляційну скаргу ДАК "Хліб України" без задоволення.
Представники позивача та відповідача в судове засідання з'явились.
Розглянувши апеляційну скаргу, наявні матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів встановила наступне:
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2003р. № 690 (690-2003-п) "Про утворення державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу", у зв'язку з проведенням реструктуризації Державної акціонерної компанії "Хліб України", Кабінет Міністрів постановив утворити Державне підприємство "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" шляхом виділення із складу ДАК "Хліб України" філії "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" та відніс його до сфери управління Міністерства аграрної політики України.
Пунктом З зазначеної постанови, Кабінет Міністрів України постановив, Державному казначейству, Державному комітету з державного матеріального резерву, Укрексімбанку та ДАК "Хліб України" забезпечити передачу ДП "Агентству з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" не погашені за бюджетними позичками зобов'язання, що виникли внаслідок проведення розрахунків з оптовими постачальниками сільськогосподарськими товаровиробниками через Державну акціонерну компанію "Хліб України" матеріально-технічних ресурсів відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 03.09 1997р. № 977 (977-97-п) , від 29.12.1997р. № 1476 (1476-97-п) , від 24.01.1998р. № 77 (77-98-п) , від 08.09.1998р. № 1395 (1395-98-п) , від 09.03.1999р. № 330 (330-99-п) і від 25.10.1999р. № 1960 (1960-99-п) .
На виконання п. З постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2003р. № 690 (690-2003-п) між Державним підприємством "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" та Державною акціонерною компанією "Хліб України" було підписано розподільчий баланс станом на 31.07.2003р. та акт передачі-приймання дебіторської заборгованості до розподільчого балансу від 31.07.2003р., що були погоджені протоколом від 02.09.2003р. № 5 урядової комісії з реструктуризації ДАК "Хліб України", відповідно до яких, до Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" переходить право вимоги до дебіторів Державної акціонерної компанії "Хліб України" за розрахунками з оплати матеріально-технічних ресурсів, поставлених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.1997р. № 977 (977-97-п) , в тому числі до позивача перейшло і право вимоги до ТОВ "Прогрес" на суму 10273,38 грн.
Проте, позивачем виявлено розбіжності щодо вищевказаної суми дебіторської заборгованості, що призводить до недійсності переданого права вимоги до ТОВ "Прогрес", а саме, відповідно до платіжного доручення № 153 від 25.06.2003р., Закарпатським обласним дочірнім підприємством ДАК "Хліб України", як повіреним ДАК "Хліб України" за договором доручення стягнуто та перераховано на рахунок ДАК "Хліб України" 1873,38 грн.
Таким чином, відповідачем передано недійсну вимогу.
30.03.2005р. позивачем надіслано відповідачу вимогу № 297 про сплату боргу на суму 1873,38 грн.
Відповіді на зазначену вимогу позивач не отримав.
Враховуючи те, що відповідач передав позивачу недійсне право вимоги щодо заборгованості ТОВ "Прогрес" і протягом одного місяця не перерахував на рахунок позивача отриману від ТОВ "Прогрес" суму заборгованості, ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" звернулось до Господарського суду м. Києва з позовом про визнання недійсною переданої йому вимоги.
Господарський суд м. Києва приймаючи 06.12.2006р. рішення про задоволення позову виходив з того, що відповідач, згідно ст. 198 ЦК УРСР (1540-06) має нести відповідальність за свідому передачу недійсної вимоги до ТОВ "Прогрес".
А оскільки згідно платіжного доручення від 25.06.2003р. № 153 на рахунок ДАК "Хліб України" перераховано 2873,38 грн. (при цьому, заборгованість СТОВ "Прогрес" становить 1873,38 грн. і в платіжному дорученні міститься призначення платежу - погашення боргу по постанові № 977 (977-97-п) , то у суду немає підстав не приймати в якості належного доказу зазначене платіжне доручення).
Так як відповідач отримав від боржника борг у розмірі 1873,38 грн., то він зобов'язаний на виконання ч. 2 п. 2 Акту приймання - передачі від 31.07.2003р. сплатити позивачу зазначену суму заборгованості.
Колегія суддів з висновками суду першої інстанції не погоджується з огляду на наступне:
Згідно п 1.2. Статуту Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу", Агентство засновано на державній власності. Засновником є держава в особі Кабінету Міністрів України.
Відповідно до п. 1.3. Статуту, ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" є правонаступником майнових прав та обов'язків реорганізованої ДАК "Хліб України" у відповідності з розподільчим актом (балансом).
Пунктом 3.1. зазначеного Статуту вказано, що ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" утворено з метою організації роботи по поверненню боргів підприємств агропромислового комплексу перед державою та їх реструктуризації а також організації проведення розрахунків між підприємствами та отримання прибутку.
