ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТI
Р I Ш Е Н Н Я
Iменем України
12.04.07 р. Справа № 43/36пн
" 12"квітня" 2007р. Справа № 43/36пн
Господарський суд Донецької області у складі судді
I.В.Зубченко
При секретарі Максимовій В.В.
Розглянув у відкритому судовому засіданні справу:
За позовом: Відкритого акціонерного товариства
"Донецькобленерго" м. Горлівка
до відповідача: Управління з контролю за використанням та
охороною земель в Донецькій області м. Донецьк
про визнання права користування земельною ділянкою
В засіданні суду брали участь:
Представники:
Від позивача: Заматов Р.В. за дов. № 189-07 від 27.12.2006р.
Від відповідача: представник не з'явився.
Згідно із ст. 77 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
в засіданні суду
оголошувалась перерва з 28.03. по 12.04.2007р.
СУТЬ СПРАВИ:
Позивач, Відкрите акціонерне товариство "Донецькобленерго" м.
Горлівка, звернувся до господарського суду з позовною заявою до
відповідача, Управління з контролю за використанням та охороною
земель в Донецькій області м. Донецьк, про визнання за ним права
постійного користування земельною ділянкою площею 617,6 га, яке
було надано державним актом II-ДН № 004509 на право постійного
користування землею Миронівській державній районній електростанції
селище Миронівка місто Дебальцеве (для будівництва та
обслуговування будівель та споруд станції Миронівської ДРЕС)
відповідно до рішення Миронівської селищної ради від 23 жовтня
1996 року № 80.
В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на Державний
акт на право постійного користування землею II-ДН № 004509,
доручення від 18.01.2007р. № 18/01-6, наказ Міненерго України №
131, Рішення Конституційного суду України № 1-17/2005 від
22.09.2005р., акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 06.02.2007р.
Відповідач у відзиві на позовну заяву № 01-17-503-3 від
22.03.2007р. позов не визнав. В обгрунтування своїх заперечень
посилається на те, що спірний Державного акту постійного
користування землею не є підставою для використання земельної
ділянки позивачем, оскільки його видано іншій юридичній особі.
Перед початком розгляду справи по суті сторін було
ознайомлено з правами та обов'язками у відповідності із ст. 22 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Судом відповідно до вимог ст. 81-1 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
складено протокол, який долучено до матеріалів справи.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення
позивача, відповідача, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
24 жовтня 1996 року Миронівською селищною Радою народних
депутатів на підставі рішення від 23.10.1996 року № 80
Миронівській державній районній електростанції селища Миронівка
виданий Державний акт на право постійного користування землею
площею 617,6 гектарів для будівництва і обслуговування будівель та
споруд станції Миронівської ДРЕС.
За наказом Міністерства енергетики та електрифікації України
№ 131 від 29.07.96р. "Про склад Міненерго України" назва "державна
районна електростанція" (ДРЕС) замінено на "Теплова електрична
станція" (ТЕС), Миронівська ТЕС зазначена як структурний підрозділ
Державної акціонерної енергопостачальної компанії
"Донецькобленерго".
Розпорядженням Горлівськогол міського голови № 635-р від
12.11.1998р. зареєстровано Відкрите акціонерне товариство
"Донецькобленерго", яке відповідно до п. 3.4 Статуту є
правонаступником державної акціонерної енергопостачальної компанії
"Донецькобленерго" щодо відособлених підрозділів, які увійшли до
компанії на дату її створення.
На підставі доручення від 18.01.2007р. № 18/01-6 на
проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства
державними інспекторами з контролю за використанням та охороною
земель проведена планова перевірки дотримання вимог земельного
законодавства Відкритим акціонерним товариством
"Донецькобленерго".
В результаті перевірки встановлено, що структурною одиницею
Миронівською ТЕС ВАТ "Донецькобленерго" використовуються земельні
ділянки загальною площею 925,9 га (в тому числи по вищевказаному
Державному акту) до оформлення правовстановлюючих документів на
землю у встановленому законодавством порядку, про що складено акт
перевірки від 06.02.2007р.
Посилаючись на те, що відповідно до ст. 108 Цивільного
кодексу України ( 435-15 ) (435-15)
у разі перетворення до нової юридичної
особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої
юридичної особи, позивач вважає вказані висновки Відповідача
безпідставними та такими, що не грунтуються на діючому
законодавстві України, внаслідок чого намагається визнати за собою
в судовому порядку право постійного користування земельною
ділянкою площею 617,6 га, яке було надано державним актом II-ДН №
004509 на право постійного користування землею Миронівській
державній районній електростанції селище Миронівка місто
Дебальцеве (для будівництва та обслуговування будівель та споруд
станції Миронівської ДРЕС) відповідно до рішення Миронівської
селищної ради від 23 жовтня 1996 року № 80.
