Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

за участю представників сторін:

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 15.08.2008 року у справі № 9/46 заяву Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області про відстрочку виконання рішення господарського суду задоволено, відстрочено виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 27.04.2007 року в даній справі строком на 1 рік з дня прийняття ухвали - до 15.08.2009 року.

За апеляційною скаргою Державно –кооперативного проектно –вишукувального інституту "Чернівціагропроект" вказана ухвала суду переглянута в апеляційному порядку і постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.09.2008 року залишена без змін.

Державний –кооперативний проектно –вишукувальний інститут "Чернівціагропроект" звернувся до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Чернівецької області від 15.08.2008 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.09.2008 року і прийняти нове рішення, яким відстрочити виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 27.04.2007 року у справі №9/46 на строк дев'яносто днів з дня набрання чинності Указом Президента України від 28.07.2008 року №682/2008 "Про оголошення окремих територій Вінницької, Івано –Франківської, Закарпатської Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей зонами надзвичайної екологічної ситуації" (682/2008) , а саме: з 01.08.2008 року до 30.10.2008 року.

Скаржник посилається на те, що оскаржувані судові акти є незаконними та такими, що підлягають скасуванню з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: статей 84, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України.

Також, на думку скаржника, суди всупереч роз'ясненням Вищого господарського суду України від 12.09.1996 року № 02-5/333 "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України " визнали за можливе відстрочити виконання рішення, яке не передбачало певного, встановленого господарським судом, терміну виконання; допустили невизначеність викладених в ухвалі суду вказівок щодо обчислення терміну відстрочки; визнали за можливе відстрочити виконання рішення за відсутності обставин, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим; не дотримались вимог щодо всебічності та об'єктивності розгляду справи, не врахувавши негативних для стягувача насідків відстрочки виконання рішення, матеріальних інтересів сторін, попередніх дій боржника, внаслідок яких рішення суду не виконувалось більше року, ступені вини боржника, у виникненні подібної ситуації та інших обставин справи.

Крім того, заявник зазначає, що суди визнавши факт оголошення надзвичайної екологічної ситуації винятковою обставиною, достатньою для відстрочки виконання рішення, вийшли за межі строку дії цих обставин, у зв'язку з чим неправильно застосували пункт 1 Указу Президента України від 28.07.2008 року №682/2005 (682/2008) "Про оголошення окремих територій Вінницької, Івано –Франківської. Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей зонами надзвичайної екологічної ситуації" та Закон України від 31.07.2008 року №338-VI (338-17) про затвердження згаданого Указу.

Заслухавши суддю –доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні представника позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в ухвалі та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог статей 108, 111-7 Господарського процесуального кодексу України, касаційна інстанція рішення місцевих господарських судів та постанови апеляційних господарських судів переглядає за касаційною скаргою (поданням) та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням господарського суду Чернівецької області від 27.04.2008 року, яке вступило в законну силу (а.с.64-66, т.1), зокрема, зобов'язано Чернівецьке обласне головне управління земельних ресурсів звільнити нежитлові приміщення загальною площею 220 кв.м. в будинку № 194-А по вул.Червоноармійській у м.Чернівці.

Наказ про виселення виданий 23.08.2007 року (а.с. 104, т. 1).

Останній термін примусового виселення встановлений 31.07.2008 року (попередження від 18.07.2008 року № 02-964).

04.08.2008 року до господарського суду Чернівецької області надійшла заява Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області (а.с.2-3, т. 2) в порядку статті 121 Господарського процесуального кодексу України про надання відстрочки виконання рішення строком на 1 рік з дня прийняття ухвали (з урахуванням уточнюючого клопотання, а.с.7, т.2) з тих підстав, що відповідно до Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо подолання наслідків стихійного лиха 23 - 27 липня 2008 року" від 27.07.2008 року № 678/2008 (678/2008) і рішення № 4 від 03.08.2008 року обласного штабу з ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру в Чернівецькій області (а.с.54-56, т.2) спеціалісти Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області беруть безпосередню участь у ліквідації наслідків стихійного лиха в Чернівецькій області.

Залишаючи без змін ухвалу господарського суду Чернівецької області від 15.08.2008 року, якою задоволено заяву Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області про відстрочку виконання рішення господарського суду виходив із того, що:

Згідно з частиною статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відповідно до Указу Президента України "Про оголошення окремих територій Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей зонами надзвичайної екологічної ситуації", затвердженого Законом України від 31 липня 2008 року N 338-УІ (338-17) , зокрема, Чернівецька область оголошена зоною надзвичайної екологічної ситуації.

Згідно з пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" (v0014700-03) при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 351 ЦПК України і ст. 121 Господарського процесуального кодексу України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що судами враховані особливі обставини, які викликані стихійним лихом, а також те, що під час ліквідації наслідків надзвичайної екологічної ситуації за 90 днів досить складно знайти інше приміщення, придатне для нормальної роботи державного органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, забезпечити його працівників належними умовами праці та відстрочили виконання рішення суду до 15.08.2009 року згідно зі статтею 121 Господарського процесуального кодексу України, в зв'язку з чим касаційна інстанція не вбачає підстав для зміни або скасування прийнятих у даній справі судових актів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 111-7, пунктом 1 статті 111-9, статтями 111-11, 111-13 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

Ухвалу господарського суду Чернівецької області від 15.08.2008 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2008 року у справі № 9/46 господарського суду Чернівецької області залишити без змін.

Касаційну скаргу Державно –кооперативного проектно –вишукувального інституту "Чернівціагропроект"залишити без задоволення.