ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКIВСЬКОЇ ОБЛАСТI
РIШЕННЯ
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" квітня 2007 р. Справа № 49/11-07
вх. № 1593/3-49
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - ОСОБА_2дов. б/н від IНФОРМАЦIЯ_1року відповідача -
Оганян Л.А., дов. № 01-62юр/6113 від 21.09.2006 року
розглянувши справу за позовом СПД ФО ОСОБА_1., м. Х-в
до АК "Харківобленерго" СП "Харківенергозбут" м. Х-в
про визнання протоколу ндійсним
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до господарського суду з вимогою про
визнання недійсним протоколу засідання комісії "Харківенергозбут"
№ НОМЕР_1року про нарахування додаткових 7645 кВтг щодо розгляду
актів порушення Правил користування електричною енергією. Позивач
вказує, що комісія відповідача не з'ясувала, чи було здійснено
порушення зазначене в акті, а тому неправомірно та безпідставно
комісія нарахувала 2838,14 грн. за вчинення вказаного порушення.
26.03.2007 року позивач надав через канцелярію суду за вх. №
НОМЕР_2уточнення та доповнення позовної заяви, в яких зазначив про
недотримання відповідачем п. 6.38 Правил користування електричною
енергією, а саме не провів експертизи засобу обліку й таким чином,
не встановив ні факту втручання в роботу лічильника, ні наявність
мети зриву пломби саме для заниження показників засобу обліку.
Уточнення було прийнято судом до провадження та продовжено розгляд
справи з його урахуванням.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні
вимоги та прохав суд їх задовольнити, надав через канцелярію суду
супровідним листом копію листа Київського РВГУ в Харківській
області № НОМЕР_3року, яка залучається до матеріалів справи.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову
заперечував, надав суду документи, витребувані судом, які
залучаються до матеріалів справи.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши
матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.
09.01.2007 року представниками АК "Харківобленерго" в
присутності відповідача було проведено перевірку електрообладнання
відповідача та встановлено порушення п. 6.40 Правил користування
електричною енергією, а саме виявлено відсутність пломб
енергопостачальної організації на двері шафи обліку з приладом
обліку та ввідним автоматом. За результатами перевірки був
складений відповідний акт НОМЕР_4року, з яким відповідач був
ознайомлений.
19.01.2007 року комісією з розгляду правопорушень Правил
користування електричною енергією був розглянутий акт НОМЕР_4року
та складений протокол № 1, яким здійснено донарахування згідно
Методики.
Відповідно п. 6.40. Правил користування електричною енергією
затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28 ( z0417-96 ) (z0417-96)
(далі - Правила) в редакції чинній на час перевірки, у разі
виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб
електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за
умови збереження цілісності пломб держповірки та
електропередавальної організації пошкодження розрахункових
приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу
приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло
струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою
зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у
параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності
ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги,
знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку,
самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи
напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним
на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі
про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою
зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового
засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація
(постачальник електричної енергії за регульованим тарифом)
здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії
за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку
представником електропередавальної організації (постачальника
електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично
проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми
комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але
цей період має не перебільшувати шести місяців.
Виходячи із змісту диспозиції даного положення Правил
( z0417-96 ) (z0417-96)
, підставою для здійснення перерахунку за
користування електричною енергією постачальником є порушення,
спричинені діями споживача, які здійснено з метою зниження
значення показів засобу обліку електричної енергії, тобто
обов'язковими елементами для здійснення перерахунку є
неправомірність дій споживача та його вина у вчиненні зазначених
порушень.
Фактичною підставою цивільно-правової відповідальності, в
зазначеному випадку у вигляді здійснення донарахування за
користування електричною енергією, є наявність складу цивільного
правопорушення, а саме таких його елементів: протиправна поведінка
особи; шкідливий результат такої поведінки; причинний зв'язок між
протиправною поведінкою та шкодою; вина особи, яка заподіяла
шкоду. Отже, для притягнення особи до відповідальності необхідна
наявність повного складу правопорушення. За відсутності хоча б
одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.
