ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.07.2006 Справа N 17/346-05-10777
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Муравйов О.В.
суддів : Полянський А.Г.
Коробенко Г.П.
розглянувши у відкритому Центрального спеціалізованого
судовому засіданні будівельного управління Міністерства
матеріали касаційної оборони України
скарги
на постанову від 02.03.2006р. Одеського
апеляційного господарського суду
у справі № 17/346-05-10777 господарського суду
Одеської області
за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю “Курорт Південь”
до 1. Дальницької сільської ради,
2. Центрального спеціалізованого
будівельного управління Міністерства
оборони України
треті особи 1. Мале приватне підприємство “Амос”,
2. Овідіопольське районне бюро
технічної інвентаризації
Про виключення майна з реєстру прав власників на нерухоме майно
та скасування реєстрації
в судовому засіданні взяли участь представники :
позивача: не з’явились,
відповідача - 1: не з’явились,
відповідача –2: Шкльода О.В. дов. 10.01.2006р. № 10/29
третьої особи –1: не з’явились,
третьої особи –2: не з’явились
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Одеської області (суддя Зуєва Л.Є.)
від 23.12.2005 року по справі № 17/346-05-10777 позов
задоволено: виключено об’єкти нерухомості: під № 10 літ. А
прохідна, № 11 літ. Б вбиральня, № 12 літ. В спальний корпус, №
13 літ. Г клуб, № 14 літ. Д спальний корпус, № 15 літ Е
вбиральня, № 16 літ. Ж адмінкорпус, № 17 літ. З медпункт, № 18
літ. И вбиральня, № 19 літ. К, к кухня –їдяльня, № 20 літ. Л
склад, № 21 літ М баня, № 22 літ. Н спальний корпус, № 23 літ. О
спальний корпус, № 24 літ. П Склад, № 25 спорудження 1-3 з опису
об’єкту дитячого оздоровчого табору “Зірочка”, розташованого за
адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Грибівка, 5,
виданого Овідіопольським РБТІ з реєстру прав власності на
нерухоме майно;
- зобов’язано Овідіпольське районне бюро технічної
інвентаризації скасувати реєстрацію речового права Центрального
спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункове)
Міністерства оборони України на об’єкти нерухомості: під № 10
літ. А прохідна, № 11 літ. Б вбиральня, № 12 літ. В спальний
корпус, № 13 літ. Г клуб, № 14 літ. Д спальний корпус, № 15 літ
Е вбиральня, № 16 літ. Ж адмінкорпус, № 17 літ. З медпункт, № 18
літ. И вбиральня, № 19 літ. К, к кухня –їдяльня, № 20 літ. Л
склад, № 21 літ М баня, № 22 літ. Н спальний корпус, № 23 літ. О
спальний корпус, № 24 літ. П Склад, № 25 спорудження 1-3 шляхом
внесення відповідних змін до Державного реєстру прав на нерухоме
майно та їх обмежень;
- стягнуто з Дальницької сільської ради Овідіопольського району
Одеської області на користь Товариства з обмеженою
відповідальністю “Курорт-Південь” 42,50 грн. державного мита,
59грн. –витрат на послуги інформаційно-технічного забезпечення
судового процесу;
- стягнуто з Центрального спеціалізованого будівельного
управління (госпрозрахункове) Міністерства оборони України на
користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Курорт-Південь”
42,50 грн. державного мита, 59грн. –витрат на послуги
інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від
02.03.2006р. (судді Бєляновський В.В., Шевченко В.В., Колоколов
С.І.) рішення господарського суду Одеської області від
23.12.2005р. по справі № 17/346-05-10777 скасовано і стягнення
за ним припинено; позов задоволено: виключено об'єкти
нерухомості під № 10 літ. А прохідна, № 11 літ. Б вбиральня, №
12 літ. В спальний корпус, № 13 літ. Г клуб, № 14 літ. Д
спальний корпус, № 15 літ. Е вбиральня, № 16 літ. Ж адмінкорпус,
№ 17 літ. З медпункт, № 18 літ. И вбиральня, № 19 літ. К, к
кухня-їдальня, № . 20 літ. Л склад, № 21 літ. М лазня, № 22 літ.
