ВИЩИЙ   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
 
                           ПОСТАНОВА
 
                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
 27.07.2004                                    Справа N 03/488-03
 
                           м. Київ
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Удовиченка О.С.,
суддів Бур'янової С.С., Грека Б.М.
 
розглянувши
касаційні скарги     СДПІ по роботі з великими платниками податків
                     у м. Харкові,  Харківського  обласного центру
                     зайнятості
 
на                   рішення   господарського   суду   Харківської
                     області   від  01.03.2004 року  та  постанову
                     Харківського апеляційного господарського суду
                     від 27.04.2004 року
 
у справі             № 03/488-03
 
за позовом           ВАТ "XXX"
 
до                   H-ського    районного   центру    зайнятості,
                     Харківського обласного центру  зайнятості  та
                     СДПІ по роботі з великими платниками податків
                     у м. Харкові
 
про                  списання    податкового    боргу    у    сумі
                     207093,98 грн.    та    визнання    недійсним
                     розпорядження
 
За участю представників сторін
 
від позивача А.А.А. дов. від 01.07.04р. б\н,
від відповідача Б.Б.Б. дор. від 01.03.04р. № ХОЦЗ-02-2505
 
                            ВСТАНОВИВ:
 
Рішенням господарського суду Харківської  області  від  01.03.2004
року  (суддя  Подобайло  З.Г.) позовні вимоги задоволені,  визнано
недійсним розпорядження № 145  від  11.07.2003  року  Харківського
обласного   центру   зайнятості   про   стягнення   своєчасно   не
перерахованих страхових внесків в сумі 154797,29 грн.  та  пені  в
сумі   52296,70  грн.,  зобов'язано  СДПІ  по  роботі  з  великими
платниками податків у м. Харкові списати позивачу податковий борг,
що  утворився  станом  на 31.12.1999 рік у сумі 154797,28 грн.  та
пеню, нараховану на податковий борг за період з 01.01.2000 року по
20.09.2000   року  у  сумі  52296,70  грн.  Суд,  в  обгрунтування
прийнятого рішення посилається на п. 16 ст. 14 Закону України "Про
систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
        ,  пп. 18.1.1, 18.1.2, 18.1.3 п.
18.1 ст.  18 Закону України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань
платників   податків   перед  бюджетами  та  державними  цільовими
фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
        .
 
Постановою Харківського  апеляційного  господарського   суду   від
27.04.2004  року  зазначене рішення суду першої інстанції залишено
без змін,  а апеляційні скарги відповідачів без задоволення з  тих
же підстав.
 
Доповідач по справі - суддя Бур'янова С.С.
 
Не погоджуючись з судовими рішеннями попередніх судових інстанцій,
СДПІ по роботі  з  великими  платниками  податків  у  м.  Харкові,
Харківський  обласний  центр  зайнятості  звернулися з касаційними
скаргами до Вищого господарського  суду  України  в  яких  просять
скасувати  рішення  господарського  суду  Харківської  області від
01.03.2004   року   та   постанову    Харківського    апеляційного
господарського  суду  від 27.04.2004 року і прийняти нове рішення,
яким у  позові  відмовити,  посилаючись  на  невірне  застосування
судами норм матеріального права,  а саме пп. 18.1.1 п. 18.1 ст. 18
Закону  України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань   платників
податків   перед   бюджетами   та  державними  цільовими  фондами"
( 2181-14 ) (2181-14)
         та ст. 50 Закону України "Про Державний бюджет на 2002
рік" ( 2905-14 ) (2905-14)
        ,  ст.  74 Закону України "Про Державний бюджет на
2004 рік" ( 1344-15 ) (1344-15)
        .
 
У відзиві на касаційну скаргу СДПІ по роботі з великими платниками
податків у м.  Харкові, позивач заперечує проти доводів викладених
в ній,  вважає їх безпідставними  і  такими,  що  не  відповідають
нормам    чинного    законодавства,   а   тому   просить   рішення
господарського суду Харківської області  від  01.03.2004  року  та
постанову   Харківського   апеляційного  господарського  суду  від
27.04.2004 року залишити без змін, а касаційну скаргу заявника без
задоволення.
 
Як було  встановлено судами попередніх інстанцій актом перевірки №
16 від 28.02.03  р.  зазначено  борг  позивача  по  збору  в  сумі
154797,28 грн.   станом   на   31.12.99   р.,  що  підтверджується
платіжними дорученнями,  які були повернуті у зв'язку  з  відміною
картотеки та пеня,  нарахована на цю суму боргу,  складає 52296,70
грн. яка теж не була сплачена станом на 21.02.01 р.
 
В платіжних дорученнях позивача за 2000 -  2001  р.р.  в  рядку  "
призначення  платежу"  зазначено  про  сплату чергових платежів за
2000 р.,  а не про погашення суми недоїмки попередніх років,  тому
суди  вірно  дійшли  висновку  про  те,  що спірне розпорядження в
частині несвоєчасності сплати вказаної суми та нарахованої пені на
суму  боргу  не  є  законним,  оскільки  ця  сума  взагалі не була
сплачена,  а відповідно до п.п. 18.1.1, 18.1 ст. 18 Закону України
"  Про  порядок  погашення  зобов'язань  платників  податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14  ) (2181-14)
          підлягає
списанню.
 
Згідно з  п.п.  18.1.1.  ст.  18  Закону  України  №  281-111  від
21.12.2000 р.  списанню з платників податків  підлягає  податковий
борг  (крім  пені  та  штрафних  санкцій),  який  виник  станом на
31.12.99 р. і не сплачений на день набрання чинності цією статтею.
 
Оскільки судами першої та апеляційної  інстанцій  встановлено,  що
позивач  взагалі не сплатив суми недоїмки,  тому суди вірно дійшли
висновку,  що нарахування та стягнення пені  на  суму  несплаченої
недоїмки,  яка виникла станом до 01.01.2000 р.  є неправомірним та
таким, що суперечить нормам чинного законодавства.
 
Таким чином,  судом першої та апеляційної інстанції надана  оцінка
фактичним обставинам у справі,  доводам та запереченням сторін,  а
висновки судів відповідають нормам чинного законодавства.
 
За таких обставин, рішення господарського суду Харківської області
від   01.03.2004   року  та  постанова  Харківського  апеляційного
господарського суду від 27.04.2004 року  якою  залишено  без  змін
зазначене  рішення  суду  першої  інстанції у справі № 03\488-03 є
такими,  що  відповідають  фактичним  обставинам  справи,  вимогам
закону, а тому підстав для їх скасування не має.
 
На підставі викладеного та керуючись статтями 111-5, 111-7, 111-9,
111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , суд
 
                           ПОСТАНОВИВ:
 
Касаційні скарги СДПІ по роботі з великими платниками  податків  у
м.  Харкові, Харківського обласного центру зайнятості залишити без
задоволення.
 
Рішення господарського суду  Харківської  області  від  01.03.2004
року  та  постанову  Харківського апеляційного господарського суду
від 27.04.2004 року залишити без змін.
 
Головуючий Удовиченко О.С.
Судді      Бур'янова С.С.
           Грек Б.М.