ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
30.01.2007                                     Справа N 45/236
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
              В. Овечкін –головуючого,
              Є. Чернов
              В. Цвігун
За участю представників:
- позивача 
- відповідача 
розглянув касаційну    Державного підприємства “Донецька
скаргу                 залізниця“
на рішення             від 09.11.2006 року господарського суду
                       Донецької області
у справі               № 45/236 господарського суду Донецької
                       області
за позовом             Державного підприємства “Донецька
                       залізниця“
до                     ТОВ “Донбаський збагачувальний комбінат“
 
Про   стягнення 1476, 80 грн.
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Рішенням  господарського суду Донецької області  від  09.11.2006
(суддя:  Б.Плотніцький) позовні вимоги задоволенні  частково,  в
решті вимог відмовлено.
 
Судове  рішення  вмотивовано приписами ст. 17 Статуту  залізниць
України   ( 457-98-п  ) (457-98-п)
          відповідно  до  якої  відповідач   був
зобов'язаний  за  два  дні до початку декади  подати  начальнику
станції декадну заявку з розділом подачі вагонів на кожний день,
та  тими  обставинами,  що  в третій декаді.02.2006  мало  місце
недовантаження 63 вагонів та 1984 тон з вини вантажовідправника,
тобто мало місце невиконання плану перевезення відповідачем, що,
з   врахуванням   вимог  ст.  107  Статуту   залізниць   України
( 457-98-п ) (457-98-п)
         та п. 6.10 Правил планування перевезень  вантажів,
тягне застосування штрафу.
 
Щодо  вимог про стягнення штрафу за невиконання плану перевезень
на  першу  та  другу  декаду суд вважає їх  необґрунтованими  та
недоведеними.
 
Відповідач в касаційні скарзі просить судове рішення скасувати з
підстав  неправильного  застосування ст. 107  Статуту  залізниць
України   ( 457-98-п  ) (457-98-п)
        ,  вважаючи,  що  судом  необґрунтовано
відмовлено  у стягненні штрафу за невиконання плану  по  дорогам
призначення.
 
Вищий  господарський суд України у відкритому судовому засіданні
дослідив  матеріали справи, доводи касаційної скарги та  вважає,
що   скарга   підлягає   частковому  задоволенню,   виходячи   з
наступного.
 
Як  вбачається з матеріалів справи залізницею нарахований  штраф
за  невиконання плану перевезень по дорогам призначення за першу
декаду.02.2006 в сумі 416 грн., за другу декаду –748,  80  грн.,
за третю –312 грн.
 
Відповідачем облікова картка № 1580 за лютий 2006 по нарахуванню
штрафу  за  невиконання  плану  перевезень  підписана  з   актом
розбіжностей,  оскільки він вважає, відвантаження  запланованого
обсягу  перевезень  здійснено при  економії  33  вагонів,  що  є
підставою  для звільнення його від оплати штрафу за  невиконання
плану  перевезень  по  дорогам призначення на  підставі  Статуту
залізниць  України  ( 457-98-п ) (457-98-п)
         та п.  6.7  Правил  планування
перевезень вантажів.
 
Відмовляючи  в  задоволенні позову господарський суд  виходив  з
того,  що  будь-яких  зауважень з приводу невиконання  плану  по
залізницях   призначення  у  першій   та   другій   декадах   не
зафіксовано,  оскільки мало місце перевиконання  плану,  а  тому
підстав   для  нарахування  штрафу  за  невиконання   плану   по
залізницях призначення не встановлено.
 
Разом з тим з такими висновками не можна погодитися з огляду  на
таке.
 
Відповідно  до  ст. 17 Статуту залізниць України ( 457-98-п  ) (457-98-п)
        ,
затвердженого   постановою  Кабінету   Міністрів   України   від
06.04.1998р. № 457 ( 457-98-п ) (457-98-п)
         (далі –Статут ( 457-98-п ) (457-98-п)
        )  для
забезпечення   вантажів  залізничним  транспортом   здійснюється
місячне планування.
 
Положенням  ст. 18 Статуту ( 457-98-п ) (457-98-п)
        передбачено,  що  місячне
планування   перевезення   вантажів   здійснюється   залізницями
відправлення на основі поточних або довгострокових договорів про
організацію перевезення вантажів та замовлень відправників.
 
Відповідно  до  частини пятої ст. 106 Статуту залізниць  України
( 457-98-п  ) (457-98-п)
          за  невиконання плану перевезень  по  залізницях
призначення вантажовідправник сплачує штраф за вагон (контейнер)
у   розмірі  однієї  добової  ставки  за  користування   вагоном
(контейнером).
 
Передбачене   нормою   ст.   107   Статуту   залізниць   України
( 457-98-п ) (457-98-п)
         звільнення вантажовідправника від сплати штрафу за
невиконання  плану  перевезень у разі виконаня  такого  плану  в
тонах вантажів, перевезення яких плануєтья у тонах і вагонах, не
передбачає  звільнення вантажовідправника від сплати  штрафу  за
невиконання плану перевезення вантажів залізницями призначення.
 
Приймаючи  оскаржуване  рішення, суд  не  спростував  розрахунки
позивача  та,  водночас,  у  порушення  вимог  ст.  106  Статуту
залізниць  України  ( 457-98-п ) (457-98-п)
         та 6.5, 6.10 Правил  планування
перевезень  вантажів  (статті  17-21  Статуту  ( 457-98-п   ) (457-98-п)
        ),
застосував власну методику розрахунку суми штрафу за невиконання
плану перевезень.
 
За   таких   обставин  рішення  господарського   суду   підлягає
скасуванню,  а  справа передачі на новий розгляд  господарського
суду Донецької області.
 
Відповідно до вимог ст. 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
          касаційна
інстанція  не  має  права встановлювати або  вважати  доведеними
обставини,  які  не  були встановлені у  рішенні  або  постанові
господарського  суду або відхилені ним, вирішувати  питання  про
достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних  доказів
над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
 
Виходячи  з  викладеного, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7,  111-8,
111-9,  111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський  суд
України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
Касаційну скаргу задовольнити частково.
 
Рішення  господарського суду Донецької області від 09.11.2006  у
справі № 45/236 господарського суду Донецької області скасувати.
 
Справу  направити на новий розгляд господарському суду Донецької
області.
 
Головуючий В. Овечкін
 
судді      Є. Чернов
 
           В. Цвігун