З'ясувавши обставини справи, надавши належну правову оцінку
доказам та доводам сторін, суд вважає вимоги позивача такими, що
задоволенню не підлягає, з наступних підстав:
Відповідно до частини другої статті 92 Земельного кодексу
України ( 2768-14 ) (2768-14)
права постійного користування земельною
ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають
підприємства, установи та організації, що належать до державної та
комунальної власності, громадські організації інвалідів України,
їх підприємства (об'єднання), установи та організації.
За приписом ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України
( 2768-14 ) (2768-14)
право постійного користування на земельну ділянку
виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує
право постійного користування земельною ділянкою, та його
державної реєстрації. Право постійного користування земельною
ділянкою посвідчується державними актами, форми яких
затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Порядок надання у постійне користування земельних ділянок
юридичним особам передбачений статтями 122, 123 Земельного кодексу
України ( 2768-14 ) (2768-14)
.
Земельні ділянки передаються в постійне користування
відповідними радами, районними державними адміністраціями.
У відповідності зі ст. 15, 16 Цивільного кодексу України
( 435-15 ) (435-15)
кожна особа має право на захист свого цивільного права
у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способом
захисту цивільних прав та інтересів є зокрема, визнання права.
Як встановлено судом, в даній справі відсутнє невизнання або
оспорювання відповідачем у справі прав позивача на користування
земельною ділянкою, що свідчить про відсутність спору в справі,
встановлення ж факту належного оформлення підстав для користування
землею не входить до компетенції суду.
Проте слід зазначити, що відповідно до пункту "в" статті 141
Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
підставою припинення права
користування земельною ділянкою є припинення діяльності державних
чи комунальних підприємств, установ та організацій. Можливості
автоматичного правонаступництва прав постійного користування
земельною ділянкою зазначеною статтею не передбачено.
Миронівська ДРЕС на час видачі Державного акту на право
постійного користування землею зазначена як Миронівська державна
районна електростанція - юридична особа з державною формою
власності, діяльність якої згодом припинено.
Відповідно до п.3 ст. 24 Земельного кодексу України
( 2768-14 ) (2768-14)
у разі ліквідації державного чи комунального
підприємства, установи, організації землі, які перебувають у їх
постійному користуванні, за рішенням відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого самоврядування переводяться
до земель запасу або надаються іншим громадянам та юридичним
особам для використання за їх цільовим призначенням, а договори
оренди земельних ділянок припиняються.
На підставі викладеного, оформлення права власності чи права
користування земельної ділянки позивачем, перевірку організаційної
форми позивача (належність підприємства до державної чи
комунальної форми власності, громадської організації інвалідів
України тощо) здійснюється відповідною радою в процесі підготовки
відповідного рішення та можливе тільки після припинення права
постійного користування земельною ділянкою у Миронівській ДРЕС.
Посилання позивача на те, що реорганізації підприємства по
суті не відбулося, до уваги судом не приймається, оскільки при
наданні права постійного користування землею за приписом
Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
визначальним є саме
правовий статус підприємства, який в даному випадку змінився
(приватна власність позивача - користувача земельної ділянки -
згідно виписки з ЄДРПОУ), а не включення чи виключення
підприємства з Єдиного державного реєстру підприємств та
організацій України.
За приписом ст. 33 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
кожна сторона повинна довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно зі ст. 34 Господарського кодексу України ( 436-15 ) (436-15)
господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для
справи.
Як встановлено судом, позивачем не доведено наявності спору
між позивачем та відповідачем про право користування земельною
ділянкою, а також свого права на постійне користування землею.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги недоведеність
позову позивачем, в задоволенні позову Відкритого акціонерного
товариства "Донецькобленерго" м. Горлівка Управління з контролю за
використанням та охороною земель в Донецькій області м. Донецьк,
про визнання за ним права постійного користування земельною
ділянкою площею 617,6 га, яке було надано державним актом II-ДН №
004509 на право постійного користування землею Миронівській
державній районній електростанції селище Миронівка місто
Дебальцеве (для будівництва та обслуговування будівель та споруд
станції Миронівської ДРЕС) відповідно до рішення Миронівської
селищної ради від 23 жовтня 1996 року № 80 слід відмовити в
повному обсязі за недоведеністю.
Судові витрати покладаються на позивача згідно з приписами ч.
5 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, оскільки в задоволенні позову відмовлено.
Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 4-3, 22, 33,
34, 44, ч. 5 ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, суд, -
ВИРIШИВ :
В задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного
товариства "Донецькобленерго" м. Горлівка Управління з контролю за
використанням та охороною земель в Донецькій області м. Донецьк,
про визнання за ним права постійного користування земельною
ділянкою площею 617,6 га, яке було надано державним актом II-ДН №
004509 на право постійного користування землею Миронівській
державній районній електростанції селище Миронівка місто
Дебальцеве (для будівництва та обслуговування будівель та споруд
станції Миронівської ДРЕС) відповідно до рішення Миронівської
селищної ради від 23 жовтня 1996 року № 80 відмовити за
недоведеністю.
Судові витрати покласти на позивача.
У судовому засіданні 12.04.2007р. оголошено повний текст
рішення.
Суддя Зубченко I.В.