ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.09.2005 Справа N 49/24-05
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Кочерової Н.О.-
головуючої,
Рибака В.В.,
Михайлюка М.В.,
за участю представників сторін:
від позивача – Нечитайло В.І. (дов. № 193 від
31.12.2004р.);
від відповідача – не з’явиися;
розглянувши ВАТ “Куп’янський машинобудівний завод”
матеріали касаційної
скарги
на постанову Харківського апеляційного господарського
суду
від 26.04.2005р.
у справі № 49/24-05 господарського суду Харківської
області
за позовом прокурора Червонозаводського району м.
Харкова в інтересах держави в особі ДП
“Національна
енергетична компанія “Укренерго” в особі
відособленого підрозділу Північної
електроенергетичної системи “НЕК “Укренерго”
до ВАТ “Куп’янський машинобудівний завод”
Про стягнення 1700 грн.
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтересах
держави в особі Державного підприємства Національна енергетична
компанія “Укренерго” в особі
відособленої структурної одиниці “Північна електроенергетична
система” звернувся з позовом до ВАТ “Куп'янський
машинобудівельний завод” м. Куп'янська про стягнення в доход
держбюджету 1700 грн. штрафу за порушення законодавства про
електроенергетику.
Рішенням господарського суду Харківської області від 22.03.05 у
справі № 49/24.05 позов задоволено.
З ВАТ “Куп'янський машинобудівний завод” м. Куп'янськ на користь
держбюджету стягнуто 1700 грн. штрафу та відповідні витрати по
держмиту, інформаційно-технічному забезпеченні судового процесу.
Рішення мотивовано доведеністю позивачем наявність факту
невиконання відповідачем приписів Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та
теплової енергії, що стосується технічного стану
електрообладнання відповідача ( акт перевірки № СХ-110/04-10 від
08.10.04).
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від
26.04.05 зазначене рішення місцевого господарського суду
залишено без зміни з тих же підстав.
У поданій касаційній скарзі ВАТ “Куп'янський машинобудівний
завод” просить скасувати рішення та постанову цих судових
інстанцій та прийняти нове рішення у справі.
При цьому скаржник посилається на виконання ним припису № СХ
–125/04-07 від 19.07.04, що підтверджується актом обстеження №
СХ-306/04-12; а вказані в цьому приписі вимоги не відносяться до
компетенції Державної інспекції по енергетичному нагляду.
У відзиві на касаційну скаргу позивач просить залишити судові
рішення без зміни з підстав, що викладені в ньому.
Судова колегія, розглянувши матеріали справи, вислухавши
пояснення та заперечення представника позивача в судовому
засіданні, дослідивши юридичну оцінку судовими інстанціями
обставин справи та повноту їх встановлення, перевіривши
правильність застосування ними норм матеріального і
процесуального права, прийшла до висновку про відсутність
правових підстав для задоволення касаційної скарги.
Матеріалами справи, що було також предметом судових досліджень
при розгляді позову та апеляційному провадженні у справі,
підтверджується наступне.
В ході перевірки Державною інспекцією з оперативного нагляду за
режимами споживання електричної та теплової енергії в
Харківській області було проведено обстеження технічного стану
електрообладнання відповідача, про що було складено акт -
обстеження № 125/04-07 від 19.07.04 р.
За результатами обстеження відповідачеві було видано
обов'язковий до виконання припис № СХ-125/04-07 від 19.07.04 про
усунення виявлених порушень, який відповідач у встановлений
термін частково не виконав, що підтверджується актом перевірки №
СХ-110/04-10 від 08.10.04, а саме : із 7 пунктів виявлених
порушень Правил та нормативно-технічних документів, викладених у
Приписі від 19.08.04 № СХ-125/04-07 не виконано 4.
Внаслідок проведених заходів 29.10.04 були повністю виконані
приписи СХ –125/04-07 від 19.07.04, про що на адресу інспекції
були направлені протоколи іспитів кабельних ліній (мереж),
вказаних в п. 3 вищезазначених приписів, що свідчить про
несвоєчасне виконання відповідачем приписів від 19.07.04, хоча і
до винесення постанови про накладення штрафу від 02.11.04 р.
Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”
( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
суб'єкти господарської діяльності несуть
відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за
ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи
приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової енергії.
Старшим державним інспектором України з енергонагляду у
Харківській області від 02.11.04 за порушення законодавства про
електроенергетику та невиконання припису, згідно зі ст. 27
Закону України “Про електроенергетику” ( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
та
Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської
діяльності штрафів за порушення законодавства про
електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України № 1312 від 30.07.98 р., на відповідача накладено штраф у
розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що
становить 1700 грн.; винесено постанову № Х-96.
Відповідно до п. 10 Положення, суб'єкт господарської діяльності
повинен сплатити штраф протягом 10 днів з дня винесення
постанови про його накладення.
Відповідач у зазначений термін штраф до державного бюджету
України не перерахував.
Апеляційним судом спростовано твердження відповідача стосовно
того, що вказані в приписі вимоги не
відносяться до технічної експлуатації електроустаткування,
оскільки це передбачено Правилами технічної експлуатації
електроустановок споживачів і Правилами влаштування
електроустановок.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про електроенергетику”
( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
Державна інспекція з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та теплової енергії здійснює
нагляд за електротехнічними і тепловикористовуючими установками
та тепловими мережами споживачів. Відповідач є споживачем
електричної енергії, оскільки використовує електроенергію для
власних потреб на підставі договору, укладеного з СП
Харківенергозбут ДАЕК “Харківобленерго” від 15.06.98 № 60-002,
що відповідачем не заперечується.
Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж
здійснює нагляд за додерженням вимог технічної експлуатації
енергетичного обладнання об'єктів електроенергетики, підключених
до об'єднаної електроенергетичної системи України.
Акт - обстеження № СХ –125/04-07 від 19.07.04 підписаний
керівництвом відповідача, визначені в ньому та акті № СХ-110/04-
10 від 08.10.04 роботи своєчасно не проводились.
За таких умов судові інстанції правомірно прийшли до висновку
про наявність правових підстав для задоволення позову.
Зазначене свідчить про повноту встановлення Запорізьким
апеляційним господарським судом обставин справи та вірне
застосування до них норм матеріального права, спростовує доводи
касаційної скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9,
111-11 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від
26.04.05 у справі № 49/24-05 залишити без зміни, а касаційну
скаргу без задоволення.
Головуючий, суддя Н.Кочерова
Судді В.Рибак
М.Михайлюк