ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.08.2004 Справа N 22/336-03-9855
Вищий господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Першикова Є.В.
суддів Савенко Г.В., Ходаківської І.П.
розглянувши касаційні скарги Державного управління екології та
природних ресурсів в Одеській області та H-ської селищної ради
P-ського району Одеської області
на постанову від 24.03.04 p.
Одеського апеляційного господарського суду
у справі №22/336-03-9855
господарського суду Одеської області
за позовом Державного управління екології та природних ресурсів в
Одеській області
до ВАТ "XXX"
про стягнення збитків
за участю представників сторін:
позивача: А.А.А. (дов. №812/10 від 17.08.04 p.) Б.Б.Б. (дов.
№811/10 від 17.08.04 p.)
відповідача: В.В.В. (дов. №84/01 від 17.08.04 p.), H-ської
селищної ради P-ського району Одеської області Г.Г.Г. (дов.
№ВК-02-12/1025 від 19.11.03 p.)
У слуханні справи оголошувалась перерва до 26.08.04 p.
За згодою сторін відповідно до ч.2 ст.85 та ч.1 ст.111-5
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
у
судовому засіданні від 26.08.04 були оголошені лише вступна та
резолютивна частини постанови колегії суддів Вищого господарського
суду України.
Рішенням господарського суду Одеської області (суддя Торчинська
Л.О.) від 06.02.04 в позові відмовлено з посиланням на
необгрунтованість позовних вимог.
Постановою колегії суддів Одеського апеляційного господарського
суду у складі: Мирошниченко М.А., Беляновського В.В., Шевченко
В.В. від 24.03.04 рішення місцевого господарського суду залишено
без змін.
Державне управління екології та природних ресурсів в Одеській
області звернулась до Вищого господарського суду України із
касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного
господарського суду, вважаючи, що дана постанова прийнята
внаслідок неправильного застосування та порушення норм
матеріального права, а тому просить її та рішення місцевого
господарського суду скасувати, позов задовольнити.
H-ська селищна рада P-ського району Одеської області (як особи,
яку не було залучено до участі у справі, але суд прийняв рішення,
що стосується її прав і обов язків) звернулась до Вищого
господарського суду України із касаційною скаргою на постанову
Одеського апеляційного господарського суду, вважаючи, що дана
постанова прийнята внаслідок неправильного застосування та
порушення норм матеріального права, а тому просить її та рішення
місцевого господарського суду скасувати, справу направити на новий
розгляд до місцевого господарського суду.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши
касаційні скарги Державного управління екології та природних
ресурсів в Одеській області та H-ської селищної ради P-ського
району Одеської області на постанову Одеського апеляційного
господарського суду, заслухавши представників сторін, перевіривши
наявні матеріали справи на предмет правильності їх оцінки судом, а
також правильність застосування норм матеріального та
процесуального права відзначає наступне:
H-ська селищна рада P-ського району Одеської області не
погодившись з рішенням та постановою по даній справі звернулась до
Вищого господарського суду із касаційною скаргою, в якій
зазначила, що постанова Одеського апеляційного господарського суду
стосується прав і обов'язків H-ської селищної ради P-ського району
Одеської області, оскільки позов був пред'явлений за шкоду,
заподіяну порушенням природоохоронного законодавства, яке мало
місце у межах території селищної ради. На думку ради внаслідок
відмови у позові з відповідача не стягнута сума шкоди, заподіяної
даним порушенням, яка згідно ст.47 Закону України "Про охорону
навколишнього природного середовища" ( 1264-12 ) (1264-12)
мала бути
перерахована на рахунок місцевого фонду охорони навколишнього
природного середовища та використана на природоохоронні заходи.
Враховуючи, що господарськими судами по даній справі прийняті
судові акти, які стосуються прав і обов'язків H-ської селищної
ради P-ського району Одеської області, а також те, що
господарськими судами не було залучено до участі у справі H-ської
селищної ради P-ського району Одеської області, колегія суддів
Вищого господарського суду України вважає, що господарськими
судами при розгляді даної справи порушено норми процесуального
права.
Відповідно до ст.111-10 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
порушення норм процесуального права є в
будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого
суду, якщо суд прийняв рішення, що стосується прав і обов'язків
осіб, які не були залучені до участі у справі.
З урахуванням викладеного, рішення господарського суду Одеської
області та постанова Одеського апеляційного господарського суду
підлягають скасуванню, а справа на підставі п.3 ст.111-9
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
направленню на новий розгляд.
Керуючись ст.ст.111-5, 111-7, 111-9, 111-10, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів Вищого
Господарського суду України,
ПОСТАНОВИЛА
Касаційну скаргу Державного управління екології та природних
ресурсів в Одеській області задовольнити частково.
Касаційну скаргу H-ської селищної ради P-ського району Одеської
області задовольнити.
Рішення господарського суду Одеської області від 06.02.04 p. та
постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.03.04
p. у справі №22/336-03-9855 скасувати, справу направити на новий
розгляд до господарського суду Одеської області.
Головуючий Є. Першиков
Судді : Г.Савенко
І.Ходаківська