ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
                            ПОСТАНОВА
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
     22 травня 2007 р.
     № 17/211
     Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
     Хандуріна М.I., -головуючого,
     Панової I.Ю.,
     Ткаченко Н.Г.,
     розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
     Запорізької міської ради
     на рішення
     господарського суду Запорізької області
     від 04 липня 2005 року
     у справі
     № 17/211 господарського суду Запорізької області
     за позовом
     Закритого  акціонерного  товариства   "Головне   підприємство
теплових мереж"
     до
     Державної  податкової  інспекції  у  Хортицькому  районі   м.
Запоріжжя
     про
     визнання права власності на нерухоме майно,
     за участю представників:
     ЗАТ "Головне  підприємство  теплових  мереж"  -Черненко  О.А.
(дов. № 7 від 24.04.2007);
                        В С Т А Н О В И В:
     У  червні  2005  року  позивач   -ліквідатор   ЗАТ   "Головне
підприємство  теплових  мереж"  у  господарському  суді  позов  до
відповідача -ДПI у Хортицькому районі м.  Запоріжжя  про  визнання
його власником 1-кімнатної квартири, розташованої за  адресою:  м.
Запоріжжя, вул. Рубенова, б. 7, кв. 196.
     Вказував, що з метою формування ліквідаційної  маси  банкрута
було направлено запит до ОП "Запорізьке міжміське  бюро  технічної
інвентаризації" про належне ТОВ нерухоме майно.
     Листом від 10.03.2005 р. № 1121  ОП  повідомило,  що  за  ЗАТ
"Головне  підприємство  теплових   мереж"   зареєстровано   об'єкт
нерухомості: квартира, розташована за адресою: м. Запоріжжя,  вул.
Рубенова, б. 7, кв. 196.
     Рішенням господарського суду Запорізької області від 04 липня
2005 року (суддя Шевченко Т.М.) позов задоволено.
     Постановлено визнати за ЗАТ  "Головне  підприємство  теплових
мереж" право власності  на  1-кімнатну  квартиру  №  196  корисною
площею 33,4 кв. м., розташовану в будинку № 7 по вул. Рубана у  м.
Запоріжжі.
     До Вищого господарського суду України  з  касаційною  скаргою
звернулася   Запорізька   міська   рада,   яка   просить   рішення
господарського суду  Запорізької  області  скасувати  та  передати
справу на новий  судовий  розгляд  до  суду  першої  інстанції.  В
обгрунтування посилається  на  порушення  норм  процесуального  та
матеріального права, оскільки прийняте рішення стосується прав  та
обов'язків Запорізької  міської  ради,  яку  до  участі  у  справі
залучено не було.
     Заслухавши  суддю  -  доповідача,   представників   позивача,
перевіривши правильність застосування норм  процесуального  права,
судова колегія Вищого господарського суду України дійшла висновку,
що  касаційна  скарга  підлягає  задоволенню,  а  рішення  суду  -
скасування  з  передачею  справи  на  новий  судовий  розгляд   до
місцевого суду, з наступних підстав.
     Відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України,  що
викладені в п.1 Постанови від 29.12.1976 року  №  11  "Про  судове
рішення" ( v0011700-76 ) (v0011700-76)
        ,  рішення  є  законним  тоді,  коли  суд,
виконавши  всі  вимоги  процесуального  законодавства  і  всебічно
перевіривши обставини, вирішив справу у  відповідності  з  нормами
матеріального  права,  що   підлягають   застосуванню   до   даних
правовідносин.
     Рішення місцевого  суду  не  відповідає  зазначеним  вимогам,
оскільки не грунтується  на  всебічному,  повному  і  об'єктивному
розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності.
     Ст.  107  Господарського   процесуального   кодексу   України
( 1798-12 ) (1798-12)
         право касаційного оскарження надано, зокрема,  особам,
яких не було залучено до участі у справі, якщо суд прийняв рішення
чи постанову, що стосується їх прав та обов'язків.
     Відповідно до статей 111-9, 111-10 цього ж Кодексу  касаційна
інстанція має право скасувати рішення у справі, а справу  передати
на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо господарський  суд
припустився  такого  порушення  процесуальних  норм  як  прийняття
рішення, що  стосується  прав  і  обов'язків  осіб,  які  не  були
залучені до участі у справі.
