ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.09.2005 Справа N 2-7/478-2005(2-7/14608-04)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Яценко О.В. (доповідач у справі)
суддів : Бур’янової С.С.
Кравчука Г.А.
розглянувши касаційну Управління Пенсійного фонду України в
скаргу Совєтському районі Автономної Республіки
Крим, селище Совєтське
на постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 06.04.2005р.
у справі № 2-7/478-2005 господарського суду
Автономної Республіки Крим
за позовом Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі Автономної Республіки
Крим, селище Совєтське,
до Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в смт. Кіровоградське,
смт. Кіровоградське, Автономної Республіки
Крим
про стягнення 16535,53 грн.
в судове засідання представники сторін не з’явились
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від
17.01-07.02.2005р. у справі № 2-7/478-2005 (суддя Дугаренко
О.В.) позов Управління Пенсійного фонду України в Совєтському
районі Автономної Республіки Крим, селище Совєтське до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в смт. Кіровоградське, Автономної Республіки про
стягнення 16535,53 грн.
Не погодившись з даним рішенням Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в смт.
Кіровоградське, Автономної Республіки та Управління Пенсійного
фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим,
селище Совєтське, подали апеляційні скарги в яких просили
скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим
від 17.01-07.02.2005р. у справі № 2-7/478-2005.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду
від 06.04.2005р. у справі № 2-7/478-2005 (судді: Лисенко В.А.;
Видашенко Т.С.; Заплава Л.М.) апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України
задоволено частково. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного
фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим
залишено без задоволення. Рішення господарського суду Автономної
Республіки Крим від 17.01-07.02.2005р. у справі № 2-7/478-2005
змінено. Пункти 1 та 2 резолютивної частини рішення
господарського суду Автономної Республіки Крим скасовано. В
решті частини рішення залишено без змін.
Не погоджуючись з даною постановою, Управління Пенсійного фонду
України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим та
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в смт. Кіровоградське, Автономної Республіки, подали до
Вищого господарського суду України касаційні скарги, в яких
просять скасувати постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 06.04.2005р. по даній справі, як
прийняту з порушенням норм матеріального права.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді Яценко О.В.,
розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи
та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування
судами попередніх інстанції норм процесуального та матеріального
права дійшла висновку, про відсутність правових підстав для
задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, Управління
Пенсійного фонду України в Совєтському районі Автономної
Республіки Крим звернулося з позовом до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в смт.
Кіровоградське про стягнення 16535,53 грн., оскільки за
відповідачем за період з 01.01.2004р. по 01.10.2004р. склалась
заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку
пенсій одноразової допомоги в разі смерті потерпілого, пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.
Суди попередніх інстанцій дослідили, що згідно із актам звірок
між сторонами по справі за період з.03.2003 року по травень 2003
року та з.01.по вересень 2004 року сума несплачених пенсій, не
прийнята відповідачем до відшкодування склала 15432,97 грн.
Апеляційний суд вірно погодився із висновком місцевого
господарського суду про припинення провадження в частині
стягнення з відповідача 8678,78 грн. за період з.03.2003 року по
травень 2003 року, оскільки рішенням господарського суду
Автономної Республіки Крим від 10-21.11.2003 по справі № 2-
16/12146-2003 вже вирішено спір між тими ж сторонами, про той же
предмет і з тих же підстав.
Суд попередньої інстанції зазначив, що підпунктами "г" і "д"
пункту 1 статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
, який набрав чинності з 1.04.2001
року, передбачено, що фонд соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку
своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його
смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його
утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв'язку з
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання.
Згідно з частиною 2 статті 7 Закону ( 1105-14 ) (1105-14)
про страхові
тарифи на страхування від нещасного випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та
надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які
потерпіли на виробництві до 1.04.2001 року, з того часу, коли
відповідні підприємства передали в установленому порядку цьому
Фонду документи, що підтверджують право працівників (членів їх
сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли
таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи
яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних
випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні
послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду
соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені
потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального
страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових
внесків, а загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і
Фондом соціального страхування від нещасних випадків в
подальшому відбуваються відповідні розрахунки.
Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від
нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, визначено Порядком
відшкодування витрат, затвердженим постановою правління
Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4
( z0376-03 ) (z0376-03)
. В основу цього механізму покладено щомісячне
проведення органами Пенсійного фонду України з відділеннями
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на
відповідні виплати до 10 числа, наступного за звітним (пункт 5).
Акти цих звірок подаються головним управлінням Пенсійного фонду
України та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі, які узагальнюють і
узгоджують довідку про відшкодування відповідних витрат та до 20
числа, наступного за звітним, подають її Пенсійному фонду
України та Фонду страхування від нещасних випадків (пункт 6).
Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом
соціального страхування від нещасних випадків відповідних коштів
Пенсійному фонду України до 25 числа місяця, наступного за
звітним (пункт 7). Таким чином, у зазначеному Порядку
відшкодування витрат передбачено здійснення відповідних
розрахунків на централізованому рівні, тобто між Фондом
соціального страхування від нещасних випадків та Пенсійним
фондом України.
Відповідно до пункту 1.2 Положення про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від
30.04.2002 року № 8-2 ( z0441-02 ) (z0441-02)
, управління у своїй
діяльності керується, зокрема, постановами правління Пенсійного
фонду України.
Таким чином, суд попередньої інстанції обгрунтовано не погодився
з висновком господарського суду першої інстанції про стягнення з
відповідача на користь позивача 6754,19 грн., оскільки
відшкодування витрат передбачено здійсненням відповідних
розрахунків на централізованому рівні, а Управління ПФУ в
Совєтському районі Автономної Республіки Крим є неналежним
позивачем по справі.
Висновок суду апеляційної інстанції, що в частині стягнення
1102,56 грн. позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки
ця сума, яка є різницею між сумою позову та сумою відшкодування
була прийнята відповідачем, що підтверджується актом звірок за
березень, травень та вересень 2004 року, є вірним і відповідає
матеріалам справи.
Отже, суд апеляційної інстанції у повному обсязі з’ясував
матеріали справи та вірно застосував чинне законодавство.
За таких обставин, судова колегія суддів Вищого господарського
суду України дійшла до висновку, що Севастопольським апеляційним
господарським судом вірно застосовані норми матеріального та
процесуального права і тому підстав для скасування постанови
Севастопольського апеляційного господарського суду у даній
справі не вбачається.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9
- 111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В И В:
1.Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі Автономної Республіки Крим, селище Совєтське,
Автономної Республіки Крим на постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 06.04.2005р. у справі № 2-
7/478-2005 залишити без задоволення.
2.Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду
від 06.04.2005р. у справі № 2-7/478-2005 залишити без змін.
Головуючий О.В. Яценко
Судді С.С. Бур’янова
Г.А. Кравчук