Н спальний корпус, № 23 літ. О спальний корпус, № 24 літ. П
склад, № 25 спорудження 1-3 з опису об'єкта дитячого оздоровчого
табору “Зірочка”, розташованого за адресою: Одеська область,
Овідіопольський район, с. Грибівка, вул. Грибівська, 5, що
міститься в реєстрі прав власності на нерухоме майно № 9036376
від 23.11.2005 року виданому Овідіопольським районним бюро
технічної інвентаризації Центральному спе ціалізованому
будівельному управлінню (госпрозрахунковому) Міністерства
оборони України;
- зобов'язано Овідіопольське районне бюро технічної
інвентаризації скасувати реєстрацію речового права Центрального
спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового)
Міністерства оборони України на об'єкти нерухомості під № 10
літ. А прохідна, № 11 літ. Б вбиральня, № 12 літ. В спальний
корпус, № 13 літ. Г клуб, № 14 літ. Д спальний корпус, № 15 літ.
Е вбиральня, № 16 літ. Ж адмінкорпус, № 17 літ. З медпункт, № 18
літ. И вбиральня, № 19 літ. К, к кухня-їдальня, № . 20 літ. Л
склад, № 21 літ. М лазня,
№ 22 літ. Н спальний корпус, № 23 літ. О спальний корпус, № 24
літ. П склад, № 25 спорудження 1-3 шляхом внесення відповідних
змін до Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх
обмежень;
- стягнуто з Центрального спеціалізованого будівельного
управління (гос прозрахункового) Міністерства оборони України на
користь ТОВ “Курорт-Південь” судові витрати в сумі 203 грн.
Центральне спеціалізоване будівельне управління Міністерства
оборони України звернулося до Вищого господарського суду України
з касаційною скаргою, в якій просить постанову Одеського
апеляційного господарського суду від 02.03.2006р. по справі №
17/346-05-10777 скасувати та прийняти нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи скаргу тим, що
постанова суду необґрунтована, прийнята внаслідок неправильного
застосування норм матеріального права.
15.06.2006р. ЦСБУ звернулося до Вищого господарського суду
України з клопотанням про зупинення провадження у справі №
17/346-05-10777 до розгляду по суті справи господарського суду
міста Києва № 23/162, Вищим адміністративним судом України
справи № 23/436 та Верховим Судом України справи № 22а-
1487/2005. Зазначене клопотання колегією суддів відхилене на
підставі ст. 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Відзиви на касаційну скаргу не надано.
Позивач, відповідач - 1 та треті особи 1, 2 не скористалися
наданим процесуальним правом на участь у судовому засіданні
касаційної інстанції.
Розпорядженням в.о. Голови судової палати Першикова Є.В. від
05.07.2006р., у зв’язку з хворобою судді Фролової Г.М., для
перегляду в касаційному порядку справи № 17/346-05-10777,
призначеної до розгляду на 06.07.2006р., утворено колегію суддів
у складі: головуючого –судді Муравйова О.В., суддів –Полянського
А.Г., Коробенка Г.П.
Представником відповідача 2 було заявлено клопотання про
зупинення розгляду по справі у зв’язку з розглядом іншої,
пов’язаної на його думку справи, яка має розглядатися у Вищому
адміністративному суді України, яке колегією суддів відхилено, з
огляду на ст. 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Заслухавши присутнього представника відповідача - 2, перевіривши
повноту встановлення обставин справи, колегія суддів Вищого
господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Курорт
Південь” звернулося до господарського суду Одеської області з
позовом, з урахуванням заявлених уточнень, прийнятих судом про
виключення майна з реєстру права власності на нерухоме майно та
скасування реєстрації.
Задовольняючи позовні вимоги господарський суд Одеської області
виходив з того, при реєстрації Овідіопольським РБТІ речових прав
на нерухоме майно за ЦСБУ, здійсненої на підставі рішення
виконкому Дальницької сільської ради № 183 від 11.08.2005р., у
перелік зареєстрованого майна безпідставно було внесено майно,
яке належить на праві приватної власності позивачеві та
зареєстровано раніше у реєстрі прав власності за позивачем.
Скасовуючи зазначене вище рішення та задовольняючи позов, суд
апеляційної інстанції послався на те, що при проведенні
Овідіопольським РБТІ державної реєстрації речового права ЦСБУ на
нерухоме майно дитячого оздоровчого табору “Зірочка”, здійсненої
на підставі скасованого рішення виконкому Дальницької сільської
ради № 183 від 11.08.2005 р., до переліку зареєстрованого майна
безпідставно були включені будівлі та споруди цілісного
майнового комплексу “Піонерського табору “Зірочка”, який
належить на праві власності позивачеві та раніше був
зареєстрований ним в Державному реєстрі прав на нерухоме майно
за реєстраційним № 7482442 від 07.04.2005 року, а саме: під № 10
літ. А прохідна, № 11 літ. Б вбиральня, № 12 літ. В спальний
корпус, № 13 літ. Г клуб, № 14 літ. Д спальний корпус, № 15 літ.
