ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                            ПОСТАНОВА
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
     23 січня 2007 р.
     № 2/133пд
     Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
     Т. Дроботової -головуючого
     Н. Волковицької
     Л. Рогач
     за участю представників:
     Позивача
     Iванченко В.А. дов. від 18.12.06 р.
     Відповідачів
     не з'явився, про час і  місце  слухання  справи  повідомлений
належним чином
     розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
     Макіївської  об'єднаної  державної  податкової  інспекції   у
Донецькій області
     на постанову
     від  21.09.2006року  Донецького  апеляційного  господарського
суду
     у справі
     № 2/133пд господарського суду Донецької області
     за позовом
     Гірницької міжрайонної державної податкової  інспекції  міста
Макіївки
     до
     про
     Приватного виробничого підприємства "Гірник-95"
     Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс ЛТД"
     визнання повністю  недійсними  господарських  зобов'язань  на
загальну  суму  1123871грн.,  здійснених  на  підставі   угоди   №
25-0479и/68-04 від 30.03.2004 року
                            ВСТАНОВИВ:
     Гірницька  міжрайонна  державна  податкова  інспекція   міста
Макіївки звернулася до господарського  суду  Донецької  області  з
позовом  до  Приватного  виробничого   підприємства   "Гірник-95",
Товариства  з   обмеженою   відповідальністю   "Фенікс   ЛТД"   (з
урахуванням  уточнення  позовних  вимог)  про  визнання   повністю
недійсними господарських зобов'язань на загальну суму 1123871грн.,
здійснених на підставі угоди № 25-0479и/68-04 від 30.03.2004 року,
укладеної  між  відповідачами  та  стягнення  з  відповідача-2  на
користь  відповідача-1   усього   отриманого   за   господарськими
зобов'язаннями на  загальну  суму  1123871  грн.  та  стягнення  з
відповідача-1  на  користь  Державного  бюджету   України   усього
отриманого  за  господарськими  зобов'язаннями  на  загальну  суму
1123871 грн.
     Позовні  вимоги  обгрунтовані  тим,  що  спірні  господарські
зобов'язання вчиненні з метою, яка завідомо  суперечить  інтересам
держави і суспільства. Зазначену мету мала одна зі сторін, а  саме
другий   відповідач   по   справі   -   Товариство   з   обмеженою
відповідальністю  "Фенікс  ЛТД"м.  Донецьк,   що   підтверджується
вироком Куйбишевського районного суду м. Донецька  від  30.12.2005
року.
     Рішенням від  15.06.2006року  господарського  суду  Донецької
області відмовлено у задоволенні позовних вимог.
     Приймаючи рішення відповідно до приписів статей 2, 12, 2, 23,
33-35, 43, 82-85  Господарського  процесуального  кодексу  України
( 1798-12 ) (1798-12)
         суд виходив з того, що  аналіз  первинних  документів,
які посвідчують факт виконання 14 господарських операцій  доводить
те, що спірні господарські зобов'язання виконані належним чином, у
відповідності до правил статті 193 Господарського кодексу  України
( 436-15 ) (436-15)
        .
     За  апеляційною  скаргою  Гірницької  міжрайонної   державної
податкової  інспекції   міста   Макіївки   Донецький   апеляційний
господарський  суд  постановою   від   21.09.2006   року   рішення
господарського  суду  Донецької  області  залишив  без   змін,   а
апеляційну скаргу, відповідно, без задоволення.
     Макіївська об'єднана державна податкова інспекція у Донецькій
області, яка є правонаступником Гірницької  міжрайонної  державної
податкової  інспекції  міста   Макіївки   звернулася   до   Вищого
господарського суду України з касаційною скаргою, в  якій  просить
судові акти у справі № 2/133пд скасувати та  направити  справу  на
новий розгляд, мотивуючи касаційну скаргу  тим,  що  судами  не  у
повній мірі з'ясовані обставини, які мають значення для справи.
     Заслухавши  доповідь  судді  -доповідача  та  присутнього   у
судовому  засідання  представника  позивача,  перевіривши   наявні
матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин
справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові,  колегія
суддів вважає, що касаційна скарга підлягає  задоволенню  з  таких
підстав.
     Відповідно статті  1  Господарського  процесуального  кодексу
України  ( 1798-12 ) (1798-12)
          підприємства,  установи,  організації,  інші
юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які  здійснюють
підприємницьку  діяльність  без  створення  юридичної  особи  і  в
установленому  порядку  набули  статусу  суб'єкта  підприємницької
діяльності  (далі  -підприємства  та  організації),  мають   право
звертатися  до   господарського   суду   згідно   з   встановленою
підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених  або
оспорюваних прав і охоронюваних законом  інтересів,  а  також  для
вжиття  передбачених  цим   Кодексом   заходів,   спрямованих   на
запобігання правопорушенням.