Відповідно до п. 6.42 Правил ( z0417-96 ) (z0417-96)
, на підставі акта
порушень уповноваженими представниками постачальника електричної
енергії (електропередавальної організації) під час засідань
комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг
недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем
збитків. Згідно п.1.2. Правил, недоврахована електрична енергія це
обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий
транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або
врахований неправильно, а збитки (з вини споживача) це витрати,
недоотримана вигода (за винятком доходу від реалізації
недоврахованої електричної енергії) постачальника електричної
енергії або електропередавальної організації (основного
споживача), яких вони зазнали внаслідок пошкодження
електроустановок через зловмисну чи недбалу діяльність споживача
(субспоживача) або інших осіб, та вартість робіт і послуг,
необхідних для відновлення електроустановок та електропостачання.
Відповідно ст. 33 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу, своїх вимог і заперечень. Проте, ані в акті порушень
"Правил користування електричною енергією" НОМЕР_4року, ані в
протоколі засідання комісії з розгляду правопорушень Правил
( z0417-96 ) (z0417-96)
користування електричною енергією № НОМЕР_1року немає жодного
висновку щодо того, що позивачем були вчинені протиправні дії,
спрямовані на зниження показів споживання електроенергії.
Також відповідачем не надано жодного доказу в підтвердження
того, що зафіксоване в акті НОМЕР_4року порушень "Правил
користування електричною енергією" ( z0417-96 ) (z0417-96)
НОМЕР_4року
порушення є наслідком вчинення неправомірних дій позивача та не
доведено його вини у вчиненні зазначених порушень, що свідчить про
відсутність правових підстав для здійснення відповідачем
перерахунку за користування позивачем електричною енергією у
відповідності до п. 6.40. Правил користування електричною енергією
та не врахування показів засобів обліку електричної енергій
позивача.
Крім того суд вважає помилковим твердження відповідача про
непідвідомчість заявлених позивачем позовних вимог господарському
суду з наведених нижче підстав.
Відповідно до п. 6.42. Правил, рішення комісії з розгляду
актів порушень щодо визначення обсягів недоврахованої електричної
енергії та суми завданих споживачем збитків, прийняте під час
засідання оформляється протоколом і набирає чинності з дня
вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу
надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи
для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10
робочих днів з дня вручення протоколу споживачу. Оскільки рішення
прийняте комісією та викладене у формі протоколу, породжує певні
права і обов'язки для сторін, є обов'язковим та є індивідуальним
актом ненормативного характеру воно може бути оскаржено в
господарському суді.
Отже, за таких обставин суд дійшов висновку, що комісія з
розгляду правопорушень Правил користування електричною енергією
( z0417-96 ) (z0417-96)
неправомірно та безпідставно винесла рішення про
донарахування додаткових 7645 кВтг на суму 2838,14 грн., а тому
позовні вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, у разі задоволення
позову, витрати по сплаті державного мита та витрати на
інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покладаються
на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. Таким чином суд
вважає необхідним витрати по сплаті державного мита у сумі 85 грн.
та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
у сумі 118 грн. покласти на відповідача, оскільки з його вини спір
було доведено до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124,
129 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, ст.ст. 1, 4, 12, 22,
33-34, 38, 43, 47-49, 82-85, Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
; -
ВИРIШИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати протокол № 1 засідання комісії "Харківенергозбут" з
розгляду правопорушень Правил користування електричною енергією
від 19.01.2007 року про нарахування СПДФО ОСОБА_1. додаткових 7645
кВтч недійсним.
Стягнути з Акціонерної компанії "Харківобленерго"(адреса:
61003, м. Харків, вул. Кооперативна, 12, п/р 260053011272 в Першій
філії АКБ "Базис", МФО 351599, код ЄДРПОУ 00131954) на користь
Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1(адреса:
АДРЕСА_1, дата народження: IНФОРМАЦIЯ_2року в м. Харкові,
ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомості про відкриті поточні
рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) -85 грн.
витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на
інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної чинності.
Повний текст рішення підписаний 03.05.2007 року.
Суддя