ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.11.2005 Справа N 6/135б-05
Судова колегія Вищого господарського суду України у складі:
                     Полякова Б.М., –головуючого (доповідач у
                     справі),
                     Ткаченко Н.Г.,
                     Бур’янової С.С.
розглянувши          ДПІ у м. Херсоні
матеріали касаційної
скарги
на ухвалу            від 06.06.2005 р. господарського суду
                     Херсонської області
у справі             № 6/135-Б-05 господарського суду Херсонської
                     області
за заявою            1. Підприємства “Енерготехкомплекс”
                     Всеукраїнської громадської організації “Союз
                     організацій інвалідів України”;
                     2. Житлово-експлуатаційного об’єднання
                     житлово-будівельного кооперативу
                    “Дніпровець”
до                   ВАТ “Херсонська теплоелектроцентраль”
Про   банкрутство
за участю представника сторони:
від боржника –Подрез О.О., довір.
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою господарського суду Херсонської області від 06.06.2005 р. (суддя Пригуза П. Д.) порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ “Херсонська теплоелектроцентраль”, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, а також звільнено з податкової застави активи платника податків –ВАТ “Херсонська теплоелектроцентраль”.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою в частині звільнення активів боржника з податкової застави, ДПІ у м. Херсоні звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Херсонської області від 06.06.2005 р.
Касаційна скарга мотивована невірним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, ч. 1 ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (2343-12) та ст. 22 ГПК України (1798-12) .
Також, на думку заявника касаційної скарги, суд неправомірно посилався на норми підп. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 Закону України “Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (2181-14) .
Заслухавши пояснення представника сторони, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 7.8. ст. 7 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (2181-14) від 21.12.2000р. № 2181-III (далі –Закон від 21.12.2000р. № 2181-III (2181-14) ) з моменту прийняття ухвали судом про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу такого платника податків, зазначених у заяві, яка подається до суду, визначається згідно з нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом“ (2343-12) (далі – Закон (2343-12) ), без застосування норм Закону від 21.12.2000р. № 2181-III (2181-14) .
Разом з тим, Закон (2181-14) від 21.12.2000р. № 2181-III передбачає також обов’язкове ухвалення судом в межах провадження у справі про банкрутство акта про звільнення з податкової застави та зупинення адміністративного арешту майнових активів платників податків (пп. “з” пп. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 та пп. “е” п. 9.5 ст. 9 Закону від 21.12.2000р. № 2181-III (2181-14) ).
У зв’язку з тим, що активи боржника у процедурі банкрутства повинні бути вільними від будь-яких обмежень, господарський суд має винести окреме судове рішення про звільнення активів боржника з податкової застави відповідно до чинного законодавства.
Разом з тим, відповідно до п. 8.3 ст. 8 Закону від 21.12.2000р. № 2181-III (2181-14) на податковому органі лежить обов’язок реєстрації податкової застави у відповідному державному реєстрі застав.
Також, згідно з підп. 8.6.5 п. 8.6 ст. 8 вказаного закону для своєчасного узгодження операцій з активами платника податків керівник податкового органу призначає з числа службових осіб такого податкового органу податкового керуючого.
Таким чином, винесення ухвали про звільнення активів боржника з податкової застави безпосередньо стосується прав та обов’язків відповідного органу державної податкової служби.
Колегія суддів зазначає, що прийняття судових рішень у справі про банкрутство, пов’язаних з вирішенням питань щодо прав, законних інтересів та обов’язків учасників справи, має відбуватися за участю осіб, права та обов’язки яких зачіпаються.
Як вбачається з матеріалів справи, судом звільнено активи боржника з податкової застави під час порушення справи про банкрутство, яке відбувається за відсутності представників сторін.
Відповідно до ст. 111-10 ГПК України (1798-12) порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, якщо справу розглянуто судом за відсутності будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про час і місце засідання суду.
У зв’язку з чим, ухвала господарського суду Херсонської області від 06.06.2005 р. в частині звільнення активів боржника з податкової застави підлягає скасуванню, а справа –направленню до розгляду до цього суду.
З урахуванням наведеного та керуючись положеннями Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (2181-14) від 21.12.2000р. № 2181-III та ст. ст. 1, 11, 12, 13 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (2343-12) , ст. ст. 67, 111-5, 111-7, 111-9 –111-11 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу ДПІ у м. Херсоні задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду Херсонської області від 06.06.2005 р. у справі № 6/135-Б-05 в частині звільнення активів боржника з податкової застави скасувати.
3. Справу № 6/135-Б-05 передати до розгляду до господарського суду Херсонської області.
Головуючий Б.М. Поляков
Судді Н.Г. Ткаченко
С.С.Бур’янова