ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТI
 
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
                             РIШЕННЯ
 
     02.04.07
 
     Справа № 5/14-07.
 
     за   позовом   управління   Пенсійного   фонду   України    в
Ковпаківському районі м. Суми
 
     до  відповідача  -  приватної   виробничо-комерційної   фірми
"Брігіта", м. Суми
 
     про стягнення 13545 грн. 62 коп.
 
     Суддя Гудим В.Д.
 
     Представники:
 
     Від позивача - Макотренко В.П.
 
     Від відповідача - Гапон Н.В.; Світало А.О.
 
     Суть спору: викладена в ухвалах суду  від  29.01.07  р.,  від
15.02.07 р. та від 12.03.07 р..
 
     Позивач подав позовну заяву про стягнення з відповідача 13545
грн.  62  коп.  заборгованості  по  сплаті  страхових  внесків  до
Пенсійного  фонду   на   загальнообов'язкове   державне   пенсійне
страхування за період з 21.01.05р. по 27.12.06р.
 
     Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому  просить  в
задоволенні  позовних  вимог   відмовити,   оскільки   прострочена
заборгованість відповідача перед  Пенсійним  фондом  за  період  з
01.04.05 р. по 27.12.06 р. відсутня і  для  стягнення  недоїмки  в
примусовому порядку відповідно до ст. 106 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) (400/97-ВР)
          немає
підстав.
 
     Відповідач також подав письмові пояснення на позовну заяву, в
яких просить у  задоволенні  позовних  вимог  відмовити,  оскільки
розмір страхових внесків для платників податку не був встановлений
і стягувати вказану позивачем заборгованість по страховим  внескам
за період з 01.01.04 р. по 22.11.04 р. в сумі 17089,60 грн.  немає
підстав.
 
     Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:
 
     Законами України "Про загальнообов'язкове  державне  пенсійне
страхування"  ( 1058-15 ) (1058-15)
        ,  "Про  збір  на  обов'язкове   державне
пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) (400/97-ВР)
         , "Про пенсійне забезпечення",
"Про  порядок  погашення  зобов'язань  платників  податків   перед
бюджетами  та  державними   цільовими   фондами"   ( 2181-14 ) (2181-14)
           ,
інструкцією  "Про  порядок  обчислення  і  сплати  підприємствами,
установами, організаціями, та  громадянами  збору  на  обов'язкове
державне пенсійне страхування, інших платежів, а також  обліку  їх
надходження до Пенсійного фонду України" ( z0998-01 ) (z0998-01)
          передбачені
порядок, строк і  розмір  сплати  збору  на  обов'язкове  державне
пенсійне страхування.
 
     Відповідно  до  п.  6  ч.  2  ст.  17  Закону  України   "Про
загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування"  ( 1058-15 ) (1058-15)
        
відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і  сплачувати  в
установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах,
передбачених Законом України "Про  збір  на  обов'язкове  державне
пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) (400/97-ВР)
        .
 
     Згідно із  поданих  відповідачем  звітів  за  січень  2005  -
вересень 2006 років ним самостійно були нараховані страхові внески
в сумі 46689,96 грн., які не були сплачені в  строки,  встановлені
статтею  20  Закону  України  "Про  загальнообов'язкове   державне
пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
        , а  саме  до  20  числа  місяця,
наступного за звітним.
 
     Як зазначає позивач, прострочена  заборгованість  відповідача
перед ним за період з 21.04.06 р. по 27.12.06 р. складає  13546,62
грн.
 
     В заперечення  на  позовну  заяву,  відповідач  зазначив,  що
заборгованість, вказана в позовній заяві, як недоїмка  з  20.04.05
р. по 27.12.06 р., виникла в 2004 році, в зв'язку з  чим,  позовні
вимоги  не   підлягають   задоволенню,   оскільки   законодавством
встановлено,  що  у  період  2004  р.  -  1-й  квартал   2005   р.
донарахування  до  фактично  сплачених  сум,   їх   стягнення   не
проводиться,  штрафні  санкції   не   застосовуються,   ця   норма
поширюється  на  платників  збору,  що  обрали  спрощену   систему
оподаткування.
 
