ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
10 грудня 2008 р.
|
№ 16/119-08
|
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дунаєвської Н.Г. –головуючий,
Мележик Н.І.,
Михайлюка М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2008року у справі № 16/119-08 Господарського суду Дніпропетровської області за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ, до Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман", м. Дніпропетровськ, за участю третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору –Дніпропетровської обласної ради, м. Дніпропетровськ, та Комунального закладу "Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман", Дніпропетровська область, про визнання права власності на частку в спільній власності,
за участю представників:
позивача – не з'явився
відповідача –не з'явився
третіх осіб – не з'явились
ВСТАНОВИВ :
У березні 2008 року позивач –ВАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" пред'явив у господарському суді позов до відповідача –Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" про визнання права власності на частку в спільній власності.
Вказував, що він є засновником Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" згідно постанови президії вказаної асоціації №4 від 20.02.1996.
Згідно ст.4 статуту Асоціації, вона створена підприємствами та організаціями з метою постійної координації їх господарської діяльності, зокрема щодо створення матеріально –технічної бази лікувально-оздоровчого комплексу на базі цілющих грязей озера Солоний лиман Новомосковського району та мінеральних вод з місцевих джерел шляхом залучення дольових внесків цих підприємств та організацій.
Посилаючись на ст. 358 ЦК України та акт звірки дольової участі ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" у будівництві лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" в селі Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області від 27.04.2007, - позивач просив визнати за ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" право власності на частку лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" у розмірі 3, 37%.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20 червня 2008 року (суддя Загинайко Т.В.), яке залишене без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2008 року (колегія суддів у складі: головуючий: Мороз В.Ф., судді: Логвиненко А.О., Стрелець Т.Г.) у задоволені позову відмовлено.
Судові рішення мотивовані посиланнями на необґрунтованість позовних вимог, оскільки спірне майно є об'єктом права комунальної власності і відповідно пред'явлення позову до відповідача є безпідставним.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення та неправильно застосування судами норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 1133, 1134 ЦК України та ст.ст. 24, 34, 38 19 ГПК України (1798-12)
, просив постанову скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.
Розглянувши матеріали справи та доводи касаційної скарг, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, що викладені в п.1 Постанови від 29.12.1976 року № 11 "Про судове рішення (v0011700-76)
", рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.
Обґрунтованим визнається рішення, в якому повністю відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.
Постанова зазначеним вимогам відповідає.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами, Дніпропетровська обласна асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" була створена 1.10.1991 згідно протоколу установчих зборів Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" (далі –Асоціація).
Статтею 4 статуту Асоціації встановлено, що асоціація створена підприємствами та організаціями з метою постійної координації їх господарської діяльності, зокрема щодо створення матеріально –технічної бази лікувально-оздоровчого комплексу на базі цілющих грязей озера "Солоний лиман" Новомосковського району та мінеральних вод з місцевих джерел шляхом залучення дольових внесків цих підприємств та організацій.
Згідно постанови президії асоціації №4 від 20.02.1996 ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" прийнятий у засновники Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман".
15.05.1998 між сторонами у справі укладено договір про спільну діяльність у будівництві лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" №26.
Відповідно до ст. 430 ЦК УРСР (чинного на момент укладення договору) за договором про сумісну діяльність сторони зобов'язуються сумісно діяти для досягнення спільної господарської мети, як-то: будівництво і експлуатація міжколгоспного або державно-колгоспного підприємства або установи (що не передаються в оперативне управління організації, яка є юридичною особою), будування водогосподарських споруд і пристроїв, будівництво шляхів, спортивних споруд, шкіл, родильних будинків, жилих будинків і т. ін.
Предметом укладеного сторонами договору є організація сумісної діяльності у будівництві лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" в селы Новотроъцьке Новомосковського району (п.1.1 договору)
Пунктом 2.2 договору встановлено, що у відповідності з рішенням Дніпропетровського облвиконкому №43 від 18.02.1992 дольові учасники мають право після повного завершення будівництва лікувально-оздоровчого комплексу на отримання ліжко-місць для лікування своїх робітників та членів їх сімей, кількість яких буде визначено на підставі вартості одного ліжко-місця і розміру дольового внеску.
8.08.2000 між сторонами у справі укладено договір про дольову участь у будівництві дитячого відділення лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" в селі Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області.
Згідно п.2.2 договору у відповідності з рішенням Дніпропетровського облвиконкому №43 від 18.02.1992 та рішенням голови облдержадміністрації від 23.06.2000 №8730, підприємствам та організаціям, які приймали участь у будівництві лікувально-оздоровчого комплексу гарантовано після повного завершення будівництва, надання ліжко-місць для лікування своїх робітників та членів їх сімей, кількість яких буде визначена на підставі вартості одного ліжко-місця та розміру дольового внеску.
Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджується, що згідно акту звірки дольової участі ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" у будівництві лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" в селі Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області від 27.04.2007, дольова участь позивача у будівництві спірного комплексу станом на 25.04.2007 становить 2 474 499 грн.
Посилаючись на вказаний акт, позивач звернувся до суду з вимогою про визнання за ним права власності на частку лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" у розмірі 3, 37 %, що відповідає його внеску у будівництво комплексу.
Відмовляючи у задоволені позову, господарські суди посилались на те, що, спірне майно є об'єктом комунальної власності, а внески дольових учасників у будівництво лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" були компенсовані шляхом надання безкоштовних направлень (путівок) на лікування в обласну фізіотерапевтичну лікарню "Солоний лиман" протягом 5-8 років і відповідно пред'явлення позову до Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" є безпідставним.
Дані висновки господарських судів є законними та обгрунтованими.