     У випадках, передбачених  законодавчими  актами  України,  до
господарського  суду  мають  право  звертатися  державні  та  інші
органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
     Статтею  12  Господарського  процесуального  кодексу  України
( 1798-12 ) (1798-12)
          встановлено,  які  справи  підвідомчі   господарським
судам.
     В  липні  2005   року   прийнято   Кодекс   адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        , який набрав чинності з 01.09.2005
року.
     Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 6 розділу  VII  "Прикінцеві
та  перехідні  положення"  Кодексу  адміністративного  судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
         до початку діяльності окружних та  апеляційних
адміністративних   судів   адміністративні   справи,    підвідомчі
господарським судам відповідно  до  Господарського  процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
          1991  року,  вирішують  у  першій  та
апеляційній   інстанціях   відповідні   місцеві   та    апеляційні
господарські   суди   за   правилами   Кодексу   адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     Касаційний перегляд рішень за такими справами здійснює  Вищий
адміністративний    суд    України    за     правилами     Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     До компетенції адміністративних судів відповідно до пункту  4
статті   17   Кодексу   адміністративного   судочинства    України
( 2747-15 ) (2747-15)
          віднесені,  зокрема,  спори  за  зверненням  суб'єкта
владних повноважень у випадках, встановлених законом.
     Як вбачається з матеріалів справи та встановлено  судами  при
розгляді справи позивач - Гірницька міжрайонна державна  податкова
інспекція міста Макіївки просить визнати  недійсними  господарські
зобов'язання здійснені відповідно до угоди  №  25-0479и/68-04  від
30.03.2004р. на підставі статей 207,  208  Господарського  кодексу
України ( 436-15 ) (436-15)
         та стягнути з відповідача-1 на користь  держави
все отримане за господарськими  зобов'язаннями  на  загальну  суму
1123871,00 грн.
     Подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій
та громадян про визнання  угод  недійсними  і  стягнення  в  доход
держави коштів, одержаних  ними  за  такими  угодами,  а  в  інших
випадках - коштів, одержаних без установлених законом  підстав,  а
також про стягнення заборгованості  перед  бюджетом  і  державними
цільовими  фондами  за  рахунок  їх  майна  віднесено  до  функцій
державних податкових інспекцій в  районах,  містах  без  районного
поділу, районах у  містах,  міжрайонних  та  об'єднаних  державних
податкових інспекцій пунктом 11  статті  10  Закону  України  "Про
державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ) (509-12)
        
     Приймаючи судові акти у даній справі господарські суди першої
та апеляційної інстанції залишили поза  увагою  зазначені  приписи
діючого законодавства.
     Оскільки  передбачені   процесуальним   законодавством   межі
перегляду  справи  в  касаційній  інстанції  не  дають  їй   права
встановлювати  або  вважати  доведеними  обставини,  що  не   були
встановлені попередніми судовими інстанціями  чи  відхилені  ними,
вирішувати питання про достовірність того чи  іншого  доказу,  про
перевагу  одних  доказів  над  іншими,  збирати  нові  докази  або
додатково  перевіряти  докази,  рішення  та  постанова  у   справі
підлягають скасуванню з  передачею  справи  на  новий  розгляд  до
господарського суду першої  інстанції.  Під  час  нового  розгляду
справи господарському суду необхідно врахувати викладене, всебічно
і повно з'ясувати і  перевірити  всі  фактичні  обставини  справи,
об'єктивно оцінити докази,  що  мають  юридичне  значення  для  її
розгляду  і  вирішення  спору  по  суті,  і   в   залежності   від
встановленого,  правильно  визначити   норми   процесуального   та
матеріального  права,  що  підлягають  застосуванню   до   спірних
правовідносин, та прийняти обгрунтоване і законне судове рішення.
     Керуючись статтями 111-7, пунктом 3  статті  111-9,  статтями
111-10,  111-11,  111-12  Господарського  процесуального   кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
                      П О С Т А Н О В И В :
     Рішення   господарського   суду   Донецької    області    від
15.06.2006року та постанову Донецького апеляційного господарського
суду від 21.09.2006 р. у справі  №  2/133пд  скасувати,  а  справу
передати  на  новий  розгляд  до  господарського  суду   Донецької
області.
     Касаційну скаргу Макіївської об'єднаної державної  податкової
інспекції у Донецькій області задовольнити.
     Головуючий Т. Дроботова
     Судді Н. Волковицька
     Л.Рогач