     Як вбачається з матеріалів  справи,  зокрема  акту  перевірки
правильності повноти нарахування,  своєчасності  сплати  збору  на
обов'язкове державне пенсійне страхування та  інших  платежів  від
14.12.04 р. № 294 за  2004  р.  донараховано  страхові  внески  за
ставкою 32% в сумі 17089,60  грн.  за  період  з  01.01.04  р.  по
22.11.04 р.
 
     Відповідач  посилається  на  те,  що  питання  функціонування
спрощеної  системи   оподаткування   на   сьогоднішній   день   не
врегульовано.  Розпорядженням  Кабінету  Міністрів   України   від
10.03.05 р. № 58-р  ( 58-2005-р ) (58-2005-р)
          "Про  деякі  питання  спрощеної
системи  оподаткування"  підтримано  пропозицію  Пенсійного  фонду
України,   погоджену   з   Мінфіном   та   Державною    податковою
адміністрацією, щодо тимчасового припинення перевірок юридичних та
фізичних осіб -  платників  єдиного  і  фіксованого  податку  щодо
сплати  страхових  внесків  на  різні  види  загальнообов'язкового
державного соціального страхування, стягнення з них заборгованості
за цими платежами, яка утворилася у 2004 році -  I  кварталі  2005
року,  застосування  пов'язаних  із  цим  санкцій  до  остаточного
законодавчого  врегулювання   функціонування   спрощеної   системи
оподаткування.
 
     Відповідно ст. 2 Закону України "Про вирішення  питання  щодо
заборгованості    суб'єктів    господарської    діяльності,    які
застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності,  у
зв'язку з перерозподілом Державним казначейством  України  частини
податків  до   Пенсійного   фонду   України,   Фонду   соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду  соціального
страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - I  кварталу
2005  року"  
( далі - Закон України № 3583 ( 3583-15 ) (3583-15) )
( далі - Закон України № 3583 ( 3583-15 ) (3583-15) ) донарахування та фінансові (штрафні)
санкції до суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності щодо сум фактично сплачених внесків у 2004 році - I кварталі 2005 року, не застосовуються.
 
     Розпорядження Кабінету Міністрів України від  10.03.05  р.  №
58-р  ( 58-2005-р ) (58-2005-р)
           "Про   деякі   питання   спрощеної   системи
оподаткування" та Закон  України  №  3583  ( 3583-15 ) (3583-15)
          ,  на  які
посилається відповідач, відповідають нормі п.п. 4.4.1 п. 4.4 ст. 4
Закону  України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань   платників
податків  перед  бюджетами  та   державними   цільовими   фондами"
( 2181-14 ) (2181-14)
        , яким встановлено, що у  разі  коли  норма  закону  чи
іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або
коли норми різних  законів  чи  різних  нормативно-правових  актів
припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків
платників податків або  контролюючих  органів,  внаслідок  чого  є
можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і
контролюючого органу,  рішення  приймається  на  користь  платника
податків.
 
     Враховуючи  зазначені  обставини  та,  беручи  до  уваги,  що
заборгованість відповідача перед позивачем  по  страховим  внескам
виникла за період з 01.01.04 р. по 22.11.04 р.,  а  законодавством
встановлено, що у період 2004 - I квартал 2005 р. донарахування до
фактично сплачених  сум,  їх  стягнення  не  проводиться,  штрафні
санкції не застосовуються, в зв'язку з чим  позов  задоволенню  не
підлягає.
 
     Керуючись ст.  ст.  82  -  85  Господарського  процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
        ,
 
     С У Д В И Р I Ш И В:
 
     В позові відмовити.
 
     Суддя В.Д.Гудим