Як встановлено судами та вбачається з матеріалів справи, Зборами засновників та членів Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" від 18.05.2007 прийнято проект рішення №1 від 18.05.2007, згідно якого постановлено погодитись з президією асоціації, керівництвом обласної ради та облдержадміністрації про погашення сум внесків підприємств та організацій в будівництво лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" шляхом виділення безкоштовних направлень (путівок) на лікування в обласну фізіотерапевтичну лікарню "Солоний лиман" протягом 5-8 років.
Позивач 2.08.2006 листом № 5107 направив відповідачу лист, в якому вказав, що ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" не має змоги в подальшому брати участь у фінансуванні комплексу "Солоний лиман". В зв'язку з чим керівництво компанії не вбачає іншого способу взаємодії з асоціацією "Солоний лиман", крім як отримання для працівників безкоштовних лікувальних путівок в рахунок раніше внесеної дольової суми.
Згідно наказу Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації №448 від 12.10.2007 передбачено виділення направлень працівникам підприємств, що брали участь у будівництві (згідно додатку №2).
За таких обставин, господарські суди обґрунтовано виходили з того, що позивач погодився на зміну умов його дольової участі у будівництві спірного комплексу шляхом видачі безкоштовних путівок на лікування.
Дані висновки господарських судів відповідають положенням ст. 433 ЦК УРСР (чинний на момент укладення договору) та ст.ст. 1130, 1131 ЦК України згідно яких умови договору про спільну діяльність, у тому числі координація спільних дій учасників або ведення їхніх спільних справ, правовий статус виділеного для спільної діяльності майна, покриття витрат та збитків учасників, їх участь у результатах спільних дій та інші умови визначаються за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом про окремі види спільної діяльності.
Відповідно до п.4 Перехідних та прикінцевих положень ЦК України (435-15)
щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України (435-15)
, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.
Висновок господарських судів про належність лікувально-оздоровчого комплексу "Солоний лиман" до об'єктів права комунальної власності ґрунтується на матеріалах справи та відповідає встановленим судом обставинам.
Так, судами встановлено, що відповідач не є власником спірного майна, оскільки згідно ст.17 статуту Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" власністю асоціації є лише грошові кошти, що формуються із добровільних і цільових внесків членів асоціації, а також надходження від них, у тому числі іноземних юридичних та фізичних осіб, внесків від лікувальної, наукової, консультативної та іншої діяльності членів асоціації.
Натомість, згідно рішення Дніпропетровської обласної ради "Про погодження встановлення пам'ятної дошки на фасаді корпусу комунального закладу "Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня" №276-10/у від 30.08.2007 вирішено погодити, згідно з чинним законодавством, встановлення пам'ятної дошки на фасаді одного з корпусів комунального закладу Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" у зв'язку з великим внеском Дніпропетровської обласної асоціації по фізичним та нетрадиційним методам лікування "Солоний лиман" у будівництво нових об'єктів закладу.
Вказаний вище наказ Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації №448 від 12.10.2007 був виданий на виконання зазначеного рішення Дніпропетровської обласної ради .
Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що лікувально-оздоровчий комплекс "Солоний лиман" будувався як об'єкти Дніпропетровської обласної фізіотерапевтичної лікарні "Солоний лиман".
Згідно рішення Дніпропетровської обласної ради народних депутатів від 11.03.1993 №208-13/ХХІ "Про перелік майна обласної комунальної власності" обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" є об'єктом комунальної власності. Вказаний об'єкт передано до комунальної власності згідно рішення виконкому обласної Ради народних депутатів від 27.12.1991 №409 "Про розмежування державного майна між власністю областей і власністю районів, міст обласного підпорядкування та інших адміністративно-територіальних одиниць"
В зв'язку з передачею лікарні до комунальної власності, рішенням Дніпропетровської обласної ради від 26.06.2001 №377-16/ХХІІІ, Дніпропетровську обласну фізіотерапевтичну лікарню "Солоний лиман" перейменовано у Комунальний заклад "Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман".
Зазначені висновки відповідають ч.1 та ч.2 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до якого територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Між тим, слід зауважити, що зміст оскаржуваних судових актів не відповідає вимогам ст. 84 ГПК України, зокрема мотивувальна частина рішення та постанови не містять посилань на норми матеріального та процесуального права на підставі, яких вирішено спір.
Зауважуючи на тому, що зазначене є суттєвим порушенням норм чинного процесуального законодавства, колегія суддів не вбачає підстав до скасування постанови, оскілки по суті спір вирішено правильно на підставі достовірно встановлених обставин справи, які підтверджені дослідженими судом доказами відповідно до вимог ст. 43 ГПК України.
Висновки господарських судів відповідають нормам матеріального права, які регулюють правовідносини пов'язані зі спільною діяльністю.
Посилання касаційної скарги на те, що лікувально-оздоровчий комплекс "Солоний лиман" не входить до складу Комунального закладу "Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" і відповідно не є об'єктом комунальної власності, спростовується вище викладеними обставинами, зокрема наведеними актами органів місцевого самоврядування та наказом Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації №448 від 12.10.2007.
Інші доводи касаційної скарги про порушення судами норм матеріального та процесуального права, не знайшли свого підтвердження та зводяться до намагань скаржника надати перевагу одних доказів над іншими, що суперечить вимогам ст. 111-7 ГПК України.
Постанова у справі винесена з дотриманням норм процесуального законодавства щодо повного та всебічного дослідження обставин справи та належної оцінки доказів, є законною та обґрунтованою, тому її слід залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2008року у справі № 16/119-08 залишити без змін.
Головуючий: Н.Г. Дунаєвська
Судді: Н.І. Мележик
М.В. Михайлюк