Е вбиральня, № 16 літ. Ж адмінкорпус, № 17 літ. З медпункт, № 18
літ. И вбиральня, № 19 літ. К, к кухня-їдальня, № . 20 літ. Л
склад, № 21 літ. М баня, № 22 літ. Н спальний корпус, № 23 літ.
О спальний корпус, № 24 літ. П склад, № 25 спорудження 1, 2, 3,
розташований по вул. Середній, 23 в с. Грибівка Овідіопольського
району Одеської області. У зв’язку з цим перелічене нерухоме
майно підлягає виключенню з опису об’єкта дитячого оздоровчого
табору “Зірочка” розташованого за адресою: Одеська область,
Овідіопольський район, с. Грибівка, вул. Грибівська 5, що
міститься у витягу № 9036376 від 23.11.2005 року з реєстру прав
власності на нерухоме майно виданому Овідіопольським РБТІ
Центральному спеціалізованому будівельному управлінню, а
реєстрація речового права останнього на зазначене майно підлягає
скасуванню шляхом внесення Овідіопольським РБТІ відповідних змін
до Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обмежень.
При цьому суди першої та апеляційної інстанції виходили з того,
що 24.12.2004р. між МПП Фірмою “Амос” (продавець) та ТОВ “Курорт-
Південь” (покупець) було укладено договір купівлі-продажу
цілісного майнового комплексу “Піонерський табір “Зірочка”,
розташованого в Одеській області, Овідіопольський район, с.
Грибівка, вул. Середня, 23, який складається в цілому з: А -
прохідна, Б, Е, И - вбиральні, В, Д, Н, О, - спальні корпуса, Г
- клуб, Ж - адміністративний корпус, 3 - медпункт, К, к кухня-
їдальня, Л, П - склади, М - лазня, 1, 2, 3 - спорудження,
загальною площею 4288.2кв.м, що знаходиться на земельній ділянці
площею 37150кв.м. Зазначений договір посвідчено нотаріально
приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального
округу Рєкою Л.А. за реєстраційним № 1653 та зареєстровано в
Державному реєстрі правочинів за № 397468.
07.04.2005р. на підставі зазначеного вище договору
Овідіопольське РБТІ здійснило реєстрацію права власності ТОВ
“Курорт-Південь” на цілісний майновий комплекс “Піонерський
табір “Зірочка” розташований в Овідіопольському районі, с.
Грибівка по вул. Середній, 23 в Державному реєстрі прав на
нерухоме майно та їх обмежень за реєстраційним № 7482442.
Однак, судами не взято до уваги, що рішенням господарського суду
м. Києва від 20.07.2004 року у справі № 20/175 позов
Центрального спеціалізованого будівельного управління
(госпрозрахункового) Міністерства оборони України до
Міністерства оборони України, виконавчого комітету Дальницької
сільської ради, Овідіопольської районної державної адміністрації
та Овідіопольського районного бюро технічної інвентаризації про
визнання недійсними актів та визнання права власності було
задоволено, визнано недійсним розпорядження Овідіопольської
райдержадміністрації № 539 від 22.08.2001 року “Про визнання
права власності на будівлі та споруди (дитячої оздоровчої
установи та піонерського табору “Зірочка” в с. Грибівка”, з
моменту його прийняття; визнано недійсними свідоцтво про право
власності на дитячу оздоровчу установу “Зірочка” та свідоцтво
про право власності на піонерський табір “Зірочка”, що були
видані виконкомом Дальницької сільради 30.08.2001 року
військовій частині А 0200 на підставі вищезгаданого
розпорядження райдержадміністрації; визнано за ЦСБУ право
власності на будинки та споруди (майно) дитячого оздоровчого
табору “Зірочка”, що знаходиться в Овідіопольському районі
Одеської області та зобов'язано Овідіопольське РБТ1
зареєструвати право власності за ЦСБУ на будинки та споруди
(майно) дитячого оздоровчого табору “Зірочка”, що знаходиться в
Овідіопольському районі Одеської області.
