Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Грека Б.М.,

суддів Жаботиної Г.В., Уліцького А.М.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: Савелій М.Ф., Рузіахунова Л.В.

від відповідача: Андреєва Л.Є., Клімик С.І., Олійник Г.М.

розглянувши касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Строммашина"

на постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 10.04.2008р.

у справі № 11/7154 Господарського суду Хмельницької області

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Строммашина"

до Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс"

до Управління житлово-комунального господарства м. Хмельницький

до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради

про зобов’язання звільнити охоронну зону лінії електропередач від сміття міського полігону твердих побутових відходів та відремонтувати зруйновану лінію електропередач №270,

Відкрите акціонерне товариство "Строммашина" звернулося до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", Управління житлово-комунального господарства м. Хмельницький та Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про зобов’язання звільнити охоронну зону лінії електропередач від сміття міського полігону твердих побутових відходів та відремонтувати зруйновану лінію електропередач № 270.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 19.11.2007р. (суддя Д.І.Радченя), залишеним без змін постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 10.04.2008р. (судді: Г.І.Майор, Н.Ф.Горшкова, В.С.Зав’язун), в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з прийнятими у даній справі судовими рішеннями, Відкрите акціонерне товариство "Строммашина" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 19.11.2007р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 10.04.2008р. та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Свою вимогу Відкрите акціонерне товариство "Строммашина" мотивує тим, що господарським судом першої та апеляційної інстанції порушено норми матеріального права.

У відзиві на касаційну скаргу Управління житлово-комунального господарства м. Хмельницький доводить безпідставність вимог Відкритого акціонерного товариства "Строммашина" та просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а прийняті у даній справі судові рішення –без змін.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарським судом попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга Відкритого акціонерного товариства "Строммашина" підлягає задоволенню частково.

Господарським судом встановлено:

У зв’язку зі зсувом сміття з землею на в зону лінії електропередач № 270 дану лінію було зруйновано.

Лінія електропередач № 270 проходить по земельній ділянці, що надана в користування відповідачу - Хмельницькому комунальному підприємству "Спецкомунтранс".

Правила щодо землі енергетичної системи встановлені ст. 76 ЗК України, якою встановлено: "Землями енергетичної системи визнаються землі, надані під електрогенеруючі об'єкти (атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії вітру і сонця та інших джерел), під об'єкти транспортування електроенергії до користувача. Землі енергетичної системи можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.".

Повноваження органів місцевого самоврядування визначені ст. 10 Закону України "Про електроенергетику". З метою забезпечення і надійної роботи електричних мереж Кабінетом Міністрів України постановою від 04.03.1997р. № 209 (209-97-п) затверджено Правила охорони електричних мереж.

Проте, вирішуючи даний спір господарський суд не встановив чи була до руйнування в експлуатації зруйнована лінія електромереж та хто був її власником. Чи було встановлено відповідним органом охоронну зону та чи здійснювався відповідний контроль щодо цього.

Не досліджувалося господарським судом і обставини щодо статутних цілей та завдань відповідача –Управління житлово-комунального господарства м. Хмельницький та які порушення прав позивача здійснено даним відповідачем.

Наведене свідчить про неповне з'ясування судами першої та апеляційної інстанцій фактичних обставин справи, що мають значення для правильного вирішення спору, а, отже, і порушення вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України щодо всебічного, повного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція перевіряє юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у рішенні або постанові господарського суду.

Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не наділена повноваженнями щодо встановлення обставин справи, а останні встановлені неповно, справа підлягає передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Під час нового розгляду справи господарському суду першої інстанції слід взяти до уваги викладене, вжити всі передбачені законом заходи для всебічного, повного та об'єктивного встановлення обставин справи, прав та обов'язків сторін і, в залежності від встановленого та відповідно до вимог чинного законодавства, вирішити спір.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, 111-10, 111-11, 111-12 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Строммашина" задовольнити частково.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 19.11.2007р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 10.04.2008р. у справі № 11/7154 скасувати, а справу передати на новий розгляд до Господарського суду Хмельницької області.