     Зі змісту  наведених  вище  норм  випливає,  що  обов'язковою
умовою задоволення касаційної скарги особи, яку не  було  залучено
до участі у справі шляхом скасування рішення та направлення справи
на новий розгляд є порушення прийнятим рішенням прав та обов'язків
такої особи.
     Так,  задовольняючи  вимоги  позивача  про  визнання  за  ЗАТ
"Головне  підприємство  теплових   мереж"   права   власності   на
вищевказане нерухоме майно, місцевий господарський суд  виходив  з
того, що  позивач  набув  права  власності  на  нерухоме  майно  -
1-кімнатну квартиру № 196, розташовану  у  будинку  №  7  по  вул.
Рубана у м. Запоріжжя, шляхом укладення з  ТОВ  "Дельта"  договору
купівлі-продажу  від  24.01.1996  р.  №  2772.  Доказів   визнання
вказаного  договору  недійсним  (неукладеним)   або   незаконності
набуття права власності відсутні.
     Дане право, на думку суду,  підтверджується  копією  договору
купівлі-продажу, довідкою ОП "Запорізьке міжміське бюро  технічної
інвентаризації", копією технічного паспорту на квартиру.
     Відсутність  у  ТОВ  "Головне  підприємство  теплових  мереж"
оригіналів документів, що підтверджують право  власності  позивача
на нерухоме майно, зокрема свідоцтва на право власності, на  думку
суду, не може бути перешкодою у визнанні права власності, оскільки
ст. 392 ЦК України ( 435-15 ) (435-15)
          передбачено  право  власника  майна
пред'явити позов про визнання його права власності у  разі  втрати
ним документа, який засвідчує його право власності.
     Запорізька   міська   рада,   заперечуючи    проти    рішення
господарського суду,  вказує,  що  рішенням  виконавчого  комітету
Запорізької міської ради від 27.06.2002 р. № 197/3 квартира №  196
в буд № 7 по вул. Рубана у  м.Запоріжжі  передана  до  комунальної
власності  міста,  ОП   "Запорізьке   міжміське   бюро   технічної
інвентаризації" зобов'язано погасити реєстрацію права власності на
квартири, які вказані в  додатку,  за  ЗАТ  "Головне  підприємство
теплових мереж" та провести їх реєстрацію за міською радою.
     Відповідно до вказаного рішення виконавчого комітету  наказом
Управління житлового господарства Запорізької міської ради  №  232
від 08.08.2002 р. квартира № 196 в будинку № 7 по вул. Рубана у м.
Запоріжжі прийнята в повне господарське володіння.
     На думку  Запорізької  міської  ради,  ці  факти  могли  бути
встановлені судом першої інстанції, якщо б  її  було  залучено  до
участі у справі.
     Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку,  що
рішення від 04.07.2005  господарського  суду  Запорізької  області
прийняте  з  порушенням  норм   процесуального   права,   оскільки
стосується майнових прав і обов'язків  Запорізької  міської  ради,
яку до участі у розгляді справи залучено не було, а тому  підлягає
скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
     При новому розгляді справи, враховуючи положення  ст.  111-12
ГПК  України  ( 1798-12 ) (1798-12)
          стосовно  обов'язковості  вказівок,  що
містяться  у  постанові  касаційної   інстанції,   суду   належить
врахувати вищенаведене, розглянути питання  про  участь  у  справі
Запорізької міської ради, повно та об'єктивно дослідити й  оцінити
надані докази, встановити  дійсні  права  й  обов'язки  сторін,  і
залежно   від   встановленого    правильно    застосувати    норми
матеріального  права,  що  регулюють  спірні  правовідносини,   та
ухвалити законне й обгрунтоване рішення.
     З  огляду  викладеного  та  керуючись  ст.ст.  111-5,  111-7,
111-9  -  111-12  Господарського  процесуального  кодексу  України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
 
     ПОСТАНОВИВ:
     Касаційну скаргу Запорізької міської ради задовольнити.
     Рішення господарського суду Запорізької області від 04  липня
2005 року у справі № 17/211 скасувати, справу  передати  на  новий
розгляд до господарського суду Запорізької області.
     Головуючий: М.I. Хандурін
     Судді:  I.Ю. Панова
     Н.Г. Ткаченко