11.08.2005р. за заявою ЦСБУ виконавчим комітетом Дальницької
сільської ради було прийнято рішення № 183 про видачу ЦСБУ
свідоцтва про право власності на будинки та споруди (майно)
дитячого оздоровчого табору “Зірочка”, що розташовані за
адресою: с. Грибівка, вул. Грибівська, 5 згідно з рішенням
господарського суду м. Києва від 20.07.2004 року у справі №
20/175 та Овідіопольському РБТІ доручено підготувати
правовстановлюючі документи.
В свою чергу Овідіопольське РБТІ провело реєстрацію права
власності ЦСБУ на будинки та споруди дитячого оздоровчого табору
“Зірочка” розташованого в Овідіопольському районі с. Грибівка,
вул. Грибівська, 5 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно
за реєстраційним № 11640218.
23.11.2005 року за заявою ЦСБУ Овідіопольське РБТІ видало
заявникові витяг за № 9036376 з реєстру прав власності на
нерухоме майно, у якому до переліку об’єктів дитячого
оздоровчого табору “Зірочка” розташованого в с. Грибівка, вул.
Грибівська, 5 також були включені будівлі та споруди цілісного
майнового комплексу “Піонерського табору “Зірочка”, що
знаходиться в с. Грибівка, вул. Середня, 23 та належать
позивачеві на праві власності. Як вбачається з даного витягу,
його було видано ЦСБУ для відчуження об’єкта в цілому.
При цьому слід зазначити, що рішенням Виконкому Дальницької
сільської ради Овідіопольського району Одеської області від
22.11.2004р. № 294 будинкам та спорудам (майну) оздоровчого
табору “Зірочка”, які розміщені в с. Грибівка Овідіопольського
району Одеської області присвоєна поштова адреса –вул.
Грибівська, 5.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що на території села
Грибівка Овідіопольського району знаходяться два самостійних
об’єкта користування, а саме: цілісний майновий комплекс
“Піонерський табір “Зірочка” розташований по вул. Середній, 23,
та дитячий оздоровчий табір “Зірочка” розташований по вул.
Грибівській,5, однак, в матеріалах справи відсутні належні
докази того, що в селі Грибівка є два самостійні об’єкти.
Відповідно до ч. 4 ст. 41 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Право власності є непорушним.
Статтею 49 Закону України “Про власність” ( 697-12 ) (697-12)
встановлено, що володіння майном вважається правомірним, якщо
інше не було встановлено судом, третейським судом.
Згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України ( 435-15 ) (435-15)
право власності є
непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього
права чи обмежений у його здійсненні.
Проте при задоволенні позову суди виходили з того, що на час
розгляду справи в судах першої та апеляційної інстанції був
чинним та ніким не оспорений договір купівлі-продажу цілісного
майнового комплексу “Піонерський табір “Зірочка”.
Зазначивши при цьому, що рішення Дальницької сільської ради №
183 “Про видачу ЦСБУ свідоцтва про право власності на ДОТ
“Зірочка” розташований в с. Грибівка, вул. Грибівська,5” було
скасовано рішенням тієї ж ради № 1436-ІУ від 09.01.2006р., не
взявши до уваги те, що рішення господарського суду м. Києва від
20.07.2004р. по справі № 20/175 на підставі, якого було видано
рішення № 183 не скасоване, а отже є чинним та підлягає
виконанню.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що рішення та
постанова прийняті при неповному встановленні обставин справи,
що є суттєвим порушенням ст. 43 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
та
виключає можливість висновку суду касаційної інстанції щодо
правильності застосування судами норм матеріального права при
вирішенні спору.
Зважаючи на неповне встановлення обставин справи і порушення
судами попередніх інстанцій норм матеріального права,
постановлені у справі судові рішення підлягають скасуванню з
передачею справи на новий розгляд.
Під час нового розгляду справи суду першої слід взяти до уваги
наведене в цій постанові, вжити всі передбачені законом засоби
для всебічного, повного і об’єктивного встановлення обставин
справи, прав і обов’язків сторін і, в залежності від
встановленого та у відповідності з чинним законодавством,
вирішити спір.
За згодою представника відповідача 2, відповідно до ч. 2 ст. 85
та ч. 1 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, в судовому засіданні було оголошено вступну та
резолютивну частину постанови.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Центрального спеціалізованого будівельного
управління Міністерства оборони України задовольнити частково.
Рішення Господарського суду Одеської області від 23.12.2005 року
по справі № 17/346-05-10777 та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 02.03.2006 року по справі № 17/346-05-
10777 скасувати, а справу передати на новий розгляд до
Господарського суду Одеської області.
Головуючий суддя Муравйов О.В.
Судді Полянський А.Г.
Коробенко Г.П.