З огляду на зазначене вбачається, що правонаступник ДАК "Хліб України", ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" створено за рішенням Кабінету Міністрів України, шляхом реорганізації ДАК "Хліб України" для стягнення заборгованості сільськогосподарських виробників, а ДАК "Хліб України" зобов'язано передати цю заборгованість, таким чином передача заборгованості виникла в рамках адміністративних правовідносин, а не в процесі здійснення фінансово-господарської діяльності, а отже, ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" отримало всі активи, пасиви і відповідно, всі ризики щодо стягнення заборгованості відповідача.
Висновок місцевого господарського суду щодо порушення відповідачем вимог ст. 198 ЦК УРСР (1540-06) відповідно до якої відповідач має нести відповідальність саме за свідому передачу недійсної вимоги до ТОВ "Прогрес", колегія суддів вважає не обгрунтованим, оскільки нормою ст. 197 ЦК УРСР (1540-06) передбачено можливість уступки кредитором своїх прав вимоги за зобов'язанням іншій особі. Для цієї уступки вимоги необхідною є ініціативна вольова поведінка сторін та наявність угоди між старим та новим кредитором.
Як зазначалось вище, у даному випадку вимоги були передані позивачу на підставі адміністративного акту внаслідок реструктуризації (реорганізації) відповідача, а не внаслідок волевиявлення сторін, підтвердженого відповідною угодою, а тому застосування до даних правовідносин положень ст. 198 ЦК УРСР (1540-06) є безпідставним.
Крім того, відповідно до ст. 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України (435-15) , положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Враховуючи пред'явлення позивачем позову про стягнення з відповідача збитків, між позивачем і відповідачем продовжують існувати певні права і обов'язки на даний час, а тому безпідставним є застосування позивачем норм Цивільного кодексу (1540-06) в редакції 1963р., який втратив чинність.
Разом з тим, ст. 11 Цивільного кодексу України (435-15) встановлює загальні підстави виникнення цивільних прав та обов'язків.
Оскільки, за ст. 623 Цивільного кодексу України (435-15) збитки відшкодовуються за порушення зобов'язання.
Позивач не довів, а суд не вбачає, що між позивачем і відповідачем виникли цивільно - правові відносини, зокрема, зобов'язання відповідача, що випливають із договорів або інших правочинів.
Пунктом 1 Статуту Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" встановлено, що це Підприємство створено шляхом виділення із складу Державної акціонерної компанії "Хліб України" і Підприємство є правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованої ДАК "Хліб України" у відповідності з розподільчим актом (балансом).
Згідно з ч. 1 ст. 512 Цивільного кодексу України (435-15) кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва, але за реєстром дебіторської заборгованості, що є додатком до акту приймання - передачі дебіторської заборгованості до розподільчого балансу між ДАК "Хліб України" та ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" не зазначено за яким зобов'язанням передана кредиторська (дебіторська) заборгованість, сума 10273,38 грн. щодо боржника ТОВ "Прогрес" не конкретизована ні номером договору, накладної, датою постачання (виникнення заборгованості), а тому відсутні фактичні підстави для визнання факту передачі недійсної вимоги, оскільки взагалі відсутні підстави вважати, що така заборгованість була передана.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 59 Господарського кодексу України (436-15) у разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права і обов'язки переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу, у разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за розподільчим актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта. Тобто, до правонаступника за розподільчим балансом переходять всі активи і пасиви, а тому нереальна до стягнення передана позивачеві заборгованість відображається в його збитках. Ці положення підтверджуються пунктом 1.1 Акту передачі приймання дебіторської заборгованості від 31.07.2003р., де зазначено, що Компанія передає Підприємству дебіторську заборгованість, що виникла у зв'язку з виконанням постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.1997р. № 977 (977-97-п) на суму 90325,0 тис. грн. згідно з реєстрами (додаток № 1, № 2), вся заборгованість не підтверджена необхідною первинною документацією. За додатком № 1 до акту передачі - приймання дебіторської заборгованості від 31.07.2003р. позивачу передана дебіторська заборгованість ТОВ "Прогрес" на суму 10273,38 грн. і приймаючи цю заборгованість без первинних документів позивач мав знати і знав, що вона є нереальна до стягнення і збиткова для позивача.
За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що рішення Господарського суду м. Києва від 07.12.2006р. по справі № 12/578 підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 101-105 ГПК України (1798-12) , Київський апеляційний господарський суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1..Задовольнити апеляційну скаргу Державної акціонерної компанії "Хліб України" на рішення Господарського суду м. Києва 06.12.2006р. у справі № 12/578.
2. Скасувати рішення Господарського суду м. Києва від 06.12.2006р. у справі № 12/578. В позові відмовити.
3. Стягнути з позивача на користь відповідача державне мито в розмірі 51 грн. за подачу апеляційної скарги.
4. Видачу наказу на виконання даної постанови доручити Господарському суду м. Києва.
5. Повернути до Господарського суду м. Києва матеріали справи № 12/578.
Головуючий суддя Капацин Н.В. Судді Зеленін В.О. Ропій Л.М. 16.02.07 (відправлено)