СУДОВА ПАЛАТА У ГОСПОДАРСЬКИХ СПРАВАХ
ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.07.2006
Судова палата у господарських справах Верховного Суду України
у складі: Головуючого: Барбари В.П., суддів:
Карпечкіна П.Ф., Колесника П.І., Новікової Т.О., Потильчака О.І.,
Черногуза Ф.Ф., за участю представників: Генеральної прокуратури
України - Білик Л.С., позивача - Костовського Є.Д. відповідача
- Самсоненка В.В., Гуржії Є.О., розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційне подання Генерального прокурора України На
постанову Вищого господарського суду України від
22 листопада 2005 року у справі за позовом відкритого акціонерного
товариства "Катіон" до Міністерства промислової політики України
про спонукання до передачі майна у статутний фонд,
В С Т А Н О В И Л А:
Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) "Катіон" подало позов у
господарський суд міста Києва про спонукання Міністерства
промислової політики України передати у статутний фонд два
гуртожитки з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою:
м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 42 та вул. Тернопільська, 44
в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України N 508
( 508-93-п ) (508-93-п)
від 5 липня 1993 року "Про затвердження Положення про
порядок корпоратизації підприємств".
Позовні вимоги мотивовані тим, що до позивача, як
правонаступника державного підприємства завод "Катіон", яке в
результаті корпоратизації було перетворене на відкрите акціонерне
товариство, і за власні кошти якого зазначені гуртожитки були
побудовані в 70-80 роках, з цього моменту перебували на балансі
зазначеного підприємства і використовувалися для забезпечення
житлом власних працівників, перейшли всі права і обов'язки
останнього.
Відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що
норми діючого законодавства, яке регулює правовідносини
приватизації державного майна, не передбачають можливості
приватизації державного житлового фонду.
Рішенням господарського суду міста Києва від
8 червня 2005 року, залишеним без змін постановою Київського
апеляційного господарського суду від 28 липня 2005 року, позов
задоволено.
Вказані судові рішення мотивовані тим, що в процесі
корпоратизації державного підприємства завод "Катіон" відповідно
до вимог Указу Президента України від 15 червня 1993 року N 210/93
( 210/93 ) (210/93)
"Про корпоратизацію підприємств", Постанови Кабінету
Міністрів України від 5 липня 1993 року N 508 ( 508-93-п ) (508-93-п)
"Про
затвердження Положення про порядок корпоратизації підприємств" та
акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу заводу "Катіон"
до позивача, як до правонаступника, в порядку ст. 36 Закону
України "Про підприємства в Україні" ( 887-12 ) (887-12)
перейшли всі права
та обов'язки корпоратизованого державного підприємства заводу
"Катіон", а отже, і спірне майно повинно було увійти до статутного
фонду позивача, при цьому їх вартість мала бути включена у
вартість активів цілісного майнового комплексу заводу "Катіон".
Постановою Вищого господарського суду України від
22 листопада 2005 року вказані рішення судів першої, апеляційної
інстанцій у справі залишені без змін.
У касаційному поданні ставиться питання про скасування
постанови Вищого господарського суду України з підстав її
невідповідності рішенням Верховного Суду України з питань
застосування норм матеріального права та порушення судом норм
матеріального, процесуального права.
Ухвалою колегії суддів Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 8 червня 2006 року порушено
провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду
України від 22 листопада 2005 року у справі N 17/339.
Заслухавши суддю-доповідача, представника Генеральної
прокуратури України та представників сторін, обговоривши доводи
касаційного подання і перевіривши матеріали справи, Судова палата
у господарських справах Верховного Суду України вважає, що
касаційне подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи без змін постанову апеляційної інстанції та
відповідно рішення суду першої інстанції, Вищий господарський суд
України погодився з їх висновками про те, що при перетворенні
державного підприємства заводу "Катіон" на ВАТ "Катіон" до
статутного фонду останнього в порушення вимог законодавства про
корпоратизацію не включено два гуртожитки, які перебували на
балансі підприємства та були побудовані за його кошти, через що
вони підлягають передачі до статутного фонду ВАТ.
Але з таким висновком погодитися не можна.
Господарськими судами встановлено, що державне підприємство
"Катіон", згідно із наказом Мінмашпрому України N 338 від
4 березня 1994 року було перетворене шляхом його корпоратизації у
ВАТ "Катіон" відповідно до Указу Президента України від
15 червня 1993 року N 210/93 ( 210/93 ) (210/93)
"Про корпоратизацію
підприємств" та Постанови Кабінету Міністрів України N 508
( 508-93-п ) (508-93-п)
від 5 липня 1993 року "Про затвердження Положення про
порядок корпоратизації підприємств" .
Пункт 16 Положення ( 508-93-п ) (508-93-п)
передбачає, що розмір
статутного фонду відкритих акціонерних товариств, створених
відповідно до цього Положення, визначається діючою Методикою
оцінки вартості об'єктів приватизації та оренди ( 522-92-п ) (522-92-п)
.
Згідно пунктів 41, 42 Методики оцінки вартості об'єктів
приватизації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 1993 року N 717 ( 717-93-п ) (717-93-п)
, вартість майна
цілісного майнового комплексу, зокрема, зменшується на вартість
майна державного житлового фонду, що приватизується, відповідно до
Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"
( 2482-12 ) (2482-12)
, а також вартість об'єктів, що не підлягають
приватизації.
Згідно зі ст. 127 Житлового Кодексу України ( 5464-10 ) (5464-10)
під
гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнанні для
цієї мети жилі будинки.
Жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що
знаходяться на території УРСР, утворюють житловий фонд .
За змістом ст.ст. 4, 5, 6 Житлового кодексу України
( 5464-10 ) (5464-10)
гуртожитки відносяться до об'єктів державного
житлового фонду і відповідно до ст. 2 Закону України "Про
приватизацію державного житлового фонду" ( 2482-12 ) (2482-12)
приватизації
не підлягають.
Наведене свідчить про те, що висновок господарських судів про
необхідність включення спірних гуртожитків до статутного фонду ВАТ
"Катіон", є помилковим.
За таких обставин, оскільки допущені судами помилки в
застосуванні норм матеріального права призвели до неправильного
вирішення спору, всі ухвалені судові рішення у справі підлягають
скасуванню, а справа - передачі на новий розгляд до суду першої
інстанції. При новому розгляді справи слід врахувати наведене та
вирішити спір відповідно до закону.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 111-17 - 111-20 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Судова палата у господарських справах
Верховного Суду України П О С Т А Н О В И Л А:
Касаційне подання Генерального прокурора України
задовольнити.
Постанову Вищого господарського суду України від
22 листопада 2005 року, постанову Київського апеляційного
господарського суду від 28 липня 2005 року та рішення
господарського суду міста Києва від 8 червня 2005 року у справі
N 17/339 скасувати.
Справу передати на новий розгляд до господарського суду
першої інстанції.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: Барбара В.П.
Судді: Карпечкін П.Ф.
Колесник П.І.
Новікова Т.О.
Потильчак О.І.
Черногуз